整个项目的规划设计由美国wy国际设计顾问公司、上海霍普建筑设计事务所有限公司共同承担，建筑设计由世界一流顶级设计公司美国edsa公司和陕西省建筑设计研究院完成，景观设计则由广州茏腾园林景观设计有限公司独自承担。整个片区的规划配套涵盖了生活机能配套、商业商务配套、科教娱乐配套、社区辅助配套等多个领域，其中包括大型商业购物中心、大润发超市、五星级酒店、主题公园、幼儿园、小学、高档会所、公交站场等等。因为西宁市属于西北偏远地区，人口密度小，城市繁华程度偏低，这样的具有豪华档次且多功能配套的居住区在全西宁市甚为罕见。其次，这也是“城市花园”这一鲜活的设计理念在我市的成功实践案例，所以本次调研我选择了香格里拉作为考察对象。在假期闲暇之余，我对整个小区以及小区周边进行了走访和参观，并从小区的售楼中心获得了一些楼盘、户型和小区整体规划的具体信息，同时在相应的网站上查阅了相关资料，对其作了大概的分析和统计。

面积统计

据统计，香格里拉·城市花园目前已建成的一、二期总的建筑面积36万平方米，三期建筑面积为35万平方米。已建成的北会所建筑面积1。6万平方米，内外商业街1.3万平方米，在建的四期锦园香格里拉综合商业区总建筑面积达22万平方米。

获得荣誉

近几年随着香格里拉·城市花园逐步推向市场，一直都在为打造西宁城市形象做着不懈努力。这个项目也因此获得多项殊荣：“青海省建筑节能示范小区”、“全国施工安全文明工地”、“中国最佳景观典型楼盘”、“中国城市标志性楼盘”、“中国生态楼盘”、“中国明星楼盘”等；20××年、20××年连续二年荣获全国住宅产业最高奖“广厦奖”及全国建筑产业最高奖“鲁班奖”荣誉。

功能简介

1、休闲会??

在香格里拉城市花园入口，映入眼帘的便是售楼中心（北会所）。

作为整个小区的首个休闲会所，北会所代表了香格里拉·城市花园的整体形象，需要突出轻松休闲的格调，彰显尊贵高雅的生活品位。整个会所总共两层，其规模效仿欧洲教堂的大型穹顶，在顶部装饰大面积天窗用于自然采光，色调柔和，装饰自然。

其中一层大厅作为展示厅，设有led显示屏、小区整体规划模型、小区局部规划模型及部分户型的室内装饰模型。会所内部还设有中西餐厅、儿童娱乐区、室内温水游泳馆、桑拿中心、塑身康体吧、斯诺克休闲吧、电子阅览吧、国际影视中心、休闲酒廊、vip休息室、国球乒乓室等豪华设施。

2、集中式地下停车场

为整个小区的管理方便，以交通主干道为界，对所有的住宅楼均进行了划分，每个片区包含约10栋住宅楼，分设一到两个出入口和一个集中式停车场。停车场设在地下，与人流不发生冲突，达到了人、车分行的目的。

3、新办公楼（在建）

在建的全新办公楼以5a甲级写字楼标准进行建造。5a包括：oa（办公智能化）、ba（楼宇自动化）、ca（通讯传输智能化）、fa（消防智能化）、sa（安保智能化）。整个办公楼采用了立体化，高效型办公模式，提供最便捷的企业决策与执行。

4、商业中心（在建）

在总建筑面积22万平方米的香格里拉综合商业区内设有纯英伦格调商业步行街、国际品牌大润发超市，计划引入儿童主题商业，星级影院、时尚精品百货、主题餐饮以及多个品牌专营店。

作为香格里拉城市花园唯一在售的欧洲小城镇风格中心商业街区，采用了全临街、全通道的人流价值优化设计，每一层都能最大化吸引聚集消费人流。

在已经建成的居住区巷道，全国各大银行已率先进驻。一些小型的便利店、特色餐厅、药房、美容美发、康乐室、花店、面包房、洗衣店和超市分上下两层分布，在便民的同时，还有利于形成一个便捷的生活环境，装点小区商业氛围。

5、幼儿园、小学（在建）

现小区已经完成规划18班国际双语幼儿园和27班标准小学，这样的设计也为小区众多家长解决了诸多教育方面的难题，在小区内部设置高质量教育机构，既免去了学生上下学家长接送带来的不便，同时也保证了孩子们在校期间的身心安全。

