今天，第四期培训班就要正式开课了。首先，我代表县委对大家的到来表示热烈的欢迎，并借此机会，向你们长期以来为我县农村发展和稳定所作的努力表示衷心的感谢。这次培训班，是经县委同意举办的。其主要目的是：通过培训使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前我县农村形势，明确新时期农村工作的新要求、新方法，切实提高带领广大党员干部群众建设社会主新农村的能力和水平，从而促进农村各项社会事业和谐发展。县委对这次培训十分重视，县委范书记、县政府迭目县长先后多次专题听取汇报，做出指示，要求把培训班务必办实、办好、办出成效。下面，我讲三个不同的问题：

一、统一思想，提高认识，增强学习的重要性和必要性

村干部担负着把党的各项农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域经济能否长足发展，能否造福一方百姓、维护一方稳定。尤其是村党支部书记，作为一个村两委班子的班长，责任显得尤为重大，作用也尤为明显。近年来，我县先后通过后进村整顿、提高村干部报酬、发放离任村干部生活补贴、村级活动场所建设等活动和措施，使全县农村基层组织建设得到明显加强，为农村改革、发展、稳定以及新农村建设提供了有力的组织保障。但是，随着农村改革的深入，新农村建设步伐的不断加快，人民群众对农村干部和村级组织抱有很高的期望。同时，年前、年后、我到过部分村、发现村两委班子，还存在一些不容忽视的问题。比如有的村干部政治素质不高，对党在农村的方针政策缺乏了解;有的思想不够解放，工作思路不清，满足现状，缺乏进取创新意识;一些村干部闹不团结，班子不协调，工作上合力不够;还有些村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一;领导群众科学发展的本领不强，经济发展长期滞后、村务长期不公开、财务管理混乱等。要解决以上问题，就必须建立一支素质优良、作风过硬的村级干部队伍。因此大家一定要从改革发展稳定的大局出发，充分认识对村干部进行培训的重要意义。

(一)对村干部培训是提高农村干部整体素质的迫切需要。农村情况复杂，工作难度较大，大家的工作很辛苦。可以这样讲，如果没有广大农村基层干部的辛勤工作，我县就不会有今天的良好发展势头。然而，从我县农村基层干部队伍的现状来看，与建设六大舟曲的宏伟目标仍存在一些不适应：第一，思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强;第二，领导管理水平不适应，工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，仍然用土办法、老经验，处理问题程序性不强，办事不讲策略;第三，工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归根到底就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服，那么建设高素质干部队伍、全面建设社会主义新农村就无从谈起。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们,一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习，不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

(二)对村干部培训是增强农村班子创造性开展工作的需要。去年初我县农村两委班子统一进行了换届选举，全县村干部队伍结构进一步优化，包括在座的各位，一部分年富力强、热心为群众办事的同志被推选到村干部岗位上来。这些同志工作热情高、信心大、干劲足。但同时我们也应看到，有些同志没在村领导岗位上工作过，政策理论水平、法律法规、村务管理知识、农村工作方法、经验等方面还有些欠缺。加之在换届选举后，新两委班子成员之间配合不默契等两张皮现象仍然不同程度的存在。同时，部分村干部对自己将要开展的工作仍然比较陌生，不能很好的开展本职工作。比如说，我们农村的发展党员问题，年轻的都到外面去打工、创业了，我们怎么样按照发展党员的要求，加强与在外优秀青年的联系，培养他们入党?又比如说我们的流动党员管理问题，在村里的党员的教育管理问题，作用发挥问题，我们村级党组织三会一课制度坚持得如何，在群众中的号召力如何，是否起到了战斗堡垒作用?等等，这些问题从小处说，是我们村里的自身建设和发展问题，从大处讲，是我们党的执政基础问题，需要大家不断去思考、去研究、去解决。因此，当务之急是学习工作套路，理清工作思路，尽快进入角色、进入状态，把村上的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训的有利时机，学习农村工作政策，熟悉农村工作特点，交流农村工作经验，提高大家的综合素质和工作水平。

(三)对村干部培训是建设社会主义新农村的需要。奋斗目标确定之后，干部就是决定因素。高要求、高水平的工作，要靠高素质的干部和作风扎实的干部队伍去完成。农村基层干部，特别是村级干部直接面对群众，是党和国家路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是推动农村经济社会和谐发展的组织保证。能否维护农村稳定，完成建设社会主义新农村的宏伟目标，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要建立一支能干事、会干事、想干事、干成事、不出事的干部队伍。只有把农村干部队伍建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到建设六大舟曲的发展目标上来，才能加快发展、促进和谐，才能真正实现社会主义新农村建设。

(四)对村干部培训是适应新形势、加快舟曲发展的需要。当前，从我县的发展形势看，我们正处在一个承前启后的关键时期。一方面，全县招商引资项目发展迅速，县域经济，农村水、电、路等一批重点工程的实施，我们面临着前所未有的机遇;另一方面，随着市场经济的深入发展，受3.14事件和5.12地震影响，我们同样面临着前所未有的挑战。面对新形势，我们更应该坚持科学发展观，与时俱进、开拓创新、真抓实干，把更多的精力集中到解决群众关心的热点问题上来。所以，我希望大家通过学习培训，能正确把握当前的新形势，积极适应当前的新要求，以科学的态度，创新的精神，务实的作风，正确把握国家大好的农村方针政策，努力维护农村社会稳定，促进灾后重建，带领群众共同致富。

