先是与村支书的一次聊天，听周支书说，这满村上下房前屋后，见缝插针栽的可不是一般的树，那可是咱老百姓的一片不大不小的摇钱树啊。原来早在前几年村委一班人就商量着要为老百姓栽一些经济效益高的果树，于是他们买来了几千株柿子树苗。现在，村里共有5000多棵现在挂果的柿子树，平均一棵柿子树一年就可创利200多元呢!

这些果树有村里统一采摘，统一销售，售后的收入根据各家住房周围的树木比例分配到各家各户，仅此一项就给老百姓增收不少。说到这些周支书的眼睛里漾出了阵阵喜悦，说到这田间的农作物，他更是激动不已，喜的合不拢嘴了。前年，村委一班人出马，给村民们联系了为南韩一家公司育种的活计。现在全村的育种田已经达到100多亩，而农民的收入更是因此而上了一个新台阶。刚开始听周支书这番话，我还真有点半信半疑。而7月26日，我们深入到农田进行调查，眼前的事实不禁让我被这个村的经济发展由衷的折服了。我跟一个同学去询问了一位农家大嫂，据她说，他们家，三口人，一年下来仅仅是农作物的收入就有两万多元。而且村里其他家庭的收入也都很高，有的家庭有大棚，有的家庭养牛养鸡。另外，村里还有800亩，村委为此专门为烟民们投资24万元建起了烤烟房。总之，各家都有自己的发财经。这位大嫂最后告诉我们?这都是俺村里干部领导有方，给我们联系那么多致富方法，还得感谢他们啊!"从她充满希望的眼神中，我才体会到，原来这个村的领导班子是一个受老百姓爱戴，踏踏实实为老百姓办实事的好班子啊。

村领导管理有方，不仅表现在经济发展上，其他的方面也是从来都没有放松过。先说这个村里的治安，村委一班人早就制定了一套村规民约，凡是有违反者，都要照章处罚。村民们都觉得邻里乡亲吵吵闹闹，丢人不说还要受处罚，还得耽误精力，实在不合算。所以，这个村现在可以说是安宁无事，听村里一位老大爷说，村里这几年没有发生过一件刑事案件，民事纠纷也很少，就连乡亲们之间小吵小闹也很少听说。村里对基础设施的建设也是毫不含糊，就说村里这十几条平坦的大街吧，周支书说，以前村里是一片片的坑洼地，一到下雨天啊，这街上就成了大水塘。平时老百姓推个车子，走个夜路都难啊，1992年开始，村里决定在全村修十几条主要街道，以方便村民。这样，原来的沟坎才被垫平了，而且道路两旁都修建了排水渠道，无论多大的雨都能保证排水畅通了。村里还十分重视教育的发展，投资三十多万元建起了高标准的幼儿园和小学。小学曹校长介绍说，全村学龄期孩子没有一个辍学或退学的。看着孩子们坐在宽敞舒适的计算机房里上课，我不禁从心里有几许羡慕他们能在这样的环境里学习，毕竟不是每一个农村孩子都有机会的。

还记得刚来村里的时候，就跟一个同学讨论这样一个问题：农村要发展，依靠什么?其实说到发展，无论是个人还是社会，首先科学文化不能少。可是要让一个文化水平参差不齐的农村发展起来，没有一个过硬的领导班子是如何也办不到的，说到底还是得靠村里领导的管理才行。试想一下，没有村委班子的跑前跑后，怎么会有蔬菜育种田的出现，假如没有村委的狠抓治安，村里秩序乱作一团，稳定尚且办不到，经济发展有何从谈起?周家村能有今天这种秩序井然，经济发展蒸蒸日上，村民安居乐业的喜气景象，与村委的管理是直接相关的。

而村委一班人的指导思想和动力有何在呢?周云善支书说，周家村有党员15人，所以党员都本着为百姓没福利的原则，响应党中央的号召，积极寻找致富道路。最近，全村党员正积极学习"三个代表"的讲话。他们要在"三个代表"及"七一"讲话的指导下，做到责任到位，工作到位，精力到位，切实做到在其位谋其政。

当然，勤劳能干的周家村人，并未因为目前生活好了，就安于现状。周家村村正在积极寻找更好的致富路子。从周支书自信的表情中，我们看到了希望，我想，几年后，周家村又将是一派新景象。所有的农村也都会象周家村一样，在党的富民政策的指导下，在全村党员干部的带领下，找到适合自己发展的道路，奔向幸福的明天的。

对标调研报告篇2

农村人居环境改善是实施乡村振兴战略的重要组成部分，是生态文明理念在农村居民生活中的表现形式，是农村居民拥有实实在在获得感、幸福感的实现载体。年初，中央、省都对此项工作作出了安排，8月份，我市结合实际情况出台了《农村人居环境整治三年行动方案》。

9月上旬，市政协组织五个调研组，分赴我市八县两区，并到山东、安徽、湖北等相邻省份，深入到乡村一线，通过实地调研、开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全市实施乡村振兴战略、改善农村人居环境工作情况进行了专题调研。本次调研主要围绕农村垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、村容村貌提升、管护机制建设等五个方面进行，现将情况报告如下：