6、星级酒店（在建）

小区在别墅区还设有英式度假酒店，露天游泳池，丰富高级人员的生活享受。

区位分析

香格里拉·城市花园地处西宁市的西南部，位于西山脚下，与西塔高速（原宁贵高速）路相邻。因小区远离闹市，又依山而建，所以基本上不存在噪音污染，所处环境舒适宁静，适合居住。小区周围除了青海心血管病专科医院和树园加油站之外，其他标志性的服务设施较少，高速路周围汽车修理厂的数目较多。小区周围的繁华程度和人口密度与市中心不能相比，这也是城市花园规划和设计内部商业区的主要目的之一。待小区的建设工作全部完成，该区域的商业繁华程度将大大提升，百万平方米的居住区将同时附有商业活动的功能，自然弥补了周边基础设施和服务设施建设的不足。

楼栋调研报告篇2

第一，市场调查:

当前市场上的沙发按材料主要分为木质、真皮、布艺，以及两者的结合，木质沙发：直接用各种木材制成，坐垫和靠背上没有任何面料修饰，实用性和环保较好，但原木较硬，舒适性不强，没有人性化设计就很难满足现代沙发的舒适性要求；

现在市面上的高级沙发品牌主要有：整体家居布置，全有沙发配套，皇朝家私，香港富得宝，香港乐其，宜家家私等；中档系列包括吉斯，喜梦宝，世纪博森，伊诺维绅，成都南部等；低档系列包括吉斯，喜梦宝，世纪博森，伊诺维绅，成都南部等。

xx沙发市场概况介绍：

现在，xx沙发销售点主要集中在银座家居，富雅家居，欧亚商城，东亚商城，清河家具，国贸家具，二印家具城等xx大街处。就产品档次而言，银座家居、富雅家居是高档品牌的根据地，东亚商城、清河家具、国贸家具、二印家具则汇集了天南海北的中低档沙发品牌。就经营定位而言，各商城都有自己的差异化定位，知名品牌、高档商品专卖店集中到富雅、银座等家具城；东亚家具城以中档市场居多，低档次商品批发业务集中到xx和xx等家具城；欧亚则走专业化办公家具的路子，与其东家的银座家居形成互补，对其他家具商城形成冲击。

市面上的沙发按材质主要分为真皮、布艺，以及两者的结合三种，进驻xx的沙发目前市场上的高级沙发品牌主要有以整体家居布置为主，以沙发配套为主，全有家私、皇朝家私、香港富得宝、香港乐其、宜家家私等，以及主营沙发的芝华士；中档产品包括吉斯、喜梦宝、世纪博森、伊诺维绅、成都南方等，低档产品则汇集了一些本地及其它县城的小品牌，如xxxx、xxxx等。

第二.消费者调查：

(1)消费特征描述一(低、中、高)：

(a)平民人口，即普通工薪族，是低档和低价的主要消费群体。其要求是：简洁实用，具有现代美感；功能较多，以便充分利用有限的居住空间；希望设计和风格上，中高档与高档，但价位偏低，心理上可以觉得物有所值。这种类型的消费还是杂牌世界，因其长于抄袭模仿，拙于原创和设计研发。所以他们利用自己各种成本优势，吸引了广大的中低层消费群体。

(b)中高端消费群体，这部分消费者包括企业和机构的高管和城市“白骨精”(白领、中坚力量、精英)。她们事业成功，思想独立，个性追求更为明显。在性价比，设计风格，材料方面，品牌定位等方面都比较重视家庭。此款产品的生产商较多，他们以自己的原创设计和针对目标消费者的技术研发满足了追求不同风格的消费者的需求。

(c)城市新贵或富人的高级阶层。这个地区位于消费金字塔的顶端。一般而言，都有别墅或宽敞豪华的'住宅，对家具的要求首先是要和自己的品牌相匹配，一般选择国际品牌或知名品牌。

(2)消费者类别特征说明ii(办公、家庭)：

(a)办公沙发消费群体主要为中高级经济阶层。购买者群体也多位于此群体。经济师，由于企业形象或个人偏好的需要，他们更看重品牌，所以选择一般都是知名品牌。经济型的，则选择中档品牌，既顾及形象，又省钱。

