省人民政府设立湖南省道路交通事故应急指挥部（以下简称省道路交通应急指挥部），由省人民政府分管副省长任指挥长，省人民政府分管副秘书长省委政法委省公安厅（省交警总队）省交通厅省安监局省建设厅分管负责人任副指挥长，省政府xxx省监察厅省农业厅（省农机局）省卫生厅省财政厅湖南保监局省环保局省通信管理局负责人为指挥部成员。

省道路交通应急指挥部办公室设在省公安厅交警总队，由省交警总队队长兼任办公室主任。

应急组织机构职责

省道路交通应急指挥部

领导指挥协调全省道路交通事故应急处置工作，承办省人民政府交办的其他工作。

省道路交通应急指挥部办公室

负责省道路交通应急指挥部日常工作；在省道路交通应急指挥部的统一领导下，组织协调相关成员单位和市州人民政府应急处置道路交通事故。

省道路交通应急指挥部成员单位

省委政法委

协调指导道路交通事故现场处置，督促做好事故责任倒查工作。

省公安厅（省交警总队）

负责组织对道路交通事故现场救援抢救施救工作，维护应急处置现场秩序和治安工作，组织对交通事故现场勘查调查取证责任认定等工作，对肇事者及其相关责任人依法进行控制处理。

省交通厅

参与对道路运输经营业户车辆发生道路交通事故的现场救援抢救施救工作；负责组织修复交通事故中毁坏公路安全设施，完善相关交通标志；督促肇事道路运输经营业户落实安全主体责任，强化安全管理。

省安监??

负责组织省内一次死亡10－29人的特大道路交通事故的调查处理和办理结案工作，批复一次死亡3－9人的重大道路交通事故调查报告，监督事故查处的落实情况。

省政府xxx

组织协调和指导道路交通事故应急处置的新闻宣传报导工作。

省监察厅

负责组织对有关道路交通事故责任人员和责任单位的行政责任追究工作。

省建设厅

参与城市道路交通事故现场救援抢救施救工作，负责维护修复交通事故中毁坏城市道路交通设施等。

省农业厅（省农机局）

参与涉及低速汽车农用机械在道路上发生交通事故的现场救援抢救施救工作，协助调查处理低速汽车农用机械发生的交通事故。

省卫生厅

负责组织调度卫生医疗队伍，对道路交通事故中的伤员实施紧急救治。

省财政厅

负责督促落实道路交通事故应急处置资金并监督使用。

湖南保监??

负责组织协调道路交通事故中死伤者的保险理赔工作。

省环保??

负责组织协调道路交通事故引发的环境事件的环境监测，指导环境污染的防控与处置工作。

省通信管理??

负责道路交通事故应急处置的通信保障工作。

专家组

省道路交通应急指挥部成立专家组，在道路交通事故应急处置时，为省道路交通应急指挥部决策提供咨询服务。

3．预防预警机制

信息监测与报告

信息监测

各级交警部门应及时收集和掌握辖区内可能引发道路交通事故的有关信息，包括雨雪雾冰冻等恶劣天气的情况，因塌方山体滑坡洪水等毁坏道路中断交通的情况，因交通事故或其他因素导致道路拥堵或封闭交通的情况。

公众报告

鼓励单位和个人将道路交通安全违法行为影响交通安全的重大隐患以及道路交通事故及时通过110122报警。

信息分析与发布

交警部门应及时将监测与公众报告的信息进行分析处理，提出应对措施。对可能引发交通事故的有关信息，通过新闻媒体及交通诱导系统向社会公告。

预警行动

交警部门道路交通事故接警中心（值班室）实行24小时值班。

接到报警后，交警部门对情况进行初步分析，及时出警。重大情况及时向本级人民政府及上级交警部门报告。

4．应急响应

应急响应分级

道路交通事故按其死亡人数的情况，分为一般（Ⅳ级）较大（Ⅲ级）重大（Ⅱ级）特别重大（Ⅰ级）四级，颜色依次用蓝色黄色橙色红色表示。

一般（Ⅳ级）：一次死亡3—4人的道路交通事故；

较大（Ⅲ级）：一次死亡5—9人的道路交通事故；

重大（Ⅱ级）：一次死亡10—29人的道路交通事故；

特别重大（Ⅰ级）：一次死亡30人以上的道路交通事故。

道路交通事故造成众多人员受伤重大财产损失及存在其他重大险情的，应及时向市州省交警部门报告，市州省交警部门认为有必要由市州省道路交通应急指挥部处置的，向相应道路交通应急指挥部提出启动预案建议。

