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森林防火会讲话稿篇1
同志们:
清明节即将来临,燃放烟花鞭炮、旅游祭奠人员增多,生产用火日益频繁,极易引发森林火灾。为切实做好清明节期间森林防火工作,我代表县委、县政府讲几点意见:
一、要严管火源。要严格执行森林防火戒严令,从今天开始到四月底,任何单位和个人在林区或距林区边缘200米范围内,严禁烧田坎、烧土边、烧木炭、炼山造林、烧灰积肥、焚烧秸秆、焚烧垃圾、烘烤加工、爆破作业等生产性用火;严禁上坟烧纸、烧香点烛、燃放烟花鞭炮、吸烟、丢烟头、烧火取暖、点火照明、野炊和举办篝火活动等非生产性用火;严禁携带火种和易燃易爆物品进入林区。乡村干部要深入到村组检查野外用火情况,广泛开展鸣锣预警、进村入户等防火宣传,组织专门力量加强野外用火巡查,并对重点防火部位实行包干负责,严防死守。
二、要加强火灾隐患排查。县乡两级森林防火指挥部要对重点林区、重要部位开展森林火灾隐患排查整改活动,及时排除整改各类隐患。尤其是乡镇森林防火指挥部指挥长要摸清辖区内火灾隐患底子,做到心中有数。对措施不到位、火灾多发、损失较大的乡镇和单位,县委、县政府将严格问责,执行责任追究,严肃追究相关责任人的责任。
三、要加强值班备勤。各乡镇要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息渠道畅通。县乡扑火队伍要进入临战状态。禁止群众盲目扑火,禁止动员孕妇、老人和未成年人上山扑火。
四、要加大打击处理力度。县森林公安局要迅速组织开展森林火灾案件查处专项行动,加大打击力度,对违反有关规定,擅自在林区野外用火的,不管是否造成严重后果,都要发现一起,查处一起,严惩不贷。要依法严厉追究森林火灾肇事者责任,充分发挥典型案件警示、警醒、教育作用。
同志们,森林防火工作责任重于泰山,各级各部门主要负责人要亲自抓,亲自研究部署、亲自检查落实,扎实做好清明期间和今后的森林防火工作,确保全县森林资源和人民生命财产安全。
森林防火会讲话稿篇2
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现就近期森林草原防火工作开展及下一步工作安排部署情况作简要汇报。
一、正视问题、找准症结,切实增强森林草原防火责任感和紧迫感
“1·02”求吉乡甲吉村森林火情发生后,我县高度重视、及时行动,一是迅速响应。县委县政府迅即启动森林防火Ⅲ级应急响应,在家主要领导亲自带队赶赴火情一线,现场指挥调度,顺利于当日16时08分完成明火扑救工作,实现无一人伤亡,最短时间控制火情,将经济损失降到最低的目标。二是科学调度。在保障扑救人员生命安全的前提下,科学有序组织消防队员、民兵、扑火队、干部群众等1000余人,组建隔离带砍伐组、余火扑灭组、运水保障组、火情观察组、后勤服务组5个小组,分组分片全力扑救火情,有效控制了火势肆意扩大蔓延。三是严防死守。明火扑灭后,组织210余人再次排查火情隐患,拉网式及时清理火场,并组建3个值守小组,24小时轮流巡查,严防死灰复燃,1月5日下午7:00彻底解除火患预警。四是全域警戒。按照举一反三、防患未然的思路,县政府于1月3日、4日分别召开巴西、铁布片区护林防火工作现场推进会,认真总结“1·02”火情教训,查找梳理工作短板,提出“五个再”(隐患再排查、巡护再加强、值守再尽责、预案再完善、宣传再强化)“五个一”(一会、一知、一查、一联、一禁)工作要求,再次对全县火情易发点、边界交汇点等重点区域、重点时段护林防火工作作出再安排、再部署、再强调。
虽然此次“1·02”求吉乡甲吉村森林火情扑救及时,未造成人员伤亡和重大经济损失,但也暴露出我县森林草原防火工作存在干部责任意识不强,群众防火意识薄弱,防控措施不够完善等诸多不足和短板,给我们敲响警钟,让我们更加清醒地认识到,森林草原火情防控容不得半点麻痹大意、丝毫松懈,必须时刻绷紧这根弦,做到警钟长鸣。
二、汲取教训、引以为戒,切实抓深抓细森林草原防火工作
经调查,“1·02”火情由甲吉村村民卡戈烧香用火引起,现已投案自首。在下步工作中,我县将深刻汲取经验教训,坚持问题导向,坚决克服侥幸心理,筑牢森林草原火情防控线。
(一)全员战备,筑牢防火思想防线。深入开展森林草原防火教育“进林区、进远牧点、进学校、进社区、进景区、进寺院、进农户”活动,加强广播电视、新闻媒体等平台对防火通告、扑救常识、典型案例宣传力度。严格按照“一看,二守,三送,四灭”的民俗用火管理办法,强化林区、宗教场所干部群众安全用火意识,引导群众规范畏桑、祈福等宗教佛事活动用火。
(二)全时延伸,筑牢火源封堵防线。切实强化重点时段、重点区域、重点火源和重点人群监管力度,分片区开展清地缘、清林缘、清路边活动,减少森林草原火灾的潜在威胁。加强野外用火审批权限,严密火源管理措施,规范野外生产性用火,对必要的生产性用火,落实专人盯防。
(三)全域覆盖,筑牢火情应急防线。加强扑火队伍建设,优化应急预案,完善火灾扑救体系,充实扑火队伍力量,加强扑火队伍培训,提高扑火技能,确保发生森林火灾,能快速集结、迅速行动、快速扑灭。全面检查现有扑火机具、车辆、通讯等设备,及时补充完善,强化24小时值班、领导带班制度,确保处于临战状态,提高火情应急处置效率。
我们将以此次森林草原防火工作调度会议精神为引领,以“1·02”甲吉火情为警示,思想上倍加警惕,措施上更加有力,行动上狠抓落实,坚决打好今冬明春森林草原防火攻坚战,坚决防止再次发生森林草原火灾火情。
森林防火会讲话稿篇3
同志们:
刚才,我们现场观摩了森林扑火实战模拟演练,应该说演练非常成功,达到了预期效果,对我们今后科学扑救森林火灾具有重要的指导作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,讲两方面意见。
一、多措并举,强化管控,今年春季森林防火工作取得明显成效
今年我区春季森林防火工作,在上级森林防火部门的正确指导下,在区委、区政府的高度重视和统一领导下,通过各有关部门、单位的共同努力和广大群众的积极参与,实现了春季无重大森林火灾的全面胜利。我觉得主要有以下几个特点:
(一)组织领导力度进一步加大。对于森林防火工作,各防火责任单位高度重视,进一步加强了组织领导,健全了组织机构,配齐了工作人员,逐级召开森林防火工作会议进行了安排部署,切实把省市森林防火会议精神落到了实处。同时,狠抓防火责任落实,合理划分责任区,逐级签订森林防火责任书,层层落实了工作责任。各级领导能够认真履行检查职能,经常深入防火第一线进行检查,及时发现并解决工作中存在的问题,保证了森林防火工作扎实、有序进行。
(二)宣传教育力度进一步加大。采取张贴森林防火命令,发放宣传单、森林防火宣传手册,布设森林防火宣传旗阵、警示教育牌,悬挂条幅标语,在电视台、出租车滚动播放森林防火宣传字幕,发送森林防火手机短信等一系列有效手段,广泛宣传《省政府防火命令》、12119森林防火举报电话等内容,做到了宣传发动纵向到底、横向到边,全民防火意识不断增强。