(b)家庭沙发消费群范围较广，几乎覆盖所有已建立家庭或接近建立家庭的消费者。对个人使用的物品，他们选择得相当谨慎，不仅注重质量，而且在搭配室内风格方面也花费了大量的心血。因经济条件不同，所选的品牌等级也各不相同。

影响消费者购买沙发的主要因素有：

访问者5人，情况如下：

顾客的选择标准——无污染，无异味，舒适，款式合理，价格实惠。

高值-大品牌。

中低价位-舒适，价格便宜。

现在使用的沙发品牌——南方，泰新，还有济南本地生产的布艺沙发。

觉得现在比较好的沙发品牌有芝华士、皇朝家私、全家福，还有一些香港的沙发等。

沙发类产品未来发展趋势分析

在采访中了解到的二手信息有三个主要趋势：

(a)产品设计与发展：力求创新，国际一体化，简洁和舒适是城市人放松压力生活的主旋律；

(b)产品使用方面：力图便于搬运，使用年限缩短，色彩和时装化的家具越来越受欢迎；

(c)品牌方面：由于产品日益细分，沙发品牌呈现两极化发展趋势，知名品牌更注重品牌的建设和推广，一些中档品牌在竞争中被淘汰，而杂牌、小品牌仍在利用自身的成本、价格及地域优势，占据中低档消费区域。

楼栋调研报告篇3

摘要：告别高中时代，进入大学的我们在学业上的压力明显减少了，大学就如一个小社会，我们更需要的是借助学校这个平台来锻炼我们自己。没有了升学的压力，越来越多的大学生选择以打工的方式在寒暑假时间来参与社会实践，提前体验社会，为今后的毕业积累一定的社会经验。但在打工期间，由于存在多种社会因素和自身因素，使大学生在打工期间遭受到一些不必要的困扰和一系列安全问题，发人深思，引起社会广泛关注。

关键词：大学生；寒暑假打工；调查报告

当我们挥手告别青涩的中学年代，步入截然不同的大学校园，生活发生了天翻地覆的变化。学习不再是我们的全部，课本、考试、分数也不再是我们生活的唯一重心。没有升学的压力，寒暑假也不再需要做堆积如山的作业。取而代之的是我们有更多更充足的时间来自我支配我们的课余生活，我们需要的是不断加强自身社会实践能力，以适应这个社会。因此，在3月初刚开学之际，我们以发放问卷调查的方式随机抽取我校100名学生进行调查，了解在校大学生利用寒暑假打工的情况，从中发现大学生利用寒暑假打工期间遇到的问题，总结经验和教训，为大学生寒暑假打工提出有益的建议和看法，起到端正大学生价值观念的作用。

一、大学生利用寒暑假打工的基本情况

我们从是否支持大学生寒暑假打工、影响大学生利用寒暑假打工的因素、大学生在寒暑假趋于需找哪些社会职业、社会所提供的岗位与专业的对口程度、在打工过程中遇到的困难及收获等多方面、多角度问题进行调查。调查结果显示70%以上的学生支持利用寒暑假打工，并且50%以上的学生都有打工的经历，并从中获益匪浅，积累了一定的社会实践经验，加深了对社会的了解；9%的学生持反对态度，在他们看来，还在学生时代就步上打工之路，显然为时过早。并且随着社会经济的快速发展，社会不良现象也日益突出，社会欺诈现象屡见不鲜，对于涉足不深的大学生而言危机重重，存在各种安全隐患；约20%的同学持无所谓态度。从调查结果看来，绝大多数的人认为在大学时代利用打工的方式积累一定的经验是一个不错的选择。

二、大学生利用寒暑假打工存在问题

利用寒暑假打工确实给大学生带来了精神和物质上的收获，而且提高了交际能力，丰富了社会阅历。但是任何事情都有两面性，大学生打工也存在着一些问题。

（一）社会方面

1.当前社会存在的主要矛盾。，党的十一届六中全会通过“历史决议”对我国社会矛盾作了规范化表述：“在社会主义改造基本完成后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的文化需求同落后生产力之间的矛盾。”从社会需要方面来看，随着社会主义制度的建立，人们对崭新的社会主义制度能够满足他们的物质文化需求寄予了很大的希望。人们改善物质文化的要求，不仅在数量上不断增长，而且在质量上也不断提高：然而从社会生产方面看，经过几十年的来的社会主义建设，我国的生产力和经济实力有了巨大的增长，教育科学文化事业也有了相当的发展，但生产力落后、经济文化发展不平横状况未得到根本改变。