一、基本情况

我市农村人居环境总体向好，农村环境面貌有了较大改观。

（一）治理垃圾全面开展。按照农村垃圾治理“扫干净、转运走、处理好、保持住”四个环节的要求，加大了对设施设备的修建投入力度，共配置垃圾桶8万余个，修建垃圾池近2万座，购置各类垃圾收集运输车辆近8千辆。积极探索垃圾分类处置，从源头减少垃圾的产生量，比如新县在新集金河村、陈店梅花村开展垃圾分类试点，采取“两次四分法”将可腐烂和不可腐烂垃圾进行初分，然后对可回收和不可回收进行再分，垃圾的产量减少了70％，极大地减少了垃圾运输成本和处理成本。

（二）粪污治理分类实施。推进“厕所革命”，排查摸底，建立台账，对验收合格厕所进行补助，引导群众主动改厕。坚决防治畜禽污染，督促环保基础较好的规模养殖场提升废弃物资源化利用水平，依法关停不达标的养殖场；禁止农户家庭畜禽粪污随意堆放，做好退出散养、退出庭院、退出村庄，进入规模场、进入合作社、进入市场的引导工作。

（三）污水治理梯次推进。因地制宜，采取截污纳管、建人工湿地、修生态沉淀池等方式分类处理农村生活污水。比如，淮滨县已建成污水处理厂2座，收集县城区及周边农村生活污水，日处理生活污水4万吨，处理后均达到国家一级a标准进行排放，有效保护水体生态环境。同时，各县区结合“河长制”推进工作，持续开展清河行动，强化河道综合治理，不断把污水治理工作引向深入。

（四）村容村貌明显提升。大力开展村容村貌整治，通过规范建房、硬化亮化道路、绿化田园、净化村庄环境等多种措施协调推进，促进村容村貌改观。比如，商城县专门印发了《关于开展村容户貌“12345678”集中整治大提升活动的实施方案》，在脱贫攻坚为引领下，不断提升工作成效。

（五）管护机制逐步完善。各县区均成立农村人居环境综合整治领导小组，负责指挥协调督导，乡镇成立专门部门，对接落实工作，有制度、有方案、有队伍、有经费的管护制度正逐步形成。目前，全市通过直接购买或实施ppp模式，每年投资6亿元以上，引进了38家公司，创造了4万多个公益岗位，平均比例约占农村总人口的4‰，基本实现保洁服务全覆盖。

二、存在问题

（一）要素欠缺，投入不充分。改善人居环境，既要投入大量资金到基础设施建设之中，又要总体统筹协调各乡村打造自己的特色，所有的这些，都离不开政府的大力支持和社会强有力帮助。

现阶段

一是缺少建设资金。投入无法做到全包全揽、面面俱到，各村镇之间竞争激烈，在一定程度上造成“僧多粥少”的现象；全市统筹宣传不够，没有一个完整的宣传计划，城市投资者对农村现实情况了解不多，环境治理项目吸引力低，社会资本投入有限；农民收入普遍不高，自有资金投入能力不足。

二是缺少建设人才。一方面农村很多年轻人为了赚到更多的钱，选择到城市打拼，留下老人和孩子在家生活，适龄劳动力缺乏；另一方面限于公共服务不完善等因素制约，美丽乡村建设缺乏对高层次人才的吸引力，农村人才缺失，尤其是污水处理技术人才严重缺乏。

三是缺基础设施。道路、房屋、排污排水设施以及公共服务设施、娱乐设施、医疗卫生设施、环保设施、教育设施等各个方面，仍然相对滞后。比如，排污管网配套不足，截污纳管集中处理率偏低，人工湿地、生态沉淀池修建数量较少，部分排水渠设计不合理，排出的污水也是流入农田和村庄外围的宅基地，带来二次污染。

（二）力度不均，推进不平衡。

一是党政推进和群众参与不平衡。

各地党政能把改善农村人居环境、建设美丽乡村作为助力脱贫攻坚、推进乡村振兴的重要抓手，建立领导小组，完善工作机制，出台实施方案。但是部分农民群众由于生活习惯，对改善环境参与度不高，维护环境卫生的自律意识不够，爱护村庄的基础设施设备的意识薄弱，存在“政府干、群众看”的现象。

二是具体工作和长效机制不平衡。

一些“专项行动”、“重点工程”成效显著，但没有形成系统的工作思路和操作办法，缺乏长效的管护机制，特别是合理的付费机制。三是乡村之间工作开展不平衡。由于历史原因各村的环境状况不一样，整体来看，南部山区县情况较好，北部平原县问题突出。

在行动过程中，基础相似村镇因重视程度不一样，反映在工作成效上也差别明显。有的村工作组织有力、思路清晰、措施得当，亮点纷呈；有的村工作相对滞后，领导干部重视不够，把此项工作当成临时工作应付检查，推动力度不足，广度深度不够，短板弱项明显。部分村镇面源污染问题突出，化肥农药利用率低，塑料地膜等农业废弃物随意丢弃，逐年积累危害土壤生态环境；部分村镇把水产养殖作为主导产业，换水清塘时往往不经处理直接排放，造成河流和土壤污染；部分村镇存在大量不按要求治污的散养户，甚至出现“畜进人退”的现象。