总而言之，通过学习要解决好四个问题。一是理念问题，要强化民本思想;二是感情问题，要始终深怀爱民之心;三是责任问题，要树立正确的权力观;四是本领问题，要提高为民、利民的能力。解决好了这四个问题，我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍，就能适应时代发展潮流，增强发展动力，推动社会主义新农村建设。

村干部培训班讲话稿篇2

同志们：

当前，春耕在即，全市村级党组织换届选举工作已经圆满完成，在这个时候举办新任村(社区)干部培训班，是市委着眼于全市工作大局，经过全面考虑决定的。举办这次培训班，主要目的是进一步提高村(社区)干部的政治业务素质，切实增强基层党组织为民服务的本领，为今后更好地履行职责，加快农村经济发展，奋力推进全市率先全面建设小康社会作出贡献。

为确保此次培训班顺利完成各项任务，下面我讲三点意见：

一、要统一思想，充分认识开展本次培训班的重要性党的xx届三中全会描绘了全面深化改革的宏伟蓝图，中央一号文件再次聚焦三农，对全面深化农村改革加快推进农业现代化作了周密部署，省委、州委相继扶贫开发工作提出了具体要求。根据中央、省、州对全面小康工作的安排部署，今年，我市全面建设小康社会工作进入冲刺关键阶段，围绕这个总目标，各位村(社区)干部一定要认清当前新形势、新任务，切实增强做好农村工作的使命感和责任感，充分发挥积极性、主动性和创造性，团结带领广大农民群众，积极投身经济社会建设，奋力为我市圆满小康社会建设做出新的更大贡献。

村看村,户看户,群众看村干部。村干部是村级经济社会发展的领路人，是贯彻落实市委、市政府决策决议的最直接组织者和实施者，在基层处于关键地位，作用至关重要。村(社区)干部素质的高低、能力的强弱、作风的好坏，直接关系到一个村，一个地方经济和社会各项事业的发展。新一届村两委班子选举结束后，一批有知识、有能力的年轻党员被选进村级班子，为村级班子增添了新的血液和活力，村级班子结构进一步优化。但是部分新进班子的村(社区)干部，目前对村情民情还摸得不透，工作思路还不够清晰，工作角色还没有完全转变;个别继任的村(社区)干部，也仍然存在发展观念、工作方法等方面不能完全适应新形势要求的现象。举办村(社区)干部集中培训班，就是要强化农村基层干部宗旨意识，提高服务群众的能力;强化责任意识，提高抓班子、带队伍，维护农村社会和谐稳定能力;强化发展意识，提高谋发展、思发展，引领农村(社区)经济发展、带领群众脱贫奔小康的能力;强化廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。同志们一定要提高认识，转变观念，务必以高度的紧迫感和责任感，强化认识，更新观念，按照三高三强( 政治素质高、文化水平高、群众威信高，发展能力强、服务能力强、协调能力强)的要求，不断提高自身素质，努力成为群众信任的农村工作领导者。

二、提升履职水平，深入开展党的群众路线教育实践活动

在全党自上而下深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是党的作出的重大部署，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措。根据上级党委的安排，村级党组织是第二批开展教育实践活动单位。村级党组织作为党的群众路线教育实践活动的最基层组织，与群众联系最直接、最紧密。村级党组织群众路线教育实践活动开展的好坏，直接关系到全市第二批群众路线教育实践活动成果是否落到实处。要开展好村级党组织群众路线教育实践活动，必须做到以下几点：

(一)统一思想，强化学习。知为行之始，学为用之先，只有认识到位才能行动到位，只有思想自觉才会行动自觉。学习教育不深刻，必然会导致查摆问题不深入，整改措施也会走过场，教育实践活动就会流于形式。要抓好学习教育这个基础性工作，教育引导广大党员干部重点学习等中央、省委、州领导讲话精神，深入学习中央、省委规定的必读书目，全面准确地掌握精髓要义。要按照州委活动办《关于做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》要求，采取集中学习、个人自学等方式，切实抓好学习教育、听取意见环节各项工作的落实，原则上各地各单位组织集中学习时间不得少于3天。要通过学习教育进一步提高各级领导干部的思想认识，打消思想顾虑，破除闯关思想，为查摆问题、开展批评、整改落实打牢思想基础。

(二)动真来实，查摆问题。指出，找不出问题本身就是问题。各村(社区)两委班子真心诚意听取意见，带头查摆问题，紧紧抓住照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以谈认识、谈思想、查问题、找出路为切入点，聚焦四风，对照在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署工作会议上，罗列的乡镇(街道)和村(社区)存在7个问题，立足于从班子及跟人本身找问题、查根源、晒不足。组织群众有序参与活动的各个环节，切忌自说自话、自弹自唱，尤其要落实好六必听(工作对象和服务对象必听，基层党员干部和群众必听，离退休老同志必听，党外干部必听，本单位职工必听，困难多矛盾突出的地方必听)的要求，从活动一开始就要扎下去听取群众意见和建议，做到每个环节都组织群众有序参与，畅通群众反映意见的渠道，让群众监督和评议，充分调动群众参与活动的积极性，确保活动不虚、不偏、不走过场。查摆的问题找得越具体越好，绝不能笼而统之、大而化之，防止避重就轻、不痛不痒。