2.社会就业形势。就业是民生之本和安国之策。党中央、国务院历来高度重视就业工作，历来年制定了一系列促进我国就业的发展政策，并在实践中取得显著成效。然而我国的就业形势依然十分严峻。主要表现为劳动力供求矛盾突出，劳动力结构矛盾突出，人才和劳动力市场不规范，职业教育和培训教育工作相对滞后等。致使大学生在选择兼职时比较迷茫，兼职最好能与自己所学专业的有关工作结合中权益受侵害的现象也是比比皆是。

3.安全问题。关于大学生在兼职过程中权益受侵害的现象也是屡见不鲜，为什么大学生要通过中介机构找兼职？为什么大学生这类同龄人中的佼佼者会屡屡被中介机构所欺骗？中介机构诈骗的背后到底有哪些内幕？被骗学生又该怎样维护自己的权益的呢？学校、政府和用人单位又该做些什么呢？可见，大学生兼职的安全问题亟待解决。

（二）自身方面

1.兼职与专业的相关度较低。较大比例的大学生对兼职是否与专业相关表现出无所谓的态度，现实与理性思考之间的差距是导致这种态度的产生的重要原因，因而大学生在选择兼职时比较迷茫，兼职最好能与自己所学专业的有关工作结合。

2.权益保护意识薄弱。在权益受到侵害时，有些同学抱着多一事不如少一事的想法，忍气吞声，自认倒霉，而不是通过正确的途径来维护自身的合法权益。同时，在实际生活中，很多大学生并没有采取实际行动积极争取自己的合法权益。这表明了有一部分学生的权益保护意识比较薄弱，有待加强。

三、解决当代大学生寒暑假打工问题的方法

1.国内建立一个专门针对大学生打工进行保护的行政机关。在社会大背景没有根本性改观的前提下，可以通过在现今的法律和体制的现有条件下谋求对大学生打工保护最大化的实现。所以设立这样一个专门机构对打工大学生来说是一个站在最前线的保护盾牌。一方面，大学生打工是一个复杂的问题，对此的监管会涉及到多个方面，如果没有一个综合的机构就没有办法做到高效有力的保护大学生打工权益;另一个方面，专门的机构对于解决现在大学生权益被侵犯之后的投诉无门现象会后一定的积极意义，通过设立职权明确的机构，大学生们一旦被用人单位和个人的.不法行为损害了利益就可以直接向一个机关提出保护的要求，这样可以防止大学生对于不法行为因为不知何处寻求保护而忍气吞声，同时也可以防止分散的管理机关之间的互相推诿责任现象而让侵权人逍遥法外。确定解决方式之后，并在双方同意调节的情况下，主持对双方的调解。调解要本着互谅互让的原则，根据法律规定，以解决纠纷、化解矛盾为目的，使双方切实认识到自己的做法是否正确，是否应当改正，并且根据调节结果以及双方的意见制作调解意见书，合同双方各一份，另制作一份留介绍机构备案。j

2.制定专门针对大学生打工的法律或者是行政法规，以其规范大学生打工市场，加强对大学生和用工单位、个人的保护。一方面，大学生一般都已经是成年人，不具备享受特别保护的主体资格，另一方面，他们毕竟还是没有完全接触社会的学生，在个人经历、经验、以及对社会的认识方面都存在着很大的劣势。而且最重要的是，他们并不像普通劳动者那样为了生计而出卖劳动力，更多的目的是为了进行社会实践，为自己积累社会经验，加之学校现在在对学生进行文化教育的同时，很少进行这方面的教育和辅导，在学生遭到不公平待遇的时候又缺乏必要的保护措施，所以对大学生打工的法律保护是很需要的，相关立法部门应当考虑到大学生作为一个特殊群体的实际情况制定有关法律法规。

（二）高校方面

1.高校也应该加强对学生兼职的管理和指导，通过勤工助学中心等完善服务，拓宽兼职的渠道，引导大学生以一种积极的心态和一种正确的方法兼职，使大学生处理好兼职和学习的关系，在不影响学习的前提下做好打工工作。

2.学校应该对在校大学生利用寒暑假打工予以支持，通过勤工助学中心等机构来帮助兼职的学生寻找兼职和帮助他们在兼职过程中遭遇的欺诈和拖欠工资报酬等情况时能更好的维护自己的合法权益。