（三）整合不足，系统不完善。

一是缺少科学规划。

部分乡镇规划缺乏前瞻性，编制滞后于建设发展的实际，建设项目不在村庄规划建设用地范围内，导致在规划审批中，因缺乏法定依据，制约了项目的后续建设。部分乡镇规范缺乏立体性，虽然也制定了相应的土地利用总体规划、镇区控制性规划和部分村建设规划，但未结合特色产业、山水资源、革命老区等优势制定发展规划。

二是缺少部门合力。

改善农村人居环境是一个系统工程，基层不少公共服务部门还属于垂直管理，习惯于在自己业务范围内开展工作，缺乏沟通配合，对建设标准和建设内容要求不一，上下联动、部门协作、齐抓共管的格局尚未形成。三是缺内生动力。美丽乡村最终需要产业来带动和支撑，如果没有产业带动，那么建到最后也将会是一个空壳村、空心村。目前我市农村普遍都存在着主导产业弱，产业组织化和发育程度低，知名品牌少，市场竞争力弱，产业规模效益不明显，农产品科技含量不高等问题。

（四）疏于管理，保持不到位。环境治理改善涉及面广，直接经济效益不高，在长效管理中存在困难。

一是管理体制不健全。

部分县区还没有完善自上而下的管理体制，主要依靠村、镇自行管理，以致出现“中阻梗”。比如随着陈年垃圾清理和日常卫生保洁工作的全面覆盖，乡镇中转垃圾量剧增，由于中转运力不足，处理不及时，垃圾外溢情况突出。

二是购买服务岗管理难。

政府通过直接购买服务或实施ppp模式，委托企业对农村垃圾治理进行管理过程中，一些乡镇在与中标服务公司签订合同之后，监督、管理和服务没跟上，缺乏督查考评措施。

三是动员群众保持难。

一些农村地区群众习惯了农村安逸平静的生活，对国家出台政策不够理解，不愿意去改变现有的生活方式，配合程度不够。比如，一些农村外出人员返乡后，填塘埋田、大拆大改，修建了一些偏离农村风格的房屋，破坏了村庄原有风貌和自然环境；一些村镇除了主干公路沿线外，其余地方存在垃圾乱丢、杂物乱堆现象，特别是一些偏远的村落，陈年垃圾处理问题依然严峻。

三、意见建议

（一）规划引领、产业支撑。改善农村人居环境需要合理的规划作为指导，规划不仅是长期发展的遵循依据，也是近期投资的成本考量。要立足农村自然文化资源禀赋，随行就市、量力而行，要强化整体性、前瞻性和系统性，科学确定建设内容、建设任务、建设方案、投资规模，有计划、有步骤、分阶段、分层次推进。同时，要明确乡村环境改善正是“绿水青山就是金山银山”理念的现实体现，要注重发挥环境改善和产业发展的相互促进作用。

乡村环境改善并非“烧钱”，农村环境治理带来的良好生态环境，能催生农家乐民宿、养老养生、观光休闲、采摘体验等绿色文化旅游活动，推动农村众创空间等文化创意产业发展，带动广大农民创业就业和增收致富。要把改善环境建设美丽乡村和产业发展协调推进，狠抓“多彩田园”示范工程创建，把投入转化为现实的经济价值，做好跟进扶持，发展农业保险，为农村产业保驾护航。

（二）增强合力，健全机制。把改善农村人居环境作为乡村振兴的首篇文章，在全域范围内，加大投入，全力推进。

一是充分发挥政府主导作用，合理分配公共财政对农村投入，真正让公共财政投入对美丽乡村建设起到引导、支撑和保障作用。

二是理顺部门责权关系，相关部门应积极整合项目，提高社会管理和公共服务水平。

三是健全农村环境投资回报机制，吸纳社会资本。通过村企结对共建、金融资本参与、社会捐资、民间投资等方式，集聚更多的资源、资金，引导社会力量参与到农村环境改善中来。将本地区的优势资源通过媒体、网络等渠道向外推广，让投资者清楚地“看”到乡村发展的优势资源，投资乡村建设的经济回报，主动到农村投资建设，形成循环资金链，使美丽乡村建设能够持续稳定的发展。

（三）明确责任，加强督导。

一是进一步强化改善农村人居环境建设美丽乡村领导机构。设立专门的办公室，建立乡、村、组三级卫生保洁网格化管理机制，明确各级具体责任人和片区责任保洁员，切实加强对各责任辖区的环境卫生日常化监管。并鼓励各中标服务企业乡级办公地点与其同设置，以便于沟通协调和监督管理。

二是进一步完善农村人居环境目标管理责任制和督查、协调、考核工作机制。采取抽查、督查等办法，提升考核实效，加强考核成绩运用，奖优罚劣。建立政府购买岗位激励机制，建议中标环卫企业设立绩效工资，由乡、村两级和中标环卫企业每月对保洁员工作情况进行绩效考评，核发绩效工资，以增强保洁员责任感和积极性。

三是进一步明确标准。建议出台《农村人居环境达标村标准》，包括垃圾收集处理标准、污水收集处理标准、村庄环境清洁标准、住房饮水用电安全标准、长效机制建设标准等方面，以促进农村人居环境评价更客观全面。