事故报告

发生Ⅳ级道路交通事故的，事发地交警大队应立即将情况报告县市区人民政府和上级交警支队，交警支队接报后应立即报告市州公安局，并在24小时内将事故详细情况电传至省交警总队指挥中心。

发生Ⅲ级道路交通事故的，事发地交警大队应立即将情况报告县市区人民政府和上级交警支队，交警支队应立即将情况报告市州人民政府和省交警总队，省交警总队接报后应立即报告省公安厅，并在24小时内将事故详细情况电传至xxx交通管理局。

发生Ⅱ级Ⅰ级道路交通事故的，事发地交警大队应立即将情况报告县市区人民政府和上级交警支队，交警支队应立即将情况报告市州人民政府和省交警总队，省交警总队接报后应立即报告省公安厅，省公安厅应立即报告省人民政府，并在24小时内将事故详细情况电传至xxx。

应急响应行动

发生Ⅳ级道路交通事故的，启动县市区道路交通事故应急预案，由县市区道路交通应急指挥部负责处置，市州道路交通应急指挥部做好应急处置指导工作，并做好应急准备；发生高速公路的Ⅳ级道路交通事故，由高速公路管理支队所属大队负责处置，高速公路管理支队要做好应急处置指导工作，并做好应急准备。

发生Ⅲ级道路交通事故的，启动市州道路交通事故应急预案，由市州道路交通应急指挥部负责处置，省道路交通应急指挥部密切关注事态发展，做好应急处置指导工作，并做好应急准备；发生高速公路的Ⅲ级道路交通事故，由高速公路管理支队负责处置，省交警总队要做好应急处置指导工作，并做好应急准备。

发生Ⅱ级Ⅰ级道路交通事故的，启动省道路交通事故应急预案，由省道路交通应急指挥部负责处置，省道路交通应急指挥部将事故基本情况通报指挥部有关成员单位，并及时报告xxx办公厅或xxx。

应急处置

应急处置程序

（1）道路交通事故发生后，当事人现场群众应立即报警，并及时救助受伤人员，维护现场秩序。

（2）接警后赶赴现场的交警医疗急救人员及其他相关人员应立即救助受伤人员。交警要采取必要的安全防护措施，保护现场，疏导交通，维护正常的治安秩序。

（3）发生Ⅱ级Ⅰ级道路交通事故的，事发地人民政府领导先期负责应急处置工作。省道路交通应急指挥部负责人赶赴现场，开展应急处置工作。

应急处置指挥

道路交通事故发生后，按照属地原则由各市州县市区在事故现场成立现场应急指挥部，全面负责现场应急处置工作。现场指挥部下设秩序维护组急救抢险组现场勘查组调查访问组施救清障组和善后安抚组，并预留机动力量。当事态演变扩大到Ⅱ级Ⅰ级时，省道路交通应急指挥部要迅速报请指挥长，启动相应等级的应急措施，组织公安交警医疗急救保险消防等相关部门（单位）赶赴现场处置救援。

应急处置措施

抢救伤者；疏散群众，维护现场秩序；设置警示标志，封闭现场，必要时封闭现场路段或道路；排除险情，严禁在险情未消除前无关人员进入现场；控制交通肇事者，必要时将肇事者带离现场，严防发生意外；及时进行现场勘查现场照相现场录相绘制现场图和调查访问，提取相关证据；尽快清理现场，恢复交通。

5．善后工作

善后处置

道路交通事故现场处置完毕后，及时将肇事车辆拖离至安全地带，清除路面障碍物，确保道路交通安全畅通。对造成人员伤亡和财产损失的，按《道路交通事故处理程序规定》及有关法规处理。有关人民政府应组织xxx门做好受伤人员的救护工作，民政等有关部门（单位）做好丧葬抚恤工作。参加道路交通事故应急救援导致伤残或死亡的，其抚恤事宜按国家有关规定办理。