(三)火源管控力度进一步加大。一是充分发挥?t望塔优势,空中监测火情。防火期间,?t望员做到了全天候?t望,发现火情及时报告。二是不断强化巡查管理,各林场和乡镇(街)护林员认真履行职责,利用防火车辆,对辖区开展经常性的流动巡护,严查各类野外用火行为。“清明”“五一”等高森林火险时段,全体工作人员更是起早贪黑,严查野外烧荒、林内吸烟、上坟烧纸等非法用火行为。三是对吊水壶风景区、双阳北山、水库周边、鹿乡石门沟、奢岭和净月交界处等高森林火险区进行了重点管理,安排专人死看死守,实行封山防火,有效控制了野外用火行为的发生。
(四)队伍建设力度进一步加大。进一步加强了各国有林场专业、半专业森林消防队伍建设,各乡镇(街)行政村 组建了义务性森林消防队伍。投入70余万元,为甩湾林场专业森林消防队配置了森林防火专业车、风力灭火机等消防器材;各乡镇(街)自筹资金,为70个重点有林村购置了风力灭火机等专用设备,森林防火装备建设得到进一步强化。同时,在甩湾林场开展了森林消防知识培训和实战演练,进一步提高了各级森林防火工作人员的实战水平。
(五)检查调度力度进一步加大。春防期间,区委、区政府主要领导经常深入一线,检查防火工作开展情况。“清明”“五一”及其他特殊重要时段,区四大班子领导、区森林防火指挥部成员经常深入责任区,认真履行监督检查职能。区森林防火指挥部办公室勤于调度,全面掌握森林防火工作开展情况,及时与气象部门沟通发布森林火险预警信息,确保各单位进入预警响应工作状态。在高火险预警天气,各责任单位能够按照森林火险预警响应预案要求,进入相应的工作状态,做好物资准备和人力准备。林场森林消防队伍也都整装待命,发生森林火灾后能够快速赶赴火场执行救火任务,做到了扑火救火快速及时,为春防做出了重要贡献。在此,我代表区委、区政府对工作在森林防火战线的所有同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
二、突出重点,狠抓落实,扎实做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作,总体看形势比较严峻,不利因素很多,主要有以下几个方面:第一,气象条件不利。今年秋季我区气温略高,降水略少,大风日数略多于常年,初霜较常年略晚,加之林下承载物较多,可燃物丰厚,极易引发森林火灾。第二,防火力量较为薄弱。一是防火?t望塔数量不足,太平林场还没有?t望塔,全区的火情监测没有实现全覆盖。同时,绝大多数林区都没有合格的防火通道,给入山扑救带来较大难度。二是吊水壶国家森林公园没有专业的森林消防队,南部山区一旦发生森林火灾难以得到有效处置。三是各乡镇(街)的义务性森林消防队伍防火器材配备不足,与实际需要还有一定差距。第三,林情社情复杂,火源管理难度较大。秋防期间是农民进入林区采集山货、在林缘焚烧农田秸秆的高峰期,也是人们入山休闲旅游的集中期,由于进山人员结构复杂、活动分散、防火意识不强,导致野外火源管理点多、面广,难于管理和防范,森林火灾隐患较大。另外,由于各种原因造成的不稳定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能会恶意纵火。第四,扑救森林火灾实战经验不足。部分领导干部森林防火工作经验不足,在指挥处置森林火情时手忙脚乱,指挥不到位。今春我区发生了几起森林火灾,在扑救森林火灾过程中就暴露出了这方面的问题。同时,部分领导干部在森林防火战线上工作多年,存在麻痹大意和盲目乐观思想,极易造成领导和管理上的失误。第五,防火责任没有全面落实。个别乡镇(街)、行政村对驻林区企事业单位和林地经营业户监管不严,没有组织人员逐家逐户进行检查管理,导致部分单位和个人对森林防火工作认识不强,缺少防火措施。
上述不利因素的存在,给我们做好今年的秋季森林防火工作带来了更大难度,提出了更高要求。特别是今年天津等地相继发生了重大安全生产责任事故,造成了巨大的人员伤亡和财产损失,再次给我们敲响了警钟。对此,我们一定要有一个清醒的认识,把做好森林防火工作,作为一项政治任务牢牢抓在手上,认真研究解决工作中出现的新情况、新问题,不断加强综合能力建设,确保全面完成今年的森林防火任务。重点要抓好以下几方面工作:
(一)进一步落实森林防火责任,做到细上加细。现在已经进入秋季森林防火期,各森林防火责任单位要切实履行防火职责,建立健全森林防火领导组织,配齐人员,科学划定森林防火责任区,明确主要领导、主管领导及其他具体工作人员的分片包保责任。同时,按照上级要求,今年各乡镇(街)、林场要对向外承包租赁流转的林地开展全面调查,所有林地承包经营业户都要登记造册,面对面的落实森林防火主体责任。森林、林木、林地的经营单位和个人是森林防火的第一责任主体。多年来,随着林地、林木的流转,一些林地、林木已经几易其手,主体不清,已经成为一个巨大的火险隐患。各乡镇(街)、各行政村、各国营林场对已经流转的林地、林木要进行一次大排查,确保每一块山林都有明晰的责任主体。每个经营主体都要建立森林防火责任制,划定责任区,确定责任人,配备森林防火设施和设备,设置警示标志,并对进入其经营范围的人员进行防火安全宣传,加强野外用火管理。对于这次调查摸底,希望在座的乡村两级干部和林场领导,一定要重视起来,本着求真务实的态度完成这项工作,只要林地是从你那里承包租赁流转的,你就要履行监管责任。
(二)强化依法治火和责任追究,确保秋季森林防火工作有序开展。要加大森林防火违法犯罪行为的打击力度,基层林业站、林场要认真履行森林防火行政案件的查处职能,区森林公安大队要认真履行森林防火刑事案件的查处职能。对于不能按规定履行防火责任的森林、林木、林地经营单位和个人,基层林业站、林场要及时下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患,拒不整改的,要立为林业行政案件坚决查处。对恶意纵火,或拒不整改而引起森林火灾,或过失引起森林火灾达到立案标准的,以及破坏森林防火设施达到立案标准的,森林公安机关要立为刑事案件坚决打击。对原《治安管理处罚条例》中规定的森林防火治安案件,森林公安机关要依据《中华人民共和国消防法》依法处理。今后对我区所有的森林火灾案件,要严格执行责任追究制度,做到“四不放过”,即事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和周围群众没有受到教育不放过,整改措施未落实不放过。