（四）提升素质，营造氛围。村容村貌的改善与农民素质提升紧密相连，环境治理需要走入群众内心。要调动群众的积极性和主动性，通过编写宣传材料、书写固定标语等方式，教育和引导村民树立良好的卫生习惯和行为，遵守村规民约、实行门前“三包”、自觉做好房前屋后的环境清洁和绿化美化建设。应当充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，积极采纳党员代表和村民代表的合理意见，激发和调动农民群众的参与热情。

此外，还建议大力开展帮扶及帮建活动，动员和发动各级部门及各级干部深入村屯、农户家中了解民情民意，帮助农民解决实际问题，最终形成美丽乡村共享共建的良好格局。

对标调研报告篇3

一、农村基本情况

市座落在省朝鲜族自治州东南部，辖区总面积平方公里，全市农作物播种面积为8178公顷。所辖4个乡镇分别为月晴镇、长安镇、石岘镇、凉水镇，共计49个村、9294户。全市总人口万人，乡村人口为万人，占全市人口的21％，20xx年农业总产值11,297万元。

市地处长白山余脉低山丘陵盆谷区，全市地貌大致可划分为低山地、丘陵地和川地三种，海拔高度均小于1000m。气候属北温带季风气候，年平均气温℃，年降水量毫米。

二、农村垃圾无害化处理和污水处理情况

1、农村垃圾无害化处理情况。农村垃圾主要来自农村家庭、商业等，产生的垃圾都统一倒在村里的垃圾箱处，最后统一处理。

2、农村生活污水处理情况。农村生活污水主要来自农村家庭、学习、商业等，包括厕所冲洗水、洗衣服排水、厨房洗涤水、淋浴排水及其他排水等。生活污水含纤维素、淀粉、脂肪、油类、蛋白质等有机类物质，还含有硫、磷等无机盐类，农村人均生活用水量每人每日50～70公斤，生活污水量，可按用水量的60～70％计算。按此计算我市农村生活污水排放量约为641670吨，基本上是通过排水沟无序排放。

三、采取措施

垃圾无害化处理

以农村环境连片整治工作为契机，做好农村环境整治工作。我市申报的省20xx年第三批农村环境连片整治示范项目于今年3月成功获批。项目总投资万元，其中中央和省财政拨付万元，地方配套万元，共涉及四个镇35个行政村，占全市行政村总数的70%，约2万村民受益。主要建设农村饮用水水源地保护防护围栏2520米、警示牌21个；新增垃圾箱547个、垃圾收集车56辆、垃圾运输车35辆、铲车35辆、新建垃圾分类站35座；建设畜禽养殖污染治理堆肥场9座，建设面积达6300平方米。

建设内容及标准：1、垃圾箱。农户的垃圾箱根据需要和当地实际情况确定，垃圾箱或垃圾池可选；10户配置一个垃圾箱或30户配置一个垃圾池。不设置垃圾箱可每户配置一辆独轮手推车。2、垃圾收运车辆。户分类垃圾至村垃圾分类间的运输，可根据实际情况配置相应的清运车辆，每个自然屯或每100户左右配置一台垃圾收集车或人力清运车。山区可根据实际需要在同一投资标准内选配适用的垃圾收集车。村垃圾分类间至垃圾处理场的转运，根据转运距离及垃圾产生量配置相应数量的车辆、装载设备，普通行政村每个村配置一台垃圾运输车、一台铲车。中心村配置一台垃圾转运车、一台铲车。3、每个行政村建设一处垃圾分类间。全部工程完工后，农村生态环境将得到进一步改善和提高，往日垃圾成堆的`现象也将得到明显改变，村民们亦将开始告别脏、乱、差的日子，走进清新明亮的环保美丽乡村，实现好日子村民梦。

污水处理

由于地方财力不够，上级部门暂时没有专项治理资金，所以农村污水暂时无法处理。

四、农村环境问题的成因

1、布局不合理，使农业生产与乡镇工业混杂一起，工业优先增长，使农村的产业结构从自然和谐型转变成自然危害型，农村原有的具有强大环境自净能力的自然循环被破坏，出现了在城市环境日益改善的同时，农村环境污染却越来越突出的局面。

2、农村环境保护的资金投入不足，缺少相关政策及扶持措施。

五、加强农村环境保护的几点建议

1、加快农村环境保护立法和建立健全环境管理，健全监测网络，提高农村环境保护的保障能力。

2、全面开展农村环境问题调查各地应结合自己的特点和生态环境现状，因地制宜制定农村小康环保行动计划。

3、研究制定相关鼓励政策和扶持措施，建立农村污染治理的市场化机制。

4、增加农村环境保护的资金投入，强化环境监管能力。

5、创造千姿百态的田园化农村新风貌，在具体实施中做到政府引导，农民主导，以农民为主体，尊重农民意愿，强化农民的参与，调动农民的主动性和积极性。

6、加强宣传教育，增强环保意识，强化农村环境保护的科技创新与应用转化能力。

对标调研报告篇4

一．焦作市基本概况

焦作市位于河南省西北部。北依太行与山西省接壤，南临黄河与郑州、洛阳相望。它地处中国南北交汇点，东西结合部，又是新欧亚大陆桥在中国境内的中心地带，具有承东启西、沟南通北的枢纽地位。总面积4071.1平方千米，其中市辖区面积370平方千米，总人口357.97万人(20xx年)。焦作市是河南省享受振兴东北老工业基地政策的5个重点城市之