事故调查

道路交通事故处置完毕后，事故所在地交警部门要开展相关调查，查明交通事故事实，对事故发生的原因进行分析，认定事故责任。特别重大（Ⅰ级）交通事故发生后，省人民政府派遣调查组进行调查，写出道路交通事故调查报告，对相关责任人提出处理意见。

信息发布

道路交通事故信息发布应遵循实事求是及时准确的原则。省道路交通应急指挥部办公室省交警总队会同省政府xxx按照《湖南省突发公共事件新闻发布应急预案》和有关规定做好新闻发布工作。

6．应急保障

人力资源

各级人民政府要组建处置道路交通事故应急预备队。应急预备队按照突发公共事件具体情况和道路交通应急指挥部要求，具体实施应急处置工作。必要时，各级人民政府可按规定和程序请求官兵参与应急处置工作。

财力保障

各级财政部门应及时保障应对重特大道路交通事故所需经费。审计财政等部门负责对应急经费使用进行监督和管理。

物资保障

县级以上人民政府应建立处置道路交通事故救援物资储备制度，储备足够的道路交通事故应急物资，满足现场专业力量和公众防护的需要。储备物资应存放在交通便利贮运安全的区域，确保应急需要。有关部门（单位）按照各自职责和应急预案的要求，做好相关物资保障工作。

医疗卫生保障

综合安全生产应急预案篇2

1总则

1.1目的

为应对突发性生产安全事故处置工作，事故发生后能及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救援工作，进一步增强全市生产安全事故应急处置能力，规范应急管理和完善应急响应程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的生产生活秩序，切实保护人民群众生命财产安全。

1.2编制依据

依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于生产安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》、《州安全生产监督管理局生产安全事故应急预案》等有关法律、法规、标准、规范，结合我市实际，修订我市安全生产事故应急救援预案（以下简称《预案》）。

1.3工作原则

在市委、市政府的统一领导下，坚持“以人为本、安全第一、条块结合、属地为主、依靠科学、依法规范”的原则，采取科学、有效、快速、有序的组织开展生产安全事故应急救援工作，做到始终把保障人民群众的生命财产安全放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

1.4生产安全事故应急救援预案启动条件和范围：

凡本行政区域内生产经营单位在生产经营过程中，发生生产安全事故的，适用本预案。

2.安全生产事故应急指挥机构

2.1生产安全事故应急救援工作实行政府统一组织领导和部门牵头负责相结合的原则。

2.2成立生产安全事故应急救援指挥部，总指挥由市人民政府市长担任，副总指挥由市人民政府分管安全的副市长、市委委办主任、市政府办主任、市安委办主任担任；成员由市委组织部、市委宣传部、市检察院、市监察局、市人社局、市目督办、市总工会、市团委、市妇联、市维稳办、市发改局、市信访局、市教体局、市经信局、市民宗局、市安监局、市民政局、市司法局、市财政局、市国土资源局、市环林局、市住建局、市交通运输局、市水务局、市农牧科技局、市广电局、市卫计局、市扶贫移民工作局、市食药工商质监局、市防灾减灾局、市政局、市项目促进中心、市消防大队、交警大队等单位主要负责人组成。指挥部办公室设在市安监局，由市安监局局长兼任办公室主任。

2.3生产安全事故应急救援指挥部下设事故调查、警戒保卫组、现场救援、医疗救护、环境监测、物资供应、善后处置、维稳处置、宣传报道9个组，其主要职责是：

2.3.1事故调查组：负责事故调查工作。分析事故原因，认定事故性质，做好事故调查处理各项工作。由安监局和行业监管部门牵头，具体实施工作由指挥部统一安排部署。

2.3.2警戒保卫组：负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员。根据事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸。实施工作由公安局牵头，具体工作由指挥部统一安排部署。

2.3.3现场救援组：根据事故类别由总指挥指定现场指挥负责人，负责现场指挥。其职责和权限是执行总指挥的命令，组织指挥前方救援，反馈现场信息，及时向指挥部报告，如情况紧急来不及报告，可先行处置后报告。

2.3.4医疗救护组：负责组织抢救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员，紧急调用救护所需药品。实施工作由市卫计局牵头负责，各乡镇卫生院配合，具体工作由指挥部统一安排部署。