(四)夯实基础，服务发展。各村(社区)干部要认真研究新形势下群众工作的新情况和新特点，健全组织体系，完善工作制度，坚持把服务发展作为开展活动的强大动力，以实施党员创业带富工程、集体经济强村创建和开展同步小康创建活动为契机，要吃透上级精神，在干字上下功夫，在新字上做文章，在创字上找出路;要打破等、靠、要的思想，变被动为主动，扬长避短、敢于走新路、出新招、办新事，不瞻前顾后、犹豫不决;要立足村情，瞄准市场需求，扬长避短，准确定位，突出特色，找准发展经济的突破口和切入点，选准适合本村发展的经济路子，科学确定本村的主导产业和发展方向。充分发挥党员主力军和领头雁作用，开展农村党员创业带头人与一般党员群众一对一、一对多的结对帮扶，探索农民增收致富的路子。完善农村土地承包政策，积极探索土地流转等新型农村土地经营模式，成立农民专业合作社，帮助群众增加收入，促进农村经济发展。

三、珍惜机会，提升培训效果

为举办好这次培训班，市委高度重视，市委组织部和市委党校作了精心准备，希望参加培训的同志珍惜这次学习机会，务必静下心来，认真学习，力求学有所悟，学有所获。要从严要求自己，自觉遵守培训纪律，确保这次培训达到预期效果。

(一)端正学风自觉学。平时大家都在各自的工作岗位上忙碌，很少有时间坐下来学习、理思路，这次培训为大家提供了一个彼此学习、交流的机会和平台，希望各位认真听课，独立思考，相互交流，虚心请教，取长补短，积极交流，真正做到学有所思、学有所获，力争通过这次学习培训，把自己的政治素养、业务素质和工作能力提高到一个新的水平。

(二)严守纪律树形象。同志们在培训期间，要严格遵守培训纪律，服从管理，不得迟到、早退、无故缺席和借故请假。上课期间要自觉将通讯工具关闭或调整到震动状态，保持课堂秩序。在这里我要特别强调：原则上不得请假，若有特殊情况确需请假的，必须由村党支部书记同意，写出请假条，报市委组织部领导批准。违反学习纪律的，市委组织部将对其进行严厉批评，并在全市通报。

(三)学以致用助发展。学习的目的是为了应用。这次培训安排的内容，是专门结合当前农村基层工作重点，认真筛选确定的，针对性很强。希望大家准确把握，认真领会，仔细研究，坚持学用结合，把这次学习培训同各项工作结合起来，注重在运用理论指导实践上下功夫，真正做到学有所得，学有所用。

同志们，这次培训时间安排得非常紧凑，内容相当丰富，希望大家珍惜这一难得的学习机会，端正学习态度，严守学习纪律，认真听课，认真思考，力争通过培训，自身的理论素质得到新提升，工作能力得到新进步。希望各村(社区)干部在今后的工作中，能够不负重托、不辱使命，为全面小康社会建设，实现跨越发展做出积极贡献。

最后，祝这次培训班圆满成功，祝同志们身体健康，工作顺利，生活愉快!

村干部培训班讲话稿篇3

同志们：

根据今年我县干部教育培训计划安排，由县委组织部、县委党校举办的全县村干部培训班今天正式开班了。

此次村干部培训班分三期进行，每期100人，举办此次培训班很及时，很必要，是全县各村换届后，为进一步加强工作，提高各村委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念而举办的。县委对这期培训班非常重视，在当前农忙季节，大家工作也很忙的情况下，县委决定举办这次培训班，是着眼全县工作大局，经过全面考虑做出的决定。办好村干部培训班对推动当前和今后工作，确保全面完成今年的各项工作目标和任务，具有非常重要的意义。为使此次培训班顺利完成各项任务，达到如期的培训目的，下面我讲几点意见：

一、统一思想，明确加强村干部培训工作的重要意义

1、加强村干部培训是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，大家能否得心应手地工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我县的情况来看，这次村委会换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好地进入村干部角色;同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，表现在这部分同志的思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强，仍未从封闭运行的圈子里走出来;领导管理水平还不够高，工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是一句空话。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这些问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习;不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、群众信任的农村工作领导者。

2、加强村干部培训，是正确对待当前形势，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次换届中，各村工作得当，方法合理，使换届工作顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更年轻、文化层次更高等，但乡村干部宗旨意识不牢、群众观念不强、工作作风不实等问题还不同程度地存在。

个别村干部还存在着发号施令的多，注重实际，顺应民意的少;强调管理，依靠行政手段的多，尊重农民权利，依法办事的少;工作飘浮，忙于私事的多，为民解忧，主动服务的少。有的宗旨观念淡薄，对群众疾苦漠不关心;有的作风不民主，工作方法简单粗暴;办事不公，以权谋私等等。以上这些不适应，归纳起来就是基本素质的不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服上述问题，那么建设高素质干部队伍，树立科学发展观，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会就是一句空话。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习、教育、培训。所以，希望同志们要认清形势，提高认识，务必以高度的自觉性和责任感，参与培训，重视学习，不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进两委成员之间的配合和协作，巩固农村基层民主政治建设，从而加强党在农村的执政基础。