一、是商务部确定的中部9个加工贸易梯度转移重点承接地之一，是中部地区国家首批典型资源枯竭城市之一，还是“十一五”期间跨国公司最佳投资城市。

二．焦作市商圈布局情况

焦作商业部分以解放路和民族路为主要商圈（以三维商业广场和百货楼）为中心向周边辐射，商圈的构成为，临街商铺，大型百货生活超市和家电商场，以塔南路和人民路为次要商圈（为丹尼斯生活广场和大商千盛百货）为中心向周边辐射，商圈的构成为，临街商铺，中型生活超市。

1.商圈状况

商圈内以大型百货和中性生活超市为主；

商圈内餐饮配套较强，（主要有德克士、永和豆浆、阿利茄汁面、三维咖啡等）；

娱乐行在香港购物街四层有动漫电玩城和奥斯卡电影院。宾馆酒店业均为中高档酒店，住宿条件较舒适，入住率较高。

2、临街商铺状况

商圈内解放路和民主路区域街区商铺是近些年形成的设施条件装修等都较好的中档商业，其中也不乏区域内较知名品牌如：与狼共舞，李宁、波司登，可爱洋服等品牌服饰专卖店，其经营状态也较好，针对客群是县区内经济收入较高的人群，是整个武陟地区中档商品的集散地，多数经营商家具备现代经营思路和拓展实力。

商圈内解放路和民主路这类街区是多年积淀形成的传统商业街，商铺基本装修较上档次。

3、百货生活超市状况：

目前市区内有四家百货生活超市，分别是解放路“三维商业广场”、“香港商业街”位于塔南路和人民路的“丹尼斯生活广场”和“大商千盛百货”

（1）、三维商业广场

三维商业广场广场是焦作市最大的综合性百货，也是唯一规划布局现代的商业综合体，地上有六层，地下有一层是超市！其主体建筑面积12.8万平方米,地下停车场面积达1.2万平方米，花园式景观广场占地0.5万平方米，主楼高25层111米，拥有24部自动豪华扶梯，4部垂直电梯。

（2）、香港购物街

香港购物街：为南北两个主题楼中间位步行街组成，南北主题楼为四层，一层现是手机卖场和运动，二层淘宝店、三层淘宝店和鞋区，四层美食街和动漫电玩及奥斯卡电影院。

（3）、丹尼斯生活广场

丹尼斯生活广场情况位于塔南路与人民路交汇处，三层结构一层化妆品和时尚女装、二层运动休闲、三层超市

（4）、大商千盛百货

大商千盛百货规划三层，一层百货和超继100运动，二层、三层百货。

三．焦作市城市商圈布局存在的问题

●缺少代表性的娱乐行当

●老区商业中心向新区转移速度慢导致新区有中心无人气

●南北落差大

四．焦作市城市商圈改进对策

●将有代表性的娱乐场所集中起来，形成有娱乐风气的商业街

●南北均衡发展，加快商业中心向新区转移

对标调研报告篇5

一、基本情况

20xx年初,全县离休干部126人（20xx年死亡9人、20xx年1-9月死亡6人）,其中:财政全额拨款单位51人、财政差额拨款单位30人、财政补贴的改制破产企业23人、财政不负担的单位22人。

1、保障机制。为切实解决离休干部医疗费问题，根据省里规定，我县于20xx年制定了《通山县离休干部、在乡二等乙级以上革命伤残军人医疗保障管理办法》，随后，出台了《实施细则》，并对相关条款进行了修改。目前，我县离休干部医疗费保障机制的主要内容为：

（1）离休干部医疗费实行单独统筹，筹资标准为人平8000元(20xx年以前为5000元，20xx年调整为6000元，今年提高到8000元)；

（2）离休干部医疗费统筹办法：由财政和单位按照规定的比例分别承担；

（3）离休干部符合规定的医疗费实行实报实销，医保基金报销85%左右，单位负担15%左右。

2、基金运行。20xx年离休干部医保基金收入73.04万元，其中：单位缴纳21.14万元、利息收入0.1万元、财政负担51.8万元（实际到位30万元）；离休干部医药费支出113.46万元；本年度基金赤字40.42万元。

20xx年1-8月离休干部医保基金收入15.86万元（财政全年应负担46.27万元还未拨付）；离休干部医药费支出64.73万元；基金赤字48.87万元。

截止20xx年8月底，离休干部医疗保障基金累计赤字91.81万元；加上二等乙级以上革命伤残军人医疗保障基金赤字10.63万元，两项合计赤字102.44万元。

从单位负担情况看，各单位20xx年共负担离休干部符合规定医药费18.17万元，20xx年1-8月负担万元。其中粮食局20xx年负担万元、20xx年1-8月负担万元，合计万元。

二、主要问题

1、基金赤字越滚越大。主要原因：一是筹资标准低；二是医疗费用高。20xx年离休干部实际发生的人均医疗费用为万元，其中基金报销0.85万元、单位负担万元。

2、单位筹资越来越难。

三、几点建议

各地区和有关部门要按照“单位尽责，社会统筹，财政支持，加强管理”的原则，建立和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，采取特殊政策、特殊办法，确保离休干部的离休费按时足额发放、医药费按规定实报实销。