2.3.5环境监测组：根据事故发生的类别，利用各种环境监测设施，及时对有毒有害物质给空气、水源、人体、动植物、土壤造成的现实危害和可能产生的其它危害，迅速采取相关措施，防止事故危害进一步扩大。实施工作由市环境保护和林业局牵头负责，有关乡镇政府(街道)和部门配合，具体工作由指挥部统一安排部署。

2.3.6物资供应组：根据事故类别，协调有关部门及有关乡镇（街道）或企业提供各类应急装备器材和救灾物资，安排好抢险救灾人员的膳食，确保救灾工作的顺利进行。实施工作由市政府办牵头，财政局、发改局、经信局、交通运输局等部门配合，具体工作指挥部统一安排部署

2.3.7善后处置组：按照生产安全事故指挥长、副指挥长的统一安排部署，成立生产安全事故善后工作组，组织有关部门和乡镇政府（街道办），对伤亡人员的处置和身份确认；组织开展事故单位及其所在乡镇、部门及时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥部报告善后处理动态。

2.3.8维稳处置组：负责维护社会稳定，及时消除事故可能导致的稳定隐患，防止死伤者家属过激行为发生。由市维稳办牵头，具体实施工作由指挥部统一安排部署。

2.3.9宣传报道：负责引导媒体做好新闻报道工作，由宣传部牵头，具体实施工作由指挥部统一安排部署。

2.4生产安全事故应急救援指挥部及其办公室职责

2.4.1指挥部职责

2.4.1.1发布启动安全生产事故应急救援预案的命令；

2.4.1.2按照《预案》程序组织、协调、指挥生产安全事故应急救援预案的实施；

2.4.1.3随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。

2.4.2办公室职责

2.4.2.1按照指挥长、副指挥长安排，协调有关部门、乡镇政府（街道办）等开展生产安全事故的应急抢险救灾；

2.4.2.2根据事故发生状态，在指挥部领导的安排下，完善应急预案；

2.4.2.3配合上级部门抓好事故调查、处理的协调工作；

2.4.2.4适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；

2.4.2.5组织对《预案》的演练，对演练中暴露出的问题及时进行修订、补充和完善。

2.4.3通讯联络

见附件《市安全生产事故应急救援通讯联络表》

3.事故报告和现场保护

3.1事故报告

发生生产安全事故后，事故单位必须做到：

3.1.1立即将所发生生产安全事故的情况，向110或119紧急报警，同时报告市委应急办、市政府应急办和市政府办公室、市安全生产事故应急救援指挥部办公室（市安监局）及归口管理部门。有关部门接到报告后10分钟内向总指挥及副总指挥长报告。

事故应急上报和联络电话和传真

市委应急办电话和传真：2874366

市政府应急办(市防灾减灾局)电话：2876778传真:2876779

市安全生产监督管理局24小时应急值守电话和传真：2832844

3.1.2事故报告应包括以下内容：

3.1.2.1发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；

3.1.2.2事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；

3.1.2.3事故原因、性质的初步判断；

3.1.2.4事故抢救处理情况和采取的措施；

3.1.2.5需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。

3.1.3较大以上安全生产事故的对外报告和公布，由市安全生产事故应急救援指挥部办公室统一归口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。

3.2事故现场保护

生产安全事故发生后，第一时间进入事故现场的部门在组织抢险救援工作的同时，要严格保护事故现场，防止与事故有关的残骸、物品、文件等被随意挪动或丢失。因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通等需要移动现场物件的，应当作出标记或绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

4.事故应急救援措施

4.1生产安全事故发生后，市安全生产事故应急救援指挥部要立即组织开展工作，指挥部及下设各组有关负责人要迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报告上级有关部门。

4.2交通、通讯、供电、供水等公用设施管理部门要尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

4.3公安部门要加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。

4.4卫计部门要立即组织急救队伍，利用各种医疗设施抢救伤员；医药公司要及时提供救护所需药品；其他相关部门应做好抢险配合工作。

4.5发改、经信、交通运输等部门在抢险救灾指挥部指挥下，要保证应急救援物资的供应和运输。

5.其它事项

5.1本《预案》是生产经营单位在生产经营过程中发生生产安全事故后，市政府及有关部门实施救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