(三)全面开展宣传发动,大力宣传普及森林防火知识。各有关单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信、张贴省政府防火命令等形式,大力宣传森林防火法规和基本常识,增强群众的森林防火意识。要着力推进防火宣传进学校、进社区、进农户、进偏远山区、进林地经营单位,使森林防火真正成为广大群众的自觉行动。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度,使进入林区的人员随时随地都能受到防火安全警示教育。林业部门和各乡镇(街)要进一步增加宣传资金投入,确保宣传活动正常开展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火险隐患。主要有七个方面:一要加大野外巡护力度。在农事用火高峰期,各乡镇(街)、各行政村要组织全体防火工作人员开展经常性的流动巡护,制止焚烧农作物秸秆等野外用火行为。近期,区里将更新森林防火通讯系统,结合卫星定位,实现对护林员工作轨迹的全程监控,进一步发挥护林员的巡查巡护作用。二要结合火险预警,进入超常规工作状态。各森林防火责任单位要结合火警预报,全面进入森林防火预警状态,主要领导和主管领导要带班,值班人员要坚守岗位,护林员要超常规检查,延长夜间工作时间,专业扑火队要集中食宿待命,防火检查岗人员要坚守岗位,对重点地块死看死守。三要加强火情空中?t望。各林场的?t望塔要发挥作用,林场专职?t望员要实行24小时不间断?t望,发现火情及时报告。四要对高森林火险区域死看死守,对重点时段严密防控。对吊水壶景区,新安林场和净月接壤处,鹿乡石门沟、尤门沟,山河街道大将村和立新村、前后淌泉子等高森林火险区域,要安排专人死看死守。“十一”黄金周、农事活动高峰期要加大禁烧的宣传、检查力度,实现地里不冒烟、林缘林内无用火。五要强化重点人口管理。对智障群体等重点人口,各乡镇(街)、林场要明确监管责任人,签订包保责任书,确保不发生野外用火行为。六要抓好秸秆禁烧。要严格落实省市关于农作物秸秆禁烧要求,把剩余的农作物秸秆清理出地,为明年春防减轻压力,绝对不许出现点烧现象。七要加强联防联护。防火期间,各乡镇(街)、各行政村、各林场要做到联防联护,有火情互相告知,有火灾共同处置,实现打早打小打了。
(五)全面做好其他各项准备工作。具体要做好六个方面:一要落实扑火队伍,强化管理。烧锅林场要尽快组建吊水壶专业森林消防队,按照标准化要求配齐人员、配齐装备。林场专业森林消防队、半专业森林消防队、乡镇(街)义务性森林消防队要建章建制,明确工作职责,森林消防队人数不能少于30人,人员流失的要及时补齐。防火期间林场专业、半专业森林消防队要保持一级战备状态,各乡镇(街)行政村组建的义务性森林消防队伍也要做好准备,一旦本辖区发生森林火灾,就要承担起组织扑救的职责,保证关键时刻能拉得出、打得赢。二要开展经常性的培训活动和实战演练。今春,我区连续发生几起森林火情,在处置过程中,暴露出指挥不顺畅、扑救效率低、安全隐患大等问题。为提高各级指挥员的指挥水平,今天我们请武警总队净月中队协助我区开展了扑救森林火灾现场实战演练。整个演练过程贴近实战,重点突出了火场指挥层面。会后,凡是肩负扑救指挥职责的领导同志都要尽快进入工作角色,做到学有所用。在省市秋防会上,隋忠诚副省长和陈巳副市长分别对开展培训演练做了强调,对此我们一定要高度重视,把开展培训演练作为一项常态化工作认真抓好。每年春季、秋季,各乡镇(街)、各行政村、各林场都要开展一次演练,要形成影像资料,并把演练照片报区森林防火指挥部备案。三要强化森林防火装备建设。今年春季,区、乡两级在森林防火工作上均有大的投入,但是装备数量还不够,各有林村的配备没有达到100%,还要积极筹措资金,继续完善。四要做好各类防火装备、器材的维护和保养工作。各防火责任单位要扎实做好防火设施、防火设备和防火工具的检修工作,及时修复破损的设施设备,并将各种扑火装备前移到高火险区,提前做好扑救准备。五要做好预案启动准备。按照《长春市双阳区重大森林火灾应急扑救预案》和《长春市双阳区森林火险预警响应预案》要求,区森林防火指挥部办公室要及时调整基层防火责任单位工作状态,随时做好预案启动准备。六要强化值班值宿,确保通讯畅通。防火期间,各级防火责任单位要切实加强值班值宿,高火险时段领导带班,值班工作人员要及时接听电话、传达火情信息。区森林防火指挥部办公室要勤于调度,全面掌握森林防火工作开展情况,不定期抽查基层单位值班值宿和领导带班情况,抽查护林员在岗在位情况,并及时处理群众举报的火警,及时传达森林火险预警信息,确保各单位进入预警响应工作状态。防火期间,各乡镇(街)、林场、森防指领导及其他相关人员的电话要24小时开机,一旦发生森林火灾要保证通讯畅通,火情处置及时。
(六)切实加强对秋防工作的组织领导。各防火责任单位要把秋防工作纳入重要日程,全面抓好落实。防火关键时段,区森林防火指挥部成员单位领导和各乡镇(街)、国营林场有关领导,要经常深入防火一线,检查森林防火工作开展情况,查找存在的安全隐患,及时解决工作中存在的问题。区森林防火指挥部办公室要认真履行工作职能,既要全面掌握各责任单位的秋防工作开展情况,也要检查各责任单位领导带班情况,值班值宿人员、护林员、?t望员在岗情况,确保人员、任务、措施全部落实到位。
以上是对秋季森林防火工作讲的两方面意见。借今天会议机会,下面就林地清收还林工作再简要讲三点意见。
第一,肯定成绩,总结经验
自我区从20xx年全面组织开展林地清收还林工作以来,在区委、区政府的正确领导下,在各乡镇(街)、各部门、各村组的共同努力下,全区上下埋头苦干、攻坚克难,共查清流失林地9588公顷,其中纳入二轮土地承包的1912公顷,所有流失林地全部都进行了调查测绘,并建立了台账,生成了电子图。今年,区委、区政府把还林工作作为全区林地清收工作的重点予以推进,截止目前共完成造林1843公顷,实现了林地清收还林工作的既定目标。对于林地清收还林工作,各乡镇(街)、各部门、各村组高度重视,都能够把林地清收还林作为中心工作来抓,按照区委、区政府的总体部署,认真贯彻执行各项政策,全力抓好各项责任和措施的落实,使全区林地清收还林工作得到了有力推进。应该说,林地清收还林工作之所以取得较好成效,主要得益于全区上下的高度重视,得益于全体干部职工的认真履责,得益于广大群众的积极配合,这些是我们实现林地清收还林工作阶段性目标的根本保证。林地清收还林工作取得的每一点成绩,与大家的努力是分不开的。
第二,正视问题,找准差距
虽然我区林地清收工作取得了阶段性成果,但我们必须清醒认识到,当前工作中还存在一些不容忽视的问题,需要我们在下步工作中认真加以解决。
一是个别干部对林地清收还林工作认识不足,思想认识不到位。我们有些干部对林地清收工作的长期性、系统 性、严峻性认识不足,缺乏大局意识、担当精神,对林地清收工作认识不足。有的乡镇(街)从主要领导到分管领导到村组干部,都不同程度存在着重视不足的问题,没有认清自己的主体地位。有的乡镇领导工作不到位,不了解具体情况,个别乡镇干部工作不积极、不主动,只是简单的上传下达,对群众反映的问题不核实、不解决,不敢碰硬。个别干部甚至与区政府的要求背道而驰,阳奉阴违,自搞一套,造成群众不满,不但未起到推动作用,反而起了负面影响。这些情况必须引起我们的高度重视,一定要坚决予以克服。