1、合理确定筹资水平。一般可按当地上年的离休干部年人均医药费实际发生额，并考虑增减因素确定。

2、明确单位应尽职责。

3、加大财政支持力度。实行单独统筹的行政单位和原享受公费医疗的事业单位离休干部的医药费统筹资金，按各地确定的筹资标准列入同级财政预算安排；企业和原未享受公费医疗的事业单位离休干部的医药费统筹资金，由离休干部所在单位按各地确定的筹资标准缴纳，在原渠道列支。离休干部医药费出现超支的，缺口部分经核实后由地方财政帮助解决。

4、规范管理医保基金。制定和完善离休干部就诊、用药、报销等具体管理办法，既要保证离休干部医疗待遇，方便离休干部就医，又要加强管理，防止浪费。有关部门要加强监督，确保离休干部医疗待遇的落实和资金合理使用。

对标调研报告篇6

中国饭店协会携手北京饮食行业协会、上海餐饮行业协会、天津市饭店协会、重庆市饮食行业协会、广东省餐饮服务行业协会等十大兄弟协会历时半年，通过对几千家各种模式餐饮企业的调查，完成了首次全国餐饮企业经营情况调查，并于今天发布《xx中国餐饮企业调查报告》，对中国餐饮行业进行最详尽的统计研究，并剖析餐饮企业的发展现状。

哪种餐饮模式利润最高

按特色餐饮、快餐、小吃、火锅四种业态测算，三大指标分别是：就利润率而言，特色餐饮8.76%、快餐5.2%、小吃10.4%、火锅9.6%;就年人均劳效而言，特色餐饮20xx元、快餐35985元、小吃59940元、火锅49100元;就企业每平方米营收而言，特色餐饮14437元、快餐13960元、小吃4683元、火锅3743元。

老字号重现发展生机

在接受调查的餐饮企业中，80%的企业开业年限超过3年，50%以上则是具有十年以上的历史，74%的'企业为民营。老字号企业经过这些年的市场锤炼，重现发展生机，在30强品牌中占10席，老字号跨区域连锁扩张进入了一个新的阶段。数据显示，接受调查的餐饮企业中，已有62%开展了特许经营，并把其视为品牌扩张和企业发展的重要路径。

餐饮企业人才缺乏

从财务能力来看，企业对人力成本不断上升表示担忧。餐饮企业中原材料成本和人力成本占据了企业成本费用的最大部分，分别为37%和12%，且均比上一年度有所上涨。从人力资源状况来看，企业一线人员和高层次管理人员缺乏。企业员工流动率依然较高，平均达到了56%，影响了企业服务品质和持续发展的能力。而员工结构以40岁以下、高中学历以下为主，大专以上学历员工比例有所增加。企业对员工培训的重视程度也有所增强，有42%的企业年度培训经费占薪资总额的比例超过3%，平均达到3.6%。

越发注重集团化发展

从集团化发展来看，餐饮企业越发重视集中采购、统一配送，并注重中央厨房、种养殖基地和餐饮食品加工方面的多元化发展。但是在计算机联网管理和餐饮信息化技术应用方面仍有待提高。

应关注消费者忠诚度

越来越多的企业开始重视忠诚客户建设和客户关系管理，主要通过会员卡、优惠卡方式实现，但是在客户关系管理方面，仍有较大的提升空间。调查显示，消费者使用信用卡消费的人群比例达39%，有预订习惯的消费者比例并不高，平均仅为37%，传统上签单消费的消费者比例已下降至很低。

会所餐饮健康餐饮成发展趋势

展望未来，企业对餐饮市场长期向好趋势不变，餐饮业将继续快速健康发展，对大众餐饮、中心厨房、名菜名点成品半成品加工、原辅材料基地建设充满信心;对会所餐饮、健康餐饮等走势乐观;对企业上市、融资扩张、连锁经营热情很高。餐饮市场将进入品牌消费时代，餐饮业将以16%的增速继续对扩大消费、促进就业发挥积极作用。

对标调研报告篇7

调研背景：

幼儿园是一个能让孩子感受到家庭的温馨和舒适，并能培养其良好的生活习惯和良好性格的养成，使其德智体美劳全面发展，身心健康成长的地方。这次的任务就是设计一个小型的幼儿园，希望通过这次对幼儿园的资料收集和实地调研能够为后面的设计打下良好的基础，为儿童创建一个温馨、和谐、美好的环境。

调研目的：

对幼儿园这样的托幼建筑设计有一个大概的了解，学习怎样将幼儿的心理学融入到建筑设计中，并对其设计中的细节进行分析，将其融入到自己的设计中。

调研过程：

我们先上网查阅有关南昌市东湖幼儿园的资料，最后根据学校周边幼儿园的大致分布，展开了实地调查，走访了南昌东湖幼儿园，广电幼儿园，双语幼儿园。根据在以上幼儿园的调研结果，写成此调研报告。以下主要以东湖幼儿园进行详细报告。

调研概况：

南昌市东湖幼儿园是江西省首批省级示范幼儿园，隶属于南昌市东湖区教育体育局。园占地面积近20xx平米，建筑面积近3000平米，户外场地面积近20xx平米。现有13个教学班。