5.2任何组织和个人都有参加生产安全事故抢险救灾的义务。

5.3生产安全事故应急救援各成员单位应结合实际和本行业特点，制定出相应切实可行的生产安全事故应急预案，并适时组织演练，对演练中暴露出来的问题应及时进行修改、补充和完善。

5.4在抢险救灾过程中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何组织和个人都不得无理阻拦或拒绝。有关部门接到指挥部下达任务后，因玩忽职守，应提供的物资不能按时到达指定地点而延误时机，造成事故进一步扩大的，要追究有关责任人的法律责任。

5.5事故发生后，事故单位所在地党政一把手要立即赶赴事故现场，按照市生产安全事故应急救援指挥部的指令，全力做好抢险救灾工作。

5.6本《预案》自发布之日起实行。

综合安全生产应急预案篇3

1主题内容与适用范用

本预案适用于公司及所属企业内因公驾乘汽车车辆时，发生重特大交通事故应急救援工作的具体办法，明确了各部门的职责。

2总则

为切实做好道路交通事故特别是重大及以上交通事故的应急处理，规范事故的'责任认定，善后处理损失赔偿，最大限度地减少公司人员贯彻落实《xxx道路交通安全法》，建立和完善交通安全应急救援体系，保证在接警后能够迅速赶赴现场，配合公安和车管部门了解情况全力救护，减少损失和影响，做好事故善后工作，特制定本预案。

3组织机构

为妥善处理重特大交通事故，公司成立道路交通事故应急处理领导小组，公司总经理党委书记任组长，主(协)管机动车辆安全的副总经理工会主席任副组长，组员由综合管理部生产经营部人力资源部安全技术部各单位(车间)车队长(或车管部门负责人)组成。

交通事故救援处理领导小组下设应急处理办公室事故救援组事故调查组善后处理组。应急处理办公室设在公司综合管理部，由综合管理部部长负责，成员由公司生产经营部人力资源部综合管理部安全技术部公司所属各单位车管部门负责人安全专兼职劳人社保专职技术设备专职工会干事以及各单位(车间)汽车班长组成。事故救援组由公司生产经营部人力资源部综合管理部安全技术部公司所属各单位安全部门综合部门负责人及汽车班长组成。事故调查组由主(协)管机动车辆安全的副总经理工会主席牵头，公司安全技术部组织各单位安全车管技术设备工会人劳事故发生地有关负责人员协助调查。善后处理组，由公司综合管理部各单位安全车管技术设备工会人劳事故发生地有关负责人员组成并开展工作。

4主要职责

应急处理领导小组职责：

事故发生后，决定是否启动本预案及其它相关专项应急预案;

协调与地方交通管理部门应急处置工作;

需其它部门协助配合时，负责与相关部门进行沟通;

有关紧急事项决策;

善后工作的统一协调处理。

应急处理办公室职责：负责公司管内重大及以上道路交通事故的信息收集上传下达和协调指挥工作，参与事故处理，通报有重大影响的道路交通事故。

事故调查组职责：应按照《xxx道路交通安全法》有关规定，负责调查分析和处理公司管内因公驾乘汽车所发生的责任交通伤亡事故。做好公司内重大及以上道路交通事故的调查和分析，及时准确地查清事故原因性质和责任，按照公安机关交通管理部门对现场的勘查意见，提出初步定性定责意见。

善后处理组职责：发生事故时应及时通知保险机构赶赴现场，开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。

5应急响应程序

事故救援

发生重大及以上道路交通事故后，事故当事人或乘车人要在30分钟内向公司调度和各单位安全车管部门报告。车辆驾驶人员及乘车人员应当立即抢救受伤人员，做好防护工作，拦停过往车辆运送伤员，并迅速拨打120(医疗急救中心电话)及122(交通事故投诉台)，报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置，乘车人应当予以协助。

公司调度各单位安全车管部门接到事故报告后，应迅速分别向有关领导汇报，对达到本预案适用条件时，应立即启动本应急预案。公司应急处理领导小组要按照各自分工和兰州铁路局汽车道路交通事故应急预案的组织指挥安排制定并实施道路交通事故的应急处理方案处理措施。协助事故救援的人员和事故单位，在现场救援时应服从公安机关交通管理部门的统一指挥，按照有关法规展开救援工作。