二是个别干部不认真研究工作,政策把握存在偏差,给工作带来被动。《吉林省人民政府办公厅关于推进林地清收还林工作的意见》中,对林地清收还林涉及的相关问题提出了明确的处理意见,区政府也要求各乡镇(街)严格执行省政府的政策文件,但有的乡镇(街)从年初开始就没有完全按照上级文件执行,掌握政策存在偏差,并且宣传上也不到位,造成干部群众对林地清收的政策模糊不清,不知道哪些林地应该清收、为什么清收,导致部分群众不理解、不配合,给工作增加了困难。比如在纳入二轮土地承包地块的确认上,上级主管部门明确规定以经管站台账为准,而个别乡镇却没有按照要求执行,只要有台账就算,不管是村里的还是社小组的,也不管是正规的账本还是随手写的,都给予认定。再比如在等外地的处理上,个别乡镇完全听从群众的说法,只要群众说是分的地,就不调查、不核实,没有充足的证据也给予认定。
三是工作开展不平衡,乡与乡、村与村之间进度不一。由于有的乡镇(街)、村组对林地清收认识不足、重视不够,造成各乡镇(街)之间,甚至同一乡镇内的村与村之间,工作进度差距较大,进展极不平衡。进展快的能够按照区委、区政府的部署,各项工作及时推进,及时完成各项工作任务;进展慢的推一推动一动,“水过地皮湿”,作表面文章,工作流于表面形式,给林地清收工作留下了隐患。造成这一情况的原因就是主要领导不重视,工作组织不力,推进落实不到位。
四是还存在工作抓的不实、落的不到位的现象。从今年林地清收工作中出现的造林不力、复耕现象以及清除复耕农作物过程中出现的问题来看,我们的工作还存在着不严、不实、不细的问题:第一个是前期调查摸底不实,地块核实确认不到位,还有遗留地块没有清收,没能做到应收尽收。第二个是宣传、公示不到位,没有做到入村入户,与群众面对面,造成群众对清收地块认定不了解、不认可。第三个是管护工作不到位,对已清收回来的地块,没能做到管住、看死,给林地清收还林后续工作带来困难。
第三,统一思想,推进工作
通过工作实践,我们不难看出,对林地清收重视程度高的,工作推进中就比较平稳,反之,就容易出现各类问题,造成工作推进困难,群众反应激烈。在接下来的工作中,我们一定要高度重视,端正态度,强化措施,狠抓落实,全力推进林地清收还林工作。
一要统一思想认识,坚定必胜信心。林地清收是一项长期工作,绝不是别出心裁、走过场,区委、区政府的决心是坚定不移的,必须善始善终。明年是我们完成三年造林计划的关键年,如果我们不能做好还林和管护工作,那么我们前期的努力都将付诸东流。对此,大家要有一个清醒的认识,把思想统一到区委、区政府的部署上来,一定要坚决克服松懈厌战情绪,不松劲、不懈怠,进一步加强领导,层层落实责任,坚定工作信心,严格按照上级的有关要求和区里的安排部署,继续加大力度,快速、稳妥的推进各项工作。
二要采取得力措施,巩固林地清收成果。各乡镇(街)要严格履行主体责任,采取强有力的措施,巩固林地清收成果,确保林地清收工作不反弹。一是要加强领导,层层落实责任,特别是单位的一把手更要亲自主抓、亲自动员部署、亲自解决问题,保证政策宣传到位、责任分解到位、措施落实到位。村组干部作为具体执行者,必须摆正自身位置,站稳立场,全力贯彻区委、区政府的要求部署,真正发挥基层干部的带头作用。同时,各乡镇(街)要进一步加强林地管护队伍建设,真正发挥作用。二是要严格把握政策界线,坚定不移的贯彻执行省政府的文件,这是我们开展林地清收还林工作的基础。界定二轮土地承包地块必须按照省里的要求以经管站台账为依据,各乡镇(街)工作中如有与省政府文件规定相违背的要及时纠正。三是要认真解决出现的问题。对于群众反映的没有应收尽收问题,乡镇(街)要组织人员进行认真核实,对遗漏的地块要及时清收回来。对于群众反映的清除复耕农作物过程中产生的清除错误的问题,乡镇政府要组织林场等相关单位进行核实确认,不能一概往区政府推,要把问题尽量解决在基层,达成一致意见确认属实的,要给予补偿;没有达成一致意见的,由区政府工作组核实确认进行解决;对无理取闹的,要给予严肃处理。林业局对这种情况要组织执法人员进行认真查处,涉及违法的要严厉打击。四是要做好稳控工作,要以乡、村为单位,实行属地管理,尽最大努力把矛盾和问题化解在基层。
三要超前谋划,做好明年造林准备工作。主要有四个方面:一是要抓住秋收到下雪前这段时间,对清收地块进行再核实、再确认,努力做到应收尽收,对核实后的地块要进行公示,要与群众见面,为明年造林做好准备。二是要紧跟市场脉搏,瞄准林业产业发展方向,认真谋划适合本地情况的林业产业,通过项目建设产生良好的效益,促进林地清收工作不断推进。三是要严格落实造林计划,对已经签订造林合同的要进一步加大督促力度,落实造林计划;对未签订合同的,要加快组织发包,落实造林主体,抓紧签订还林协议。四是要加强督促检查,区督查(绩效)办和林业局要进一步加大监督检查力度,掌握全区林地清收工作进展情况,发现问题及时处理,及时汇报。
明年是林地清收工作的关键()节点,是完成三年造林计划的第二年,也是我们巩固清收林地成果的关键年,林地清收工作能否取得实效,能否按照省政府部署顺利完成,关键在于在座的各位领导、各位同志,希望大家一定要按照区委、区政府的要求,进一步提高认识、真抓实干,全力推动林地清收还林工作取得更大成效,确保圆满完成清收还林工作任务,向区委、区政府和全区人民交上一份满意的答卷。
森林防火会讲话稿篇4
同志们:
今天是3月15日,20__年度春防头一天,我们共同迎来了新一轮的春防攻坚战。刚才,大会对10个先进集体和30名先进个人进行了表彰,这是对上年度森防工作的总结和表彰,同时也拉开了今年春防攻坚战的帷幕。希望大家向受表彰的集体和个人学习,继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神,巩固成绩,再接再励,全面打好打赢春季森林防火攻坚战。
五年来,全区上下讲政治、顾大局,始终坚持“预防为主,积极消灭”方针,保持十九个防期没有发生重特大森林火灾,是森防历史上火情火警最少、森防效果最好的五年。责任体系更加完善。“党政同责”、“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度得到有效落实,地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。防扑火意识普遍增强。充分发挥电视广播、网站、微信等媒体优势,全方位开展《森林防火条例》的广泛宣传,群众森防意识进一步增强。聘请大兴安岭职业学院教授对森防指战员开展专题培训,专业扑救队伍的扑火知识和效率得到有效提高。火源管理扎实有效。组织开展了“清明节”、“五·一”、“十·一”和山产品采集高峰期等系列野外火源治理专项行动,高火险期间通过包乡驻点、增设检查站点、车载人巡护等方式将火险隐患有效排除在山外。应急保障能力大幅提升。与呼玛、嫩江和孙吴等周边县建立起更为紧密、有效的的信息共享和联防联救机制。累计投入森防资金1.25亿元,购置森防所需机具、车辆,维护森防公路675公里、新建暸望塔3座,营房3处。为430名扑火队员办理了转正手续,兑现了承诺,稳定了人心,应急处置和保障能力得到进一步提高。
成绩凝聚汗水,努力赢得回报。五年来,全区广大森防战线干部职工和森警官兵不计辛劳、坚守一线,辖区单位和场矿企业联防联动、鼎力支持,处级领导和区直部门包乡包村、督导帮扶,各乡镇和林场勇于担当、守土尽责,共同克服了诸多困难,付出了许多努力,赢得我区森防事业有目共睹的好成绩。在此,我代表区四大班子向大家道一声辛苦,并对大家多年来的奉献和付出表示衷心的感谢!