（三）自身方面

1.为我们应加强法律意识，不管别人做的怎样，我们首先应该从自己做起，当自己的权益受到侵犯时，才能及时有效的保护自己的权益，所以大学生要加强自身的保护意识，加强法律意识，这是有效保障和维护权益不受损害最根本的方法。法律基础课是在校大学生学习法律知识的主要渠道；大学生同时还可以通过自学，接受法律教育等形式积累法律知识；我们还要理论和实践相结合，积极提高自身的用法能力，这是我国大力提倡依法治国，以德治国，德治法治的目的所在，也是现代公民必须具备的一种素质，一种本领，一种能力。只有这样，我们才能用好法律这个武器。

2.小心提防防人之心不可无，大学生无论是在寻求兼职或是兼职期间都应该小心提防，谨防上当受骗。首先，我们必须对中介机构的合法性有个清楚的认识。中介机构的合法性即指其具有经营业务的法律资格，具体的表现就是要有合法的营业执照等经营许可证和固定的办公场所等。没有经年检合格的执照视为过期或无效执照。为保障大学生的权益，我们在通过中介寻求兼职时应该首先要对这个中介机构的是否合法有了解。有专家建议，大学生在找兼职的时候，应该找正式的中介机构，这样自己的权益才能得到最好的保护。

3.在校大学生可以在学校成立相应的社团或组织，以解决在打工过程中遇到的困难。在社团或组织中对于某个种类的工作应成立一个相应的小组，以把往届的师兄师姐们或同学对于该种类工作的经验和知识积累传承下来。定期进行工作经验和工作信息的交流，使其他同学在做该种类工作时能通过社团或组织来学习这方面的知识和经验以便做好工作。

参考文献：

[1]吴书青.毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论[m].北京高等教育出版社出版社，20xx.

[2]劳动法上劳动者概念之研究[j].云南大学学报(法学版),20xx(01).

[3]郭捷.劳动与社会保障法[m].北京.法律教育出版社，20xx.

[4]《青年与社会：中外教育研究》.20xx(08).

[5]大学生就业指导研究[j].牡丹江教育学院学报,20xx(05).

楼栋调研报告篇4

一、新绛县药材产业发展现状

新绛县位于山西省西南部运城市北端，总面积597。18平方公里，全县耕地面积54万亩，总人口34万人，辖9镇，153个行政村，是道地远志野生变家种的起源地，是全国面积最大、品质最优的道地远志生产基地，全国半数以上的远志、半夏、连翘等中药材的初加工和集散都在新绛。全县主要药材种植品种有远志、黄芩、柴胡、半夏、地黄、金银花、菊花等，种植面积6万亩，年产量2200万公斤。20xx年，“新绛远志”通过了国家地理标志认证，产品远销日、韩等国家，并直供北京同仁堂，目前药材种植主要分布在新绛县的阳王镇、北张镇、泽掌镇、横桥镇区域，亩纯收入为3000元，全部为田间栽培类。

二、新绛县药材产业机械化发展现状

1、田间栽培类

（一）远志、黄芩、半夏类

（1）育苗环节：普遍采用的是购买种子，直接播种，无育苗阶段，采用的是薄膜覆盖法。

（2）种植环节：采用由农户自研的二轮、三轮简易播种机械，纯手工操作，无动力。

（3）收割环节：有远志收获机、半夏收获机等，多为拖拉机牵引附带收割机械，部分为联合收割机改装的收割机械。

（4）田间转运：农用三轮车、四轮车负责药材收获后的田间转运。

2、中药材机械生产企业基本情况

（1）经对新绛县中药材生产企业调研，目前仅有一家名为新绛银剑农机有限公司的企业生产中药材机械，其生产的机具为黄芩播种机、远志播种机、半夏播种机，市场保有量为91台左右，企业年生产能力220台左右，单机作业效率为6亩/h，且目前现有播种机都未进入国家农机具购置补贴名录。