该幼儿园为儿童创设了科学，优美的教育环境。以寄宿制为主，实行托，幼一体化的新星幼儿园该幼儿园的建筑特色展示了孩子们的童趣生活，让孩子们在一种充满的氛围里成长。幼儿园内设有活动室、衣帽间、卧室、音体活动室、食堂、教职工办公室等。

该幼儿园外观设计亮丽，主要以炫丽的亮色来吸引儿童的眼球。

进入园就能看到宽阔的室外活动场地，摆设了多样的儿童娱乐设施，以供满足孩子们的玩乐需求。

进入建筑物里面即可先看到早教中心，以便最快速度了解每个孩子的状况。建筑物里面的色调主要是以暖色系为主。让人产生一种想要放松身心的宁静舒适的感觉。采用这种色调大概是想让活动力旺盛的孩子们进入教室以后静下来认真听老师听讲的原因。

再进如里面就可看到孩子与孩子之间或与老师、家长可聊天的空间。我觉得这种空间对于现今的幼儿园极其重要。现在的孩子性格太过强烈，不易听家长或老师的话。而入设有这种空间可及时把孩子拉过来好好教导。且此空间的墙壁色调与摆设色调都采用了孩子们喜欢的亮色，墙壁上也贴有可爱的图案。不再让孩子们觉得听教是一个讨厌与厌恶的事情，而是可以如此简单与愉快的过程。

调研总结：

一般活动室的形式与要求如下介绍

活动室的平面形式应满足幼儿教学、游戏、活动等多种使用功能的要求。活动室平面形式应活泼、多样，富有韵律感，以适应幼儿生理、心理的需求。活动室形状常用的有矩形、方形、六边形、八边形、扇形和局部曲折形等。采用矩形时，长宽之比不宜大于2。

活动室应有良好的朝向和日照条件:冬至日满窗日照不少于3h，夏季应尽量减少日光直射，否则应有遮阳设施。天然采光可以用侧窗和天窗(图9.5)，光线应均匀柔和，要避免眩光和直射光，窗地面积比不小于1/5。单侧采光的活动室，其进深不宜超过6.0m。室内要组织好自然通风，使夏季有穿堂风，冬季无寒风侵袭。活动室自然通风示意见图9.6。

活动室的设计必须遵守防火规范的有关规定:房间最远一点到门的直线距离应小于14m。门最好有两个，门宽大于1.2m。如只有一个门时，宽度应大于1.4m，最好外开。在有蚊蝇的地方，门窗应装纱。室内装修、家具等设计应符合幼儿使用的特点，富有童趣，保证安全并易于做清洁。室内宜采用暖色、弹性地面。墙面应采用光滑易清洁的材料，墙下部最好做1.0～1.2m高木墙裙或油漆墙裙，所有棱角处都应做成圆角。不应设弹簧门和门槛。在距地0.6～1.2m高度内，门不要装易碎玻璃，并在距地0.7m处装拉手。外窗窗台距地面高度不宜大于0.6m。楼层无室外阳台时，外窗在距地1.3m高度范围内要加护栏。

生活单元的组合形式 5.服务用房与供应用房应该相对比较独立，人流不交叉，功能独立。比如该幼儿园将供应用房放在了一楼，而且有独立的处入口，与幼儿的人流流线不交叉。而服务用房基本放在了二楼和三楼的一侧。 6.卫生间及洁具的具体尺寸以及平面布置如下

楼梯除设有成人扶手外，并应在靠墙一侧设幼儿扶手，其高度不应大于0.6m，楼梯栏杆垂直杆件净距不应大于0.11m，当楼梯井净宽大于0.2m时，必须采取安全措施。楼梯踏步高不大于0.15m，宽不小于0.26m。严寒及寒冷地区室外疏散梯应有防滑措施。

2.2.3 托幼园所的室外游戏场地应满足下列要求：

（1）必须设置各班专用的室外游戏场地，每班游戏场地的面积不应小于60m2；

（2）应有全园共用的游戏场地。

3.1.4 严禁将幼儿生活用房设在地下室或半地下室。

3.1.7 托幼园所生活用房的日照标准为冬至日底层满窗日照不少于3h。

3.1.8 托幼园所的活动室侧窗采光时，其采光标准按窗地比计，不应小于1／5。

3.2.1 幼儿园活动室和寝室的最小使用面积，按每班计为50m2。

3.2.4 幼儿卫生间盥洗池高度为0.50～0.55m，宽度为0.40～0.45m，水龙头间距为0.35～0.40m，厕位的平面尺寸为0.8m×0.7m。每班卫生间最少卫生设备数量为：大便器4，小便器4，盥洗龙头6，淋浴位2，污水池1。

3.3.2 托幼合建时，托儿生活部分应单独分区，并设单独出入口。

3.6.5 楼梯除设有成人扶手外，并应在靠墙一侧设幼儿扶手，其高度不应大于0.6m，楼梯栏杆垂直杆件净距不应大于0.11m，当楼梯井净宽大于0.2m时，必须采取安全措施。楼梯踏步高不大于0.15m，宽不小于0.26m。严寒及寒冷地区室外疏散梯应有防滑措施。