多次强调“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,省、市在新的经济社会发展主要责任指标体系中,更加侧重对森林防火、绿化造林和水土流失治理的考核。爱辉区作为全省地方最大的国有林区,抓好森林防火,就是对绿色生态文明建设最大的贡献。保护好森林资源,就是对爱辉未来发展积攒了最大的后劲。
多年的实践使我们大家都有一个深刻的体会:森林防火工作,要慎言成绩、多看不足,须警钟长鸣、常抓不懈。从目前掌握的信息研判,今年春防形势很严峻、春防压力很大,加之今年恰逢换届之年,政治层面传导的压力更大,容不得我们有丝毫大意和懈怠。从气候方面看,近期气温回升迅速、冻雪消融,春防期气温较常年高1℃-4℃,高火险、大风天达25-28天左右,降雨极少,可能出现干旱,火险等级呈现先低后高的突增态势。从林区道路看,冻雪消融导致的防火公路泥泞、反浆,将直接影响运兵和扑救速度。从农事活动看,虽经去年点烧,但全区仍有3.8公顷大田秸秆和11条草塘沟没有点烧,部分秸杆地块位于重点林区,给今年春防带来极大隐患。预计随着进入林区从事耕种、采集和生产的.人员增多,火险隐患将逐步增加,火源管理难度加大。从林内隐患看,去年降水量少形成的干封冻,导致林内可燃物载量猛增,部分重点地块的点烧未能形成闭合阻隔,一旦发生火情,极易蔓延成灾。从干部心理看,我们已经保持19个防期无大火,许多同志认为现在“防火有经验,运兵有机械,扑火有队伍”,或肓目乐观、掉以轻心,或心存侥幸、大意。但面对现实,我们要清醒认识到,连续19个防期没发生重特大森林火灾,在看到成绩的同时,也要看到森林防火逐年递增的工作压力,我们任何一点疏忽和大意都将给生态环境带来不可挽回的巨大损失。20__和20__连续两年的4月30日,我区都发生了较大火情,剖析现象我们发现,4月底气温骤升、农时交错固然是客观因素,但面对新出现的物候特征、新出现的关键时段,我们的部分干部缺少适时研判、对症用药的敏感性和能力,仍然思想不重视,内心不紧张,工作常规抓,这才是导致“430现象”频现的根本原因,也是我区森防工作的隐患所在。
新形势下,各级各部门要时刻保持头脑清醒,继续发扬“顾全大局、公而忘私,勤勉敬业、听从指挥,精益求精、敢打必胜”的爱辉森防精神,严阵以待,主动预防,积极应对,切实做到三个“确保”。为此,要重点抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣传,营造浓厚氛围。宣传教育是增强森林防火意识的基础性工作。各乡镇、林场要实现森防宣传全覆盖、无死角,以《森防条例》宣传为重点,认真开展“森林防火宣传月”活动,采取群众易于接受的方式,发挥电视、短信、网站、微信公众号、文艺宣传队的作用,广泛开展“六进”宣传,达到“六有”标准。在宣传内容上要多动脑筋、多下功夫,既要正面引导又要反面教育,尤其要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度,对火灾肇事者和火案责任人要在经济、行政和法律上严惩,并公开处理。通过新闻媒体宣传森林防火常识、防扑火先进典型以及本区域违规用火处置案例,增强全区群众森林火灾防范意识,提升对火灾严重性的认识,真正起到应有的震慑和教育作用。
第二,要突出火源管理,杜绝火险隐患。管住火的前提是管住人。春防期间要依法严管入山火源,严格规范林区用火行为,科学合理地安排和疏导生产用火。包片领导和包村部门要提前深入基层,协助做好隐患排查,适时组织开展野外火源整治专项行动。严格执行凭证入山制度,把火源管理措施落到实处,要突出“清明节”、“五·一”和春耕生产、山产品采集等重点时段,突出槟南、桦皮窑、北师河、罕达汽等重点部位,特别是在防火紧要期内,要在重点区域和部位反复组织开展新老“三清”,对违规入山人员及时劝离;森防中心要适时安排森防队伍、瞭望人员和管护队员上岗值守,管护队员要加强重点部位巡护,增加巡护频次。32处防火检查站要认真履行检查职责,严禁带火入山,看住人、管住火。53个重点地营子要落实专人看守,切实做到山头有人管、林内有人巡、地块有人守。
第三,要突出预警监测,提升应急能力。森防中心、气象局要紧密协作,及时掌握天气变化,加强春防期间森林火险天气预报预测,落实和执行好森林火险预警信号联合发布制度,提高信息的针对性、时效性和覆盖率。要按照“先重点、后一般,先保通、后修缮”的原则,抓紧对林区内水毁、翻浆森防公路进行抢修和维护,研究森防公路养护机制,保证森防期间道路通行。要及时调整和演练乡镇、林场的《扑救预案》、《撤离预案》,落实人员责任,山火、家火一起防。要发挥村级防火组织的预警作用,引导和鼓励村屯、地营子种地群众对火警的积极上报和信息反馈。切实发挥好瞭望塔预警观测作用,建立地面巡护、瞭望观测、飞机巡护等多位一体的联动预防监测机制,在高火险时段要增加飞机、汽车载人巡护和马队巡逻次数,确保早发现、早预警、早扑救。
第四,要突出兵力摆布,提高扑救效率。针对春防期间道路不畅、运兵困难的实际,森防中心要统一调度,根据物候条件,适时调整靠前驻防队伍的入点时间,严看死守,有火扑救,无火巡护,时刻保持临战状态。各乡镇、林场半专业队人员不足的,要抓紧补齐队员,加强培训演练,提高险情的处置能力,切实做到召之即来、来之即战、战之能胜。防火期内,要严肃落实领导带班和防火期24小时值班制度,认真执行森林火灾归口管理和报告制度,确保火情报送渠道畅通。在重点地段和高火险时段,森林消防专业队、半专业队要实现100%集中待命,实行靠前驻防,做到有火就近出动,有效处置每起突发火情。各线指挥、乡镇和林场主要领导同志要以火为令,听从指挥,统一行动。发生火灾后,第一时间集中优势兵力迅速赶赴火场,重兵扑救,将火灾控制在最短时间、面积控制在最小范围,防止火灾过夜,严防死灰复燃。同时,要重视扑火安全,把群众和扑火队员的人身安全放在首位,确保不发生人员伤亡事故。
第五,要突出违法惩治,保护森林生态。造林面积成活率、森林火灾发生率已被列入我省对县市实绩考核指标中,而且,森林防火占的比重很高,考核检查也更为严格。因此,四线督查组、包乡处级领导要切实负起责任,按照《森防奖惩激励机制》要求严格检查,随时发现问题,及时督促整改。各乡镇、林场作为主体,既要重视森防结果,也要重视具体环节,切实把森防要求逐一落实到具体工作中。林业公安、辖区派出所要抽调警力,加大火案查办力度,提高火案侦破率,做到“见火就查、违法必惩”。各乡镇、林场和政法机关都要切实担负起守土职责,加强协调配合,实行联合执法,组织开展毁林毁草、乱砍滥伐、盗采沙金、开荒拱地头和非法捕猎打渔的专项整治,凡是危害森林生态安全的违法行为,都要依法从严、从快处罚,公开曝光,起到警示作用,增强震慑力。