3、加强村干部培训是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐建设的需要。以来，我县经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我县实际情况看，个别村级管理制度不健全村民法制观念淡薄;还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我县各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。大家要通过这次培训，进一步提高政策业务水平，增强法治意识和民主意识，推动我县村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐建设提供强有力的组织保证。

二、明确任务，掌握标准，切实保证培训效果

1、要提高理论水平和政策水平。村干部是党的农村政策的具体执行者，工作对象主要是广大农民。随着传媒的不断发展和农民对自身权益的日益重视与关注，农民依据政策、依法维护自身权益的意识明显提高。党的政策能否在农村基层得到真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败。因此、是否熟悉党的农村政策，严格按政策办事，是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。因此，农村基层干部一定要通过培训学习，增强政策观念，提高政策水平和依法办事的自觉性，严格执行党的各项方针政策。

2、要增长新的知识与实际本领。随着农业向专业化、市场化、现代化转变，随着农村基层民主的日益扩大，农村基层干部必须懂政策、懂市场、懂科技、懂管理、懂法制。这样才能履行好职责，做好本职工作，才能真正发挥带头作用，才能得到群众的拥护和支持。这些知识和本领只能从学习和实践中来，只要有干劲、肯钻研，乐于学习，就能不断提高自己的基本素质和实际能力。

3、要增强法制观念和群众观念。随着依法治国观念的不断深入，农村基层干部的法制观念也在逐步增强。但也有一些干部法制观念淡薄，不懂法律法规，不依法办事，甚至自觉不自觉地违规违纪。基层干部不依法办事，很容易引发矛盾，甚至酿成大的事件。基层干部只有知法懂法，才能帮群众答疑解惑，出点子、想办法，解决实际问题。农村正在扩大基层民主，实行村民自治，但这种自治是依法自治。农村基层干部不学法，不懂法，就不知道如何发展社会主义市场经济，就不知道怎样搞好基层民主法制建设，就无法真正维护群众的根本利益。农村基层干部直接和群众打交道，农村基层干部群众观念强，处处为群众着想，认真为群众办事，遇事同群众商量，干部的形象就好，党在农民群众中的威望就高。反之，就会直接影响党和政府的形象。因此，大家要通过学习，进一步牢记党的宗旨，想农民所想，办农民所需，努力学会在新的历史条件下做好群众工作的新方法。

4、要强化道德修养和自律意识。农村基层干部只有加强自身修养，有好的品德、好的形象，群众才会拥护。要坚持做到勤俭廉洁、不谋私利，要克己奉公、为民造福，要树立威信、弘扬正气。这种威信不是个人的威风，不是在群众面前发号施令，而是在群众中形成的一种感召力、驱动力。要挺直腰杆，理直气壮张扬好人好事好风气，在邪恶势力和不正之风面前要有骨气，有威风。

5、要培养求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实，就是说实话、办实事、求实效。农村基层干部只有讲真话、讲实话，才会赢得群众的信任，才能带领群众一道克服困难，解决问题。我们做的每一项工作都要从实际出发，要带着问题与基层党员群众共同研究本地的资源状况和优势所在，寻找符合本地实际的经济发展路子，商量增加农民收入的办法。要带着感情到群众中去，真诚了解农民群众的困难和愿望、意见和要求，真心实意地帮助群众排忧解难。大家在培训中要结合本村、本人的工作实际，认真思考、研究一下如何才能做到求真务实?在农村基层求真务实究竟是指什么?希望通过培训学习思考找到答案。

三、加强领导，精心组织，确保培训任务的顺利完成全县村干部培训班是我县干部培训工作的重点班次之一，各乡镇党委都派了领导干部带队参训，希望能配合党校加强对参训人员的管理，确保培训任务顺利完成。针对这期培训班，我再提以下几点要求：

1、集中精力，排除干扰，认真学习。这期培训班时间较短，内容切合实际，希望大家排除日常事务和应酬干扰，集中精力，静下心来，认真学习，入脑入心，力求取得实实在在的学习培训效果。

3、认真交流，取长补短，共同探讨和谋划今后发展的思路，切实提高学习培训效果。平时我们各自都在自己的小范围内工作、学习、思考，因工作忙碌，坐下来理清思路、认真思考的时间很少，所以视野不开阔，观念更新慢。这次培训，专门安排了相关部门授课，同时安排大家赴宁波市学习考察，为大家提供了一个彼此学习、交流的机会和平台，提供了一个开阔视野、增长见识、转变观念的机会，希望大家认真学习，总结经验教训，寻找对策措施，通过交流，形成共识，坚定信心，取长补短，加快农村经济社会的发展。

4、严肃学习纪律。最近各方面的工作都很多，任务很重，在这种情况下，集中起来培训学习很不容易。因此，大家要珍惜这次机会，严格要求自己，甘当小学生，自觉遵守各项培训制度，辅导时认真听讲思考，尊重教师的知识和劳动，认真做好听课笔记。学习期间不得无故缺席，不得请假，要切实保证学习时间和效果。

5、严格要求，加强管理。党校的教师和工作人员，一方面要备好课，讲好课，力争每堂课都讲得精彩、吸引人，另一方面也要对学员严格要求，严格管理，坚持严格的考勤管理制度。还要为学员创造良好的学习条件和食宿条件，按照各自的职责认真负责地做好工作，搞好后勤服务，保证培训效果。

最后，预祝培训班取得圆满成功!祝大家学习愉快，工作进步!