（2）新研发的机具层面，机具名称为防缠绕玉米施肥精量免耕播种机，年生产量为150台左右，单机作业为亩10/h，已通过国家鉴定，尚未进入国家农机具购置补贴名录。

三、下一步机械化发展方向和工作措施

本次调研中发现，本区域的药材机械多为农户自发研制的简易机械，部分生产药材机械的厂家产品并不在国家农机购置补贴名录，存在机械化水平不高，农机具购置价格高等情况，根据调研情况，提出如下发展建议：一是大力扶持本地药材机械生产企业，尽快生产标准化的农机具，通过国家农机具的鉴定标准，进入国家农机具购置补贴名录，减少农户购买药材从种植到收获层面的机械成本。二是大力进行新型药材农机具的推广，多层面宣传、推广，减少人力成本投入，促使农户认识到机械化的作用，提升机械化水平。三是大力开展药材产业的深加工。市面全面推广药材烘干机、药材切片机，增加中药材的附加值，向药茶产业方向发展。四是大力开展农机专业合作社的建立，在每个药材种植专业区，重点扶持农机专业合作社的建设，通过农机专业合作社的建立来增大药材播种、种植、收割、收获的机械化水平。五、大力实施宜机化改造项目，由于我县阳王、横桥等镇土地多为旱地、山区地带，地块小、不连篇，无法实行大规模机械化操作，所以农田宜机化改造有助于实行机械化操作，提升机械化的.水平。

四、此次调研的收获和体会

本次调研，新绛县农机发展中心成立了三人的专业调研队伍，连续走访了新绛县阳王、北张、横桥、泽掌等药材种植产业区的药材种植专业合作社、种植农户、中药材机械生产企业，普遍感受到新绛县药材产业种植规模大、药材种植品类多，但是中药材机械化水平低，附加值低，中药材机械化程度不高，农资成本高等问题，但是问题中往往蕴藏着大量的发展机会，如果对中药材机械生产企业进行大力的扶持，使之产品加入国家农机具购置补贴名录，则大大降低了农户购买机械的成本，此层面提高了农户购买农机具的积极性，一定程度上可以大力提高药材种植的机械化水平，带动药材产业的发展。总之，新绛县药材种植面积大，发展前景好，有着天然的优势，如果政策得当，有相应的补贴，新绛县的药材产业大有可为。

楼栋调研报告篇5

一、调研背景

改革开放以来，我国人均gdp的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均gdp的增长，城乡收入差距也在急剧加大。20xx年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。

党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。

社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。

农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。

二、调研对象

此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状

三、调研目的

1、通过进行实地调查和网上搜集资料，活的农村基础教育现状的信息

2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因

3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径

4、对本地区的农村基础教育问题进行调研，掌握第一手资料

5、探索解决农村基础教育问题的途径，共同探究建设社会主义和谐社会的方法

四、中国农村基础教育现状分析

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

(一)政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教育总投人中，政府拨款所占比例也不高。

尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只达到64.9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组20xx年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。

乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。20xx年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的d级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。

虽然20xx年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。

(二)师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。

由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，、机、、、美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。

如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。

2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7%。

尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。

另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。

由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

(三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论”

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。

农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。

尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

五、营胜村基础教育案例分析

此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村-营胜村，调研结果如下

(一)教育现状

据20xx年数据显示该村约有人口1500多，学龄儿童接近200多，全村只有一所小学，六个年级共有教师9名，9名教师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发现，该村基础教育存在的主要问题有，一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重，很多教师都是上了这门课再上那门，由于照顾不过来，只能让一些班级学生自习或做作业。

我们还了解到由于农村教师的待遇低，办公条件差，农村基础教育岗位难留人，老师调动频繁。另一方面，教师队伍普遍存在学历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师，由于他们的年龄偏大，业务素质在短期内不可能有很大的提高。

(二)面临的主要问题

1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。由于受政策因素的制约，该村近3年未补充过教师，导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质不全面的人员进入教师队伍，再加上“民转公”教师，

使得教师队伍整体素质不高，年龄结构也不合理。农村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战，它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水平、身心状况差异较大，因此转变过程困难很多。

2、学校管理方面有待改进。一是校长结构欠合理，老的老了，工作精力有限;年轻的又过于年轻，没有什么工作经历，更谈不上有较好的工作经验。二是部分校长对学校的管理工作较为片面，只注重学

校教学管理，对教学管理以外的，如学校安全管理，学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等，管理的力度不够。

3、学校经费困难。实施“一费制”和“两免一补”后，人民群众的负担的确减轻了，但学校的办公经费受到一定影响，由于政府财力有限，上面的拨款也难以及时足额到位，使学校日常工作的正常运转受到一定的影响，一些基础设施建设无法实施，如校舍建设、绿化学校的创建等。

六、关于农村基础教育问题的对策思考

针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。

教育经费方面

加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。

切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

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