第六,要突出责任落实,严格兑现奖惩。森防成效如何,关键在责任落实。春防期间,要严格落实“党政同责”、“六长负责”、包乡包村等各项森防制度,各乡镇、区直部门的党政一把手没有特殊情况不得私自外出,紧要期内乡镇、林场主要领导一律不允许外出。四线督查组和暗访组要采取“四不两直”的工作方式,直奔基层、直插现场,切实找准症结,随时向区委、区政府反馈发现的问题。区委、区政府将根据《森防奖惩激励机制》,按照责任区面积、森防任务繁重程度,实行分类奖惩,对森防成绩显著的集体和个人,要给予表彰奖励。对因玩忽职守、贻误战机、推诿扯皮,领导不重视、责任不落实、人员不在岗、措施不得力而引发森林火灾的,要从严逐级追究责任。
同志们,打赢春防攻坚战是我们的职责所在,希望大家要讲政治、敢负责、勇担当,转变作风,再接再励,真抓实干,为爱辉的山常青、水常绿,为爱辉的绿色永续发展贡献一份自己的力量。谢谢大家。
森林防火会讲话稿篇5
众所周知,人类文明的起源离不开森林。森林不仅可以调节气候、保护土壤、防风固沙、减少自然灾害,还可以为人类提供食物、燃料、木材、药材等必需品。森林是空气的过滤器,是天然产氧场,产生新鲜氧气,使人、动物、植物得以生存。如果没有森林,地球将变成沙漠,人类将失去生存的条件。那时世界将会多么可怕!所以,我要向人们呼喊:“地球需要绿色,保护森林就是保护人类自己。护林重在防火!”
人们常说:“贼偷一担,烧了。”尤其是森林防火极其重要。一旦发生森林火灾,后果不堪设想,将给人民生命财产造成不可估量的损失。我们经常在电视上看到森林火灾的场景,一片片郁郁葱葱的森林、村庄、人和动物被大火吞噬,真的很可怕。有这样一个例子:在一个国有林场,村民吸烟后扔烟头引发森林火灾,毁坏了1000多亩森林和10多栋房屋,4名救援人员死亡,造成直接经济损失数百万元。这样的例子不能算。
森林火灾多由人为因素引起,主要由室外火灾引起。水火无情,有句古话:“玩火者自焚。”人的一个不慎,给森林带来了灾难,给人带来了无尽的痛苦。因此,预防森林火灾是每个人的责任。那么我们小学生在森林防火方面应该怎么做呢?首先,从我做起,不要在野外玩火,不要在野外放鞭炮;第二,做一个森林防火的小宣传员,向周围的人宣传森林防火的重要性,告诉人们预防是避免火灾的关键,提高森林防火意识。总之,让我们一起守护这个绿色家园,让森林造福人类,永远繁荣美丽,永垂不朽。
森林防火会讲话稿篇6
尊敬的硕辅副省长,同志们:
根据会议安排,现就今年以来全省森林防火情况、当前面临的形势及下步安排建议,向会议作个简要汇报。
一、今年以来森林防火基本情况
今年以来,在省委省政府的高度重视和正确领导下,省森防指、省林业厅全力以赴,周密部署,科学应对,克服了冬季特别是春节期间气温异常偏高、森林火险等级居高不下、森林防火形势十分严峻的不利局面,及时有效遏制了森林火灾多发高发势头,把人民群众生命财产损失降到了最低程度。截至 3 月 28 日,国家共发布我省卫星热点 1316 个,核实森林火灾 196 次,受害森林面积 1540 公顷,损失成林蓄积 30027 立方米,造成 4 人死亡、 1 人受伤。
1 、各级党委政府高度重视森林防火。 今年以来,守盛书记、家毫省长多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特别是要求严格落实防火责任制,切实加强人防、技防和基层群防等措施,避免发生人员伤亡事故,为全省森林防火工作指明了方向、提供了坚强保障。硕辅副省长更是多次亲自主持全省森林防火工作电视电话会议,多次召集有关部门会商火情,多次就有关工作作出指示批示,并于春节前后两次走访慰问省防火办值班人员、指挥调度森林火情、听取防火工作汇报。各级地方党委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施严防森林火灾。特别是火警发生后,相关负责人都及时赴往前线指挥扑救,努力减少了火灾损失。据不完全统计,今年以来,全省县级以上领导干部有 1200 多人次赶往一线指挥扑救,有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全。同时,各地按照杜家毫省长 “ 失责必究 ” 的批示要求,已对 51 名干部职工给予了行政处分或者问责。
2 、省森防指、省林业厅科学应对打赢了一场漂亮的防火歼灭战。 就今年春节前后严峻的森林防火形势,省森防指、省林业厅准确作出了预判,并于 1 月 7 日召开了全省森林防火电视电话会议作了详细部署。春节前夕,当徐守盛书记、杜家毫省长就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林业厅又马上召开全省紧急电视电话会议,认真传达贯彻书记省长批示精神。会后所有厅领导按责任分工全部下到各市州进行了防火工作督查,协助当地指挥森林火灾扑救。 春节期间, 省林业厅 全体厅领导放弃春节休假,又再次奔赴各自责任市州督促指导。 全省森林防火战线广大干部职工放弃休假、坚守岗位、不懈奋战。正是由于森防指、省林业厅的果断决策、迅速行动,在全省掀起了一股抗击森林火灾的热潮,有效保护了森林资源和人民群众生命财产安全,打赢了一场漂亮的阻击森林火灾高发频发的歼灭战。
3 、森防指各成员单位积极履责。 今年元旦前后,各成员单位按照省森防指的要求,把森林防火工作作为了一项重点工作来抓,认真细致地开展了相关督查工作。省军区、省财政厅、省公安厅、省经信委、省教育厅、省交通厅、省农业厅、省卫生厅、省广电局等 9 个单位负责人,率检查组到相关联系市州开展了防火工作督查。各市州、县市区森防指也相继组织了成员单位的督查工作,推进了防火责任措施的全面落实,解决了基层的一些具体问题,为应对今年以来的高火险形势起到了积极作用。
4 、各级防火办值班调度有条不紊。 各级防火办严格执行 24 小时值班和领导带班,对各级党委政府、森防指和林业部门的所有部署和各项应急安排,受理群众举报和信息报送,都竭尽全力予以了落实安排,做到了值班调度工作有条不紊。 今年以来,各级防火办 对 1316 个 卫星热点 进行了 及时核查反馈,对 196 起林火都及时进行了调度和指挥,为全省防火工作的有效应对打下了坚实基础。