谢谢大家!

村干部培训班讲话稿篇4

同志们：

根据市委、市政府的统一安排，今天举行第四期村主职干部集中轮训班。很高兴能参加今天的开班典礼，首先，我要向在座各位担任新一届村委会主任表示祝贺。应该说，前三期的培训班工作，在市委组织部、市委党校等相关部门的精心组织下，在全体学员的共同努力下，取得了很好的培训效果。为切实抓好最后一期培训工作，在此，我想谈几点想法和大家交流。

一、要认清肩负的使命

村官不大，但当选不容易，当好不轻松。通过自荐海选严格程序，最终脱颖而出，担任各村村主任，证明你们的能力、素质组织上是放心的，群众是认可的。职位来之不易，你们肩负着组织的重托和群众的期望。如何正确定位，认清使命，担当好角色?值得好好的思考和掂量。可以从四个方面理解：

2、你们是操作执行的最前沿。上面千条线，下面一根针。这是基层工作的形象概括。党的各项方针政策能不能在下面落实好，关键要依靠一个个强有力的农村基层组织。农村基层干部身处农村工作第一线，其作用显而易见。你们既要做上情下达的纽带，又要做下情上传的桥梁，方方面面工作落实得怎样，就要看基层班子是否能发挥重要的作用。特别是村支书、村主任既是指挥员，又是战斗员，件件工作都要靠你们去组织实施。各级的政策再好、规划再美、项目再多，缺少你们的贯彻落实，都是无本之木、无源之水。大家要充分认识农村是各项工作落实的最基层、关键层，充分认识农村干部是各项工作落实的执行手、操作手，坚持求真务实，服务大局，创造性地开展工作，全力保障党在农村的各项工作顺利推进。

3、你们是加快发展的生力军。今年换届选举全面贯彻了发展为先、干事为重的为人导向。在座各位都是肯干事、会干事、懂经营、善致富的榜样，市委、市政府对你们寄予厚望。近几年，广大基层组织和农村干部在推动发展中发挥了积极的作用，我市是全省25个欠发达县市中惟一一个农民人均纯收入超过5000元的县，为我们追赶全国百强县创造了良好条件。下一步，农村要加快发展奔小康，关键在于村级组织能否集中精力抓发展，村干部队伍能否全力干事、争先创优，村支书、村主任能否带头致富、带领群众致富。所以，各位要通过各种途径抓好自身发展，作致富表率;要积极发挥传帮带作用，带领群众致富;要抢抓机遇，牢抓项目，壮大村集体经济。当前，我市围绕缩小差距、争先进位目标，全力实施兴工强市、借力发展战略和六六产业工程，形势催人，大家一定要充分认识自己的责任和价值，积极有为，助推发展。

4、你们是党和政府形象的体现者。当农村干部，就意味着要吃苦，甚至吃亏、受气，就不能想发财、想沾光。作为村支书、村主任，只有以身作则，作好表率，才能说话有人听，做事有人跟，才能在群众中有地位、有威望、有影响，才能真正体现党和政府的形象。具体要做到如下三点：一要讲团结。团结出合力、团结出形象、团结出口碑，特别是村支书、村主任就像夫妻，要带头维护团结，形成干事创业的合力。二要讲实干。空喊失民心，实干得民助。各位上任之初，当务之急是要如何兑现竞选时对选民的承诺，一定要慎重对待，立说立行，不负群众期望。当好村干部要在其位谋其政，要杜绝守摊子、混日子的思想，时刻心系百姓，努力为群众办实事办好事，赢得群众拥护。三要讲廉洁。廉洁是党员干部的立身之本，不廉洁就没有资格当党员、当干部。当前，群众反映比较强烈的主要是村干部账目不清、公款吃喝等问题。村支书、村主任一定要敢于负责，严于管理，珍惜集体资产，勤俭办事，为群众掌好权、理好财。你们在一线工作，代表着党和政府，一言一行、一举一动，群众都看在眼里，议在背后。要慎独、慎微、慎初，堂堂正正做人，认认真真做事，以自己的一身正气，树立农村党员干部的良好形象。