3.6.6 活动室、寝室、音体室应设双扇平开门，宽度不小于1.2m。疏散通道中不应使用转门、弹簧门。

3.7.1 幼儿经常使用的通道及卫生间地面均应为防滑地面。

3.7.2 幼儿经常出入的门在距地0.6～1.2m高度内不应装易碎玻璃，不应设门槛和弹簧门。

3.7.3 活动室外窗距地面13m内不应设平开窗。

3.7.4 阳台、屋顶平台的护栏净高不应小于1.2m，内侧不应设支撑，垂直杆件净距不大于0.11m。

3.7.5 幼儿经常接触的1.3m以下的室外墙面不应粗糙。所有墙角、窗台口竖边等棱角处必须做成小圆角。

对标调研报告篇8

如今，在网上发布以“性药品”和性病治疗为主要内容的违法广告渐成抬头之势，一些不法经营者看中了网络媒介迅速传播、无限衔接的强大优势，纷纷抢战网络空间，大肆宣传那些低级庸俗、带有不良信息内容的“神奇”药品，不仅极大地误导和欺骗了消费者，而且严重污染了广大网民的网络使用环境。特别是当下许多青少年热衷于网上冲浪，那些污浊不堪的广告内容反复刺激着未成年人的眼球，对他们的思想和身心健康造成了极其不利的影响。

对此，政府及相关部门已引起高度重视，采取了一系列措施，加大了集中整治与日常监管力度，网络药品广告的违法违规行为得到了一定程度的遏制。但是，在一次次地打击整治之后，各种打着医疗机构名义兜售“神丹妙药”的网页、网站和文字链接仍会频频跳入人们的眼帘，治理网络违法药品广告成了当前的一大难题。

网络违法药品广告何以如此猖獗，屡禁不止，笔者认为，其主要原因在于：

一是准入门槛偏低。据了解，经营网络广告，无须像传统广告管理那样必须通过广告业资格审查认证，只要拥有网络使用权，几乎任何企业、经营组织和个人都可以从事此项业务。在这种没有对网上信息发布做全面的资格审查和许可的情况下，发布广告几乎没有什么“门槛”可言，这就为网络广告经营打开了方便之门，也为后期的规范管理留下了隐患。

二是眼前利益的驱动。网络广告的最大优势在于成本低、传播速度快，针对性和交互性强，外加它的便利性和时空无限性，一些不法经营者或个人认准的就是这些特点，完全不顾基本的商业道德准则，使用夸大、诱惑性语言在网络上进行虚假宣传，甚至虚构编造广告审查批号，兜售假药，凭借迅速攀升的站点访问量赚取高额利润。

三是相关法律法规的缺失。网络药品广告违法是一新的监管课题，目前，我国还没有针对网络药品广告管理的专门法律法规，无论是依照《广告法》的相关规定，对违法者最高处以5倍的罚款，还是参照新修订的《药品广告审查发布标准》，对违法发布行为最高罚额可达3万元，与他们的违法收入相比也只是微乎其微，过低的违法成本对违法者根本构成不了震慑作用。法律依据的缺失导致监管乏力。

四是监管技术手段的不适应。只要具备上网条件，随时登录上网，都有可能浏览或接触到藏身其间的网络广告，网络广告的分散性和隐蔽性，客观上增加了监管难度，无形中让那些违法分子有了可乘之机。再加上目前许多网络违法医药广告采取多重链接的形式，仅凭传统的监控手段很难监测到隐藏信息。

要加强有效监管，着力净化网络广告市场，笔者认为，还应该从以下五个方面予以重视和加强：

一要全面推行网络广告经营资格认证。提高网络广告经营准入条件，尽快建立网络广告进入准则、经营准则和竞争准则以及网上广告经营行为审批、登记备案制度，规定从业人员必须具备一定的资质和条件，尤其是网络药品广告，要严格相关准入规定、程序要求和发布标准，实行规范管理。

二要加快制定相关法律法规。针对现行《广告法》与有关部门规章不能适应网络广告市场监管的需要，应尽快出台《网络广告法》，依法规范包括药品广告在内的网络广告经营行为。从法的层面上加大监督处罚力度，加大违法者的违法成本，让污染网络空间的违法行为付出应有的代价，为推进网络药品广告市场的.健康发展提供法律保障。

三要加强与相关部门的联合协作。各级食品药品监管要加强与工商、信息产业、公安等部门的联动合作，形成综合治理网络违法药品广告的合力；同时要探索建立整治网络违法药品广告部际联席会议制度，定期交流工作动态和通报案件查处情况，共同研究解决整治工作中遇到的困难和问题。

四要建立网络广告市场信用体系。根据日常监管情况，开展广告企业信用状况评估，建立企业信用档案。对诚信广告企业给予通报表彰，对不讲诚信的企业降低信用等级并向社会公布。并通过建立广告市场退出机制，对屡禁不止，造成恶劣影响的广告企业责令暂停发布广告，直至取消资格，增加违法网络药品广告经营者的失信成本。

五要加强网络道德教育。通过开展有组织、有计划、系统化的网络广告道德教育活动，引导网络广告经营者及其从业人员由理性认知网络违法广告的危害性到自觉践行广告道德准则，履行相应的广告道德义务，抵制网络广告违法行为，促进网络经营行为自律。

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