5 、 火灾案件查处有力。 各地 积极开展了森林火灾案件查处专项行动,截止到目前,全省共查处违规用火和失火案件 1035 起,刑事拘留 300 多人,治安拘留或处罚 600 余人,有效震慑了违法犯罪人员、教育了广大林区群众。
二、当前森林防火面临的严峻形势
1 、 20__ 年处于森林火灾又一轮高发周期。 全球异常、极端气候增多,但也呈现一定的周期性。我省森林火灾也呈现一定的周期性。经对 1950 年以来的森林火灾数据进行分析研究,发现湖南森林火灾有 5 年一小循环、 10 年一大循环的基本规律,并且每 10 年有 1—3 个高峰年,高峰往往具有连续性。据我们预测,20__ 年时隔 20__ 年刚好是五年,可能是新一轮火灾高峰周期的第一峰, 20__年可能是新一轮火灾高峰周期的最高峰。这一点,近三年国家发布的卫星监测热点数据可以印证,今年元月 1 日以来不到三个月,国家发布我省卫星监测热点 1316个,已超过 20__ 年全年的 916 个,接近 20__ 年的 1976 个。因此,今年的防火任务将十分繁重。
2 、森林火灾隐患增多。 随着绿色湖南的推进、森林资源的增长,特别是易着火的中幼林大幅增加,林内可燃物日益积集,加重了全省森林防火任务,也增加了发生森林大火的可能性。加之我省有造林 “ 炼山 ” 、烧火 “ 积肥 ” 的习惯,野外焚香烧纸、燃放烟花爆竹等迷信活动屡禁不止,以及进山森林旅游人员增多,全省野外火源管理增大。特别是今年春节达到 26 摄氏度的极度 “ 暖冬 ” 之后,紧接着全省又连续低温冰冻天气,林内倒伏物、可燃物进一步积集。据专家测算,目前,全省林下可燃物载量平均每公顷达 30 吨以上,已经超过产生高强度火和大火的标准,只要再遇连续高温,我省将很可能出现 “ 火烧连营 ” 的森林大火。
3 、基层应急能力已不能适应新的形势。 主要表现在:一是各级防火办力量薄弱,不能及时反馈卫星热点,不能规范报送火情信息,不能有效指挥调度应急扑救,有的地方甚至连传真机、电脑配备和网络连接都有问题。二是森林消防队伍落后,全省只有森林消防专业队伍 38 支 967 人,并且大部分战斗力还不强,离法律法规和国家的要求还有很大的差距,难以实现 “ 打早、打小、打了 ” 。三是扑救装备设施滞后,各级对森林防火的投入较少,导致了望监测、防火隔离带、扑火机具、防护装备、通信设备、物资储备等方面建设严重滞后,不少地方发生森林火灾后没有工具进行扑救。四是防火责任落实不严。一些地方对森林防火工作重视不够,没有将责任层层落实到各级政府肩上,特别是没有将责任落实到基层乡镇、村组干部身上。
三、下阶段森林防火工作的几点建议
1 、以强化责任为抓手,进一步严格野外火源管控措施。 严格实行森林防火工作行政首长负责制,层层签订《森林防火责任书》,不折不扣把森林防火责任 “ 五条标准 ” 落到实处。按照森林防火工作要求,有针对性地组织开展各层级防火督查和检查,坚决消除火灾隐患。推进落实对敏感地区、重点部位和重要设施的管控力度,高火险期严格实行重兵把守、严防死守,严肃查处各类违规用火行为。进一步落实《关于加强野外火源管理工作的意见》,出台《湖南省森林防火重点县市区管理办法》,挂牌整治森林火灾严重的县市区。
2 、以科学技术为依托,进一步加强预警监测体系建设。 认真执行国家《森林火险预警与响应工作暂行规定》,完善森林火险预警响应机制。健全森林火险定期会商制度,准确研判森林火险形势,科学指导火灾预防工作。采取多种手段,对林区火情进行全方位和立体式监测。坚持卫星监测热点核查 “ 零报告 ” 制度,确保火情早发现、早处置。在全省开通 12119 森林火警报警平台,及时受理群众举报。抓好全省通信系统项目建设,完善应急指挥调度体系。加强地理信息系统建设,提高现代科技在指挥扑救中的辅助决策作用。
3 、以群防群治为核心,进一步加强综合防控能力建设。 建议省政府尽快出台《关于加强森林防火群防群治工作的意见》,发动全社会和广大群众参与森林防火预防治理,形成人人关心、人人参与森林防火的工作局面,重点加强乡村两级防火责任落实和护林员建设。加强省森林消防航空护林站建设,发挥航空护林和空中灭火优势。进一步加强森警部队建设,充分发挥其扑火主力军作用。省林业厅将商省财政厅制定《湖南省森林消防专业队伍建设实施方案》,明确规定重点林区县组建 50人以上的专业森林消防队伍,省级财政将给予适当补助,彻底解决我省专业森林消防队伍严重不足的问题。此外,森防指还将举办全省森林防火指挥员培训班,以提高市县两级扑救火灾现场指挥员的指挥能力。
4 、以资金投入为重点,进一步加强基础保障建设。 各地要把森林防火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划,把森林防火经费纳入各级财政预算。省林业厅将积极配合国家做好森林防火 “ 十三五 ” 规划编制,争取湖南较 “ ”有更多的投资份额。各地要按省林业厅的部署,逐步推进生物防火林带建设,从根本上防止重特大火灾的发生。坚持分级负责、分级保障的原则,及时补充和储备扑火物资,省级扑火物资储备要达到 1000 万元,市级达到 500 万元,县级达到200 万元,确保火灾扑救应急之需。
5 、以创新机制为纽带,进一步加强规范化建设。 一是启动《湖南省森林防火实施办法》修订工作,进一步完善预防、扑救、保障工作机制,逐步实现火灾防控现代化、管理工作规范化、队伍建设专业化、扑救工作科学化。二是强化《湖南省森林火灾应急预案》执行力度。《湖南省森林火灾应急预案》已修订完毕,省政府即将颁布实施,各地要结合实际及时完善本地应急预案,确保及时高效处置各类火情,确保不发生重特大森林火灾,尽最大努力维护人民群众生命财产安全。三是加强人才队伍建设。各级政府要切实加强防火办建设,充实人才队伍,完善工作制度,提高值班备勤和指挥调度水平。
森林防火会讲话稿篇7
同志们:
11月5日,全市召开森林防火工作会议,对今冬明春森林防火工作进行了总体部署。今天,我们在这里召开全区森林防火工作会议,重在分析当前形势,统一思想,明确任务书,落实时间表、集中部署全区今冬明春森林防火工作,确保全面完成今年森林防火任务。下面,我先讲几点工作意见,一会,方书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
一、充分肯定去年冬天以来全区森林防火工作成绩