二、充分认识培训的重要意义

这次培训是我市村级换届刚结束及时组织的集中轮训，关系到大家领导水平和工作质量的提高，关系到今后农村的长远发展和全市经济社会发展全局，任务紧迫，意义深远。

1、开展培训，是实施干部素质工程的迫切要求。干部培训是党的建设的一个重要内容。为了建设一支高素质农村基层干部队伍，近年来，我市不断加大村干部教育培训力度，积极采取岗位培训、学历培训、实用技术培训和集中轮训等行之有效的办法，取得了很好的成效。特别是20xx年和20xx年两次举办村书记、主任集中轮训班，规模大、覆盖广，为提高广大农村基层干部素质起到积极作用。所以，开展培训既是全市农村干部系统化培训工程的规定动作，更是实施干部素质工程首当其冲的重要内容，必须按照xx大提出的大规模轮训干部的要求，长期坚持，让干部长期受教育。

2、开展培训，是加强新一届村级班子建设的有效途径。通过这次换届，村级班子结构有了较大改善，农村基层干部队伍的整体素质有了较大提高。但也应当看到，新当选的或者刚挑重担的同志当中，有不少领导农村工作的经验不够丰富，对涉及农村的政策法规缺乏应有的了解，对农村工作的基本方法缺乏亲身体验;有的同志政治理论素养不够深厚，驾驭农村经济的本领不够强;即使那些继续当选的同志，虽然长期在农村工作，有一定经验，但也有一个继续学习、不断提高的过程。市委将今年确定为能力建设年，提出了提高领会感悟、理解应对、操作执行和改革创新四种能力的要求。广大村支书、村主任是执政能力建设的主体，你们的能力如何提升，是全市各级组织和干部队伍执政能力建设的关键。因此，必须将开展轮训作为加强执政能力建设的有效途径，进一步促进大家更新思想观念，转变领导方式，改进工作方法，全面提高领导水平。

3、开展培训，是团结带领群众致富的现实需要。当前，群众最盼的就是致富。能否带领群众致富是评价干部的重要标准。近年来，广大农村基层干部为带领群众脱贫致富奔小康，倾注了大量的心血和汗水。但也有少数干部不注意加强学习，不注重提高自身素质，思想观念陈旧，跟不上形势，工作老套套、老办法，找不到致富的路子;有的安心当太平官，当传话筒，不干工作，更谈不上创新;有的只顾自己富，不管他人穷，甚至依仗权势侵占集体和群众利益。与上级的要求、与群众的期望相比，还有不少差距。必须通过学习培训，进一步增强加快发展的责任感，提高抓机遇、抓项目、抓经济的本领，引领群众脱贫致富奔小康。

4、开展培训，是争先进位、缩小差距的重要抓手。近年来，我市深入实施兴工强市、借力发展战略，全面推进六六产业工程，经济总量不断增长，gdp增速连续三年超过全省平均水平。但与发达地区和全国百强县相比，综合实力仍然较弱，要实现缩小差距、争先进位目标，面临的困难很多、问题不少，特别是农村的差距更大，发展任务很重。如何加快融入城乡一体进程，实现农村经济社会的快速发展，是村支书、村主任面临的紧迫任务。目标的实现归根结底要靠人。因此，开展村书记、主任轮训，造就一支敢干事、能干事、干好事的农村基层干部队伍，是一项直接关系全市经济社会发展的基础性、战略性工作。要通过培训，促使大家进一步增强责任意识、忧患意识、前列意识，掌握新形势、新知识、新技术，争先创优，全力干事，为我市缩小差距、争先进位作出新的贡献。

三、珍惜机会，认真学习，务求实效

市委、市政府对这次培训工作十分重视，多次召开会议专门研究，下了很大决心，哪怕花钱再多、财政再困难、工作再忙也要把这件事安排好。大家要深刻领悟市委、市政府的良苦用心，安心、专心、用心学习，确保实效。

一是要珍惜机会，自觉学习。市里加强统筹，加大人力、物力和财力投入，在同志们的学、食、住等各方面都作了精心安排，创造了良好的培训环境。可以说是近几年培训条件最好、安排最为合理的一次，对你们是有针对性和吸引力的。希望大家端正态度，集中精力。学习期间要认真听讲，记好学习笔记，多写心得体会，不搞应付，力求学的更多一点，更好一点，高效完成学习任务。要利用这个良好的机会，从繁杂的事务中解脱出来，坐下来读点书、听点课、交流点经验;静下来思考一些问题，理清今后的发展思路。要把培训当作学习、交流、交友的好机会，生活上互相关心，学习上互相帮助，工作上互相交流，取长补短，共同提高。通过这次培训，真正使自己认识上有新提高、理论上要有新长进、工作上有新启发。

二是要学以致用，推动发展。培训后大家如何做，是检验培训效果的根本。因此，本次培训，学懂、学深、学透是前提，用好、用精、用活是关键。如何处理好学与用的关系，真正做到学以致用、学用结合才是我们本次培训的最终落脚点。通过这次培训，要把所学的知识吸收消化，结合工作实际进行创新，深入思考适合村情的发展对策;要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中，运用到农村基层实际工作当中去，做到武装头脑，指导实践，推动工作;同时要把学习交流过程中掌握的信息、技术和市场等资源充分整合，积极找项目、谋发展。

三是要遵守纪律，树立形象。各位都来自农村生产第一线，是一个家庭的主心骨，维系一个家庭的生计。同时，又是村两委的主要领导，有的还是企业的负责人，抽出时间脱产学习，一定有这样那样的困难。对此，我们作了考虑，将这次培训班由前两次的8期缩短到4期，每期授课时间也从5天压缩为4天。大家要合理安排好家务和村务，善始善终坚持到底。今天你们来参加培训，现在的身份就是学员了，当务之急是要尽快进入角色，既来之，则安之。我希望在培训中，大家要自觉配合，服从管理。不旷课、不迟到、早退，中午不喝酒，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做，严以律己，树好形象。

最后，预祝本次培训圆满成功!预祝同志们学习开心、吃住舒心、生活顺心!谢谢!

村干部培训班讲话稿篇5

尊敬的各位领导，同志们：

很荣幸参加这期村干部培训班，我叫吴小勇，1965年3月生，白族，初中文化，现任彝族乡**村党总支书记，村委会主任。

根据按排，下面我就到村任职多年来的工作，作个交流发言。我认为，要当好一名村党支部书记，开展好各项工作，重点要从五个方面入手：一是工作理念要坚持以人为本;二是工作思路要强化发展;三是工作方法要注重统筹兼顾，四是工作措施要突出方法创新;五是工作作风要求真务实。下面我从这几个方面谈谈我的体会和感受。

一、在工作理念上，坚持以人为本

以人为本是科学发展观的本质和核心，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民群众的需求和促进人的全面发展。在党的基层组织建设中我们始终坚持以人为本，一是在价值取向上以党的政治路线为本。认真宣传贯彻落实党的路线方针政策，把党的领导和实现立党为公、执政为民的宗旨有机结合起来，做党政策的坚定实施者和群众利益的忠实维护者。几年来，我们**村始终认真贯彻落实党的方针政策，我们组织全村党员、干部深入农户开展一线爱民活动，宣传党的农村政策特别是中央的惠农政策，把党的政策宣传给群众、宣传工作落实到户。二是在队伍建设上以党员干部为本。既对党员干部从严要求、严格管理，又突出人文关怀、组织爱护。特别注重对困难党员、贫困党员的关心和帮扶，增强基层党组织在党员、干部中的号召力、凝聚力。我们建立健全了贫困党员党内帮扶联系，两年来先后结对帮扶10户贫困党员和困难群众26户脱贫。三是在具体工作中以人民群众为本。坚持把解决人民群众的具体问题，全面提高人民群众的生活水平作为工作的着眼点和落脚点，教育引导党员干部多干群众急需的事、多干群众受益的事，不断健全让党员、干部经常受教育，使群众长期得实惠的长效机制。近两年来，全村党员干部大力为民办实事，广泛开展扶贫济困送温暖活动，共投入资金120多万元，为民办实事12件。

二、在工作思路上，强化发展意识

三、在工作方法上，注重统筹兼顾

四、在工作措施上，突出方法创新

创新就是要坚持用新方法、新思路来推动工作，使各项工作在创新中不断发展。一是要更新观念，增强工作意识。重点要做到：增强政治意识，坚定正确的政治方向;增强大局意识，团结好村两委班子，齐心协心开展好工作;增强发展意识，推动农村经济社会发展;增强责任意识，牢记党全心全意为人民服务的宗旨;增强权力意识，为人民掌好权、用好权;增强民本意识，处处为群众谋利益;增强创新意识，创造性地开展工作。二是在引导群众上树立典型的人物，既注重培养和树立一批在发家致富、爱民为民方面的先进典型，激发广大干部群众比学赶超、创先争优;又善于抓住生活中的一些反面典型人物和事例，教育警示群众弃恶扬善，除陋树新。我们广泛开展争做民爱、民信、民敬干部和双培养工作，评比和表彰了8名优秀共产党员和15户十星级文明户，把42名党员干部培养成了致富能手，在群众中产生了很大的示范和带动作用;建立党员帮扶联系贫困户一帮一的帮扶制度，两年来先后帮扶46户农户脱贫致富。

五、在工作作风上，倡行求真务实

大兴求真务实之风，用求真务实的精神抓好各项工作。一是在作风上务实。坚持做到说实话、办实事、重实效，察民情、听民声、解民忧、重民生，恪尽职守、埋头苦干，求真务实、真抓实干，一步一个脚印地干好各项工作。二是在心态和品行上端正。坚持一切从实际出发，把调查研究、掌握实情作为想问题、作决策的首要环节，把重实干、求实效做为抓工作的重要途径;实事求是、不弄虚作假，珍惜民力，不乱铺摊子，循序渐进，不急于求成。三是在廉洁上从严。始终牢记两个务必，严格遵守廉洁自律的规定和要求，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官，做到一身正气、两袖清风，让热情欢迎和信任支持我的**人民放心。

总之，几年来，通过**村村两委班子的共同努力，各项工作获得了一些成效，全村经济社会的得到了发展，但是在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到工作中还存在一些问题，在以后的工作中我们将沉下心来，加强学习，特别是加强向先进村学习经验，增强自身的能力和素质，以更加饱满的热情，更加振奋的精神，更加旺盛的斗志，团结带领广大群众，勤奋工作，扎实苦干，为建设社会主义新农村做出新的更大贡献!