去年入冬以来,全区森林防火工作在各乡街、各部门、驻区单位的精心组织和密切配合下,将当期火情有效控制在小面积明火____起的较好状态,实现了森林受害率远低于0.2‰的目标。森林火灾查处率在100%,没有发生较大森林火灾和人员伤亡事故。概括起来,主要做到了四个到位:一是宣传发动到位。集中开展全区森林防火知识培训班4期,对林区周边学校学生开展防火知识专题讲座,组织护林员、扑火队员开展森林火灾扑救培训。在进山道口、重点地段等设置固定警示牌,悬挂、张贴森林防火横幅、标语1000余条。组织人员进村入户,向居民发送《致居民一封信》近万份。并在清明、五一、十一等重要时间节点集中开展防火宣传活动,对各进出景区游客、工作人员进行防火知识普及和宣传教育。利用报刊、广播、互联网、宣传车等形式,广泛、深入地开展森林防火宣传教育,大力营造浓厚的森林防火氛围,切实增强全民防火意识,形成了群防群治、预防为主的良好森防局面。二是责任落实到位。去年入冬,我们与各乡街及相关单位都签订了森林防火责任状,进一步完善了区、街道、村居三级森林防火责任体系。区委、区政府班子成员每人定点联系一个街道,负责一个片区。同时,成立督查组对各林区、进山道口进行不定期督查,发现问题,及时督促整改。三是队伍建设到位。按照“专”“群”结合的方针,建立了一支15人组成专业防火队伍,各街道同时成立了30人以上的灭火应急分队,各林场、森林公园等责任单位也均建立了相应的防火队伍。四是物资保障到位。投入____万元,在各林区入口设置火情瞭望哨,建设护林房、护林防火检查站等____个,配备了2辆防火专用消防车,为每位防火队员配置了专用防火装备包等等,这些都有效提高了森林防火装备水平,大大增强了应对突发性火灾事故的应变能力。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到森林防火工作的严峻性,虽然去年全区没有发生重大森林火灾,但各街道、各部门绝对不能有丝毫的麻痹思想和盲目乐观情绪。随着海滨大道的建成,来连云区的游客越来越多,特别是今年后云台山国家森林公园开园,上山的游玩的游客人数大幅增加,更加增大了森林防火工作的难度。这些都需要各街道、各部门高度重视,严加防范,拿出有效措施,切实解决森林防火工作中存在的问题和困难。
二、今冬明春森林防火工作的具体部署
森林防火工作取得的成绩已经成为过去,新的形势又要求我们张弓满弦去抓好部署执行落实工作。全区各部门要认真落实森林防火责任制,精心组织,周密部署,切实抓好森林防火工作,确保不发生较大等级以上森林火灾和人员伤亡事故,年森林火灾受害率不超过0.3‰,森林火灾查处率在80%以上。当前要着重要抓好以下三项工作:
(一)强化火灾预防,着力从源头上减少森林火灾的发生。
一要严格落实责任加强隐患排查。会上我们将与各街道、相关部门签订《森林防火责任状》,各责任单位要对照责任状要求,进一步完善区、街、村(社区)“层层有队伍、村村有护林员、人人有责任”的森林防火工作责任体系,深入推广分片包干责任制,实行乡街机关干部包片、驻村干部包村、村组干部包山的森林防火包干责任制,确保每个山头有人管、每片林子有人看,做到责任明确、任务明确、奖惩明确。各责任单位要对辖区内的森林防火工作开展自查自纠工作,查缺补漏,认真整改,及时解决检查中发现的重大隐患问题,确保万无一失。区防指办要适时组织开展全区森林防火工作大检查,发现问题,及时督促整改,确保各项基础工作扎实细致。二要着重抓好重点区域林下可燃物清理工作。市防指自11月5日起,开展为期一个月的林下可燃物清理突击月活动。各街道、各相关部门要利用突击活动契机,积极组织人员开展辖区内重点区域林下可燃物清理工作,对进出林区道路两侧10米范围内、墓地周边、重要景区、林区消防通道等重点区域可燃物进行彻底清理,开展建设防火隔离带工作。三要重点做好野外火源管控工作。要贯彻“防火先防人”的指导思想,坚持把广泛、深入的宣传教育工作贯穿于森林防火的全过程,充分运用广播、报纸、网络、宣传车、标语、横幅等形式,倡导文明祭祀、文明游览行为。各防火检查站要充实人员、强化力量,各乡街、林业单位要配备足够的护林员,切实做到“管住人、把住路、看住坟”,依法严管进山火源。
(二)强化防控重点,切实提高防火工作的针对性和有效性。
一要突出重点人员防控。要切实加强对上山游玩人员、祭祀人员、老人、小孩等重点人群的教育管理,在醒目位置、主要道口、重点地段等设置森林防火宣传警示牌,在驻区单位、中小学校、山边住户等重点单位、重点人群中开设森林防火讲座,进一步提高全社会的森林防火意识。对上山人员要进行严格登记管理,加强防火教育,要与大批上山游玩人员牵头人签订防火责任书。二要突出重点时期防控。在高火险天气和冬至、春节、清明等重点时段,要集中开展森林防火突击周活动,增派精干力量,对坟山坟场实行定点、定人、定责的“三定”措施,确保火种不上山。三要突出重点区域防控。要切实加强对重点景区、林区、加油站、墓地坟场以及火灾多发区、人员活动密集区域等重点区域的预防管理。特别强调的是,后云台山森林公园今年开园迎客,秋冬季节上山游玩的游客也很多,要拿出切实有效的预防措施,确保景区不发生火灾。对重点区域要提前开设隔离带,组织充足力量,对重点部位、薄弱环节实行严防死守,做到万无一失。
(三)强化应急处置,确保不发生重大森林火灾。
针对当前森林防火的严峻形势,各单位要全面进入临战状态,严阵以待,积极做好扑救突发森林火灾的各项准备工作。一要完善应急预案。要切实抓好预案的修订和演练,特别是对通信盲点、盲区要有针对性和可操作性的应对措施,切实提高扑火救灾的实效性。要通过实战演练进一步强化应急队伍建设、临战指挥、装备物资给养,确保扑救火情拉得出、扑得快、打得赢。二要应急保障到位。各责任单位要按照严格按照防火工作目标任务分解表,健全防火基础设施,配足配齐风力灭火机等各种防火装备,并及时做好扑火装备、车辆等的检修、保养工作。三要严格值班制度。要坚持24小时值班和领导带班,严格执行每日火情零报告、火情信息归口上报等各项制度,防止脱岗、漏岗,确保火情信息准确、及时和畅通。
同志们,11月1日已经进入森林防火期,全区森林防火工作已经全面启动,各街道、各相关部门务必要高度重视,以高度负责的态度和求真务实的作风,扎实做好今冬明春的森林防火工作,为保护全区森林资源和人民生命财产安全、建设幸福生态连云作出新的更大的贡献!
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