由于能力水平有限，讲得不妥之处，敬请各位批评指正。

谢谢大家

村干部培训班讲话稿篇6

同志们：

根据区委总体布署，我镇于x月份开始，对全镇xx个行政村三委会进行换届，目前，换届工作已顺利结束。在此，我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进xx镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头，经镇党委决定，举办xx镇村级三委会成员培训班。现在，我根据镇党委讨论意见，讲四方面问题。

一、周密步骤，顺利完成村三委会换届选举工作。

我镇三月开始，全面开展了村党组织换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过

两推一选方式产生新一届支部委员xx名，其中新进支委7名、女性支委4名，调整村干部8名。换届后，支委平均年龄45.8岁，比上届下降了1.9岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的17名。x个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员，在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理，广大党员群众公认度较高，为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作：

一是加强领导，切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作，镇党委多次召开班子会议，专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会，由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村，加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程，进行了相应的业务辅导，提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。

二是深入调研，全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众，广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议，以及对新一届支委的希望、要求，有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上，进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象，即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时，要求座谈率达到50%以上，新村及情况复杂村要求达到80%以上，并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸，年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想，一律采用个别座谈方式，全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上，逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选，对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析，并确定x月26日至28日为全镇集中选举期，以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。

三是注重引导，确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行，镇党委提出了谋发展，求稳定;因村制宜，各有侧重的支委配备意见。根据这一总体思路，在换届选举工作领导小组成员的带领下，各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈，消除一些由于工作中沟通不足引起的误会，引导他们从大局出发，从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来，同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例，真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功，我们不仅在座谈中进行侧面引导，同时在选举过程中，镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导，使那些政治强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员，顺利选拔进村党支部领导班子，使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。

四是规范程序，力求两推一选的最佳效果。这次换届选举，我们全面推行两推一选的选举方式，严格按照《选举工作流程》的规定，坚持程序不变通，坚持原则不走样，严格把握候选人的产生过程和候选人条件，认真制定选举办法，采取差额选举的办法在党内直接选举产生党支部书记和委员，使整个选举工作保持了较强的操作性和严肃性。在具体操作上，严格把握三关：1、严把人选确定关。镇党委确定支部委员候选人时，均按组织程序从党员和村民代表推荐票中，按高票原则确定支部委员初步候选人，真正做到公开、公平、公正。2、严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加投票的党员都能充分行使个人的民主权利。3、严把唱票计票关。所有的选票，均在联村工作组的指导下，在党员代表的监督下，进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作，充分尊重党员的意愿。

五是严肃纪律，有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多，而且与会者素质参差不齐，有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议，从而使选举出现中断和停止现象。为此，镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中，有的甚至通过外围力量做好工作，并积极预案，取得了较理想的效果，在换届选举工作会议上，全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此，在整个换届选举过程中，还是存在一定不足，个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在，如在民主推荐阶段，个别村的党内票和党外票没有分开统计，给党内选举带来一定的盲目性。另外，极个别村部分党员、村民代表对两推一选换届方式表现出异常的关注热情，个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够，给选举工作带来了一定的被动。

我镇从x月中旬开始，全面开展了村委会换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过

海推海选方式产生新一届村委会委员36名，其中新进委员15名、女性委员12名。换届后，支委平均年龄43.5岁，比上届下降了2.3岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的20名。在整个村委会换届选举过程中我们认真把好五关：

一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构，村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此，在推选村民选举委员会时，严格按照选举办法的规定操作，确定村民选举委员会成员人数一般为7人，由村党支书记兼任主任，成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成，由村党组织酝酿提出建议人选，交村民代表讨论通过，充分体现广泛性和代表性。

二是把好村民代表推选关。根据《x省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员;二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，党员代表一般不低于三分之一;三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。

三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前20天公布选民名单。

四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《x省村民委员会选举办法》的规定，结合实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。

五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，x月20日全镇选举日那天，全镇xx个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，、等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。

这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。

二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。

我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持共产党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。

首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过"两推一选"、群众"海选"等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性;同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略;三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习;不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子两张皮现象，致使两委关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主政治建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。

最后，是加强基层民主政治建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄;一些村两委关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。

三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。

三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐提供强有力的组织保证。

1、全面理顺村党支部与村委会的关系。

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高政治素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

2、切实提高村级民主管理水平。

为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主政治建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝一言堂和先斩后奏现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。

3、进一步规范村级财务管理机制。

⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保的规定，以减少村级集体经济风险。

⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行一事一议。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照谁受益、谁负担的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。

⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制五不变的前提下，做好定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制为主要内容的村帐代理制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。

⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间四规范，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。

⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：

一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。

二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。

三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。

四是发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。

四、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。

为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：

一要学深学透，提高工作能力。这次培训，安排内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习，按照科学发展观的要求，切实加强执政能力建设，提高工作实效。综观今年发展形势，宏观环境变数增多，要素供应持续偏紧，体制机制加速转型，要进一步增强忧患意识和发展意识，坚持经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来解决前进中面临的问题和困难，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，以创新促发展，以创新求突破，大力创新工作思路、工作载体和工作方法，努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。

二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天，学习时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，遵守培训安排作息学习的时间，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。

三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。

最后，预祝我们这个班办成一流的班，同志们成为一流的学员，回去以后创造一流的业绩。

谢谢大家!

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