根据就近先救援的原则，安排就近的地区先进行救援，同时，公司及事故单位内有关人员应在30分钟内出发，赶赴现场实施救援。在接到事故报告30分钟内，公司及事故单位安全管理部门应及时向路局安监室中心人力资源部报告，公司安全技术部及事故单位办公室负责向中心安全部门路局总值班室物资处车管办等有关部门报告事故概况，同时报告车辆投保公司(4995518)

公司救援小组在中心局救援小组未到达现场前，应积极配合当地交管部门积极抢救伤员，做好各项救援准备工作，勘察现场(有条件的做好摄影摄像工作)保存可疑证物，做好记录，对交管部门的事故现场勘察记录确认无误后，方可签认。

公司救援小组应向中心局救援小组主动汇报情况，不得隐瞒事故情节或有碍事故救援调查的言行发生。并在路局中心救援小组的指导下，根据事故性质，迅速制定救援处理措施，做到分工具体，责任明确，统一领导，专人指挥，工作有序，力争将交通事故的人员伤亡损失和带来的社会影响降到最低，同时要加强事故现场安全监控，以防不测事故再度发生。

事故调查：

事故调查由公司主(协)管机动车辆交通安全的副总经理工会主席牵头，安全技术部负责组织事故应急处理领导小组以及事故单位事故应急处理领导小组成员，赶赴现场进行调查协调，并统一安排协调各部门，迅速组织开展事故救援应急处置工作。

在现场调查内部取证时，应由公司主管交通安全副总经理牵头综合管理部组织应急处理领导小组成员，按照国家有关法律法规对事故当事人进行询问笔录，配合协助事故调查组对事故现场拍照录像，搜集事故现场物证痕迹，对制动人拖印，机动撞击程度进行测量测算，绘制事故现场示意图，记录事故当事人目击和相关人员的口述笔录及伤亡人员车辆损失的准确情况，写出事故概况及事故原因分析。在确认事实后，请事故责任人签认。

处理原则应遵循公安交通管理部门的《交通事故认定书》和比照本预案有关内容办理。事故的当事人和本单位有关人员应积极配合公安机关交通管理部门进行处理，对事故现场调查记录确认无误后，当事人和单位方能签认。

事故概况的书面报告要在24小时内上报路局相关部门。事故报告内容：事故发生单位，事故发生的具体时间(年月时分);发生的地点(省市县地名，国道或其它道路名称公里米);天气路面情况;车辆驾驶员乘载人基本概况伤亡情况;驾驶公车的基本概况(车型车号核定车载人数)和车辆损失情况;道路交通事故基本概况及原因的初步判断。

后期处理

公司及事故单位安全车管技术设备工会人劳及有关部门负责人负责组织重大及以上道路交通事故的善后处理工作，并及时通知保险公司赶赴现场，开展伤亡人员及财产的保险赔付工作。

6其它：

在重大及以上道路交通事故发生后的事故应急救援定责处理工作中，各有关部门事故发生地的负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗或玩忽职守。对发生重大及以上道路交通事故隐瞒不报谎报或拖延报告，要追究有关责任人的责任。对于在事故应急救援中做出突出贡献的人员要给予表彰奖励。

依据《道路交通安全法》第五章交通事故处理的有关规定，在道路上发生交通事故，未造成人员伤亡的，当事人对事实及成因无争议的，可自行协商处理损害赔偿事宜。仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再协商处理。对交通事故损害赔偿产生争议的，当事人可以请求公安机关管理部门调解。发生事故后，必须在48小时内将书面报告报上级主管部门。

综合安全生产应急预案篇4

为了对特定紧急情况发生时采取的必要措施，针对风险控制措施的失效情况所采取的补充措施和抢救行动，预防和减少可能随之发生的疾病和伤害。

一、工程项目的基本情况：

青岛红树林度假会展酒店项目位于青岛胶南市滨海大道灵山湾；项目建设规模：开工面积77万㎡，地标酒店建设高度156m，地上44层，地下二层；豪华酒店、家庭酒店、会展酒店建筑高度80m，地上27层，地下二层；会展中心、演艺中心、水上乐园等附属设施：地上二层，地下二层、婚礼堂工程结构设计为现地下混凝土框架、剪力墙结构；地上框架钢结构。

二、危险源识别、评价：

根据本工程的特点，工地现场最可能发生的安全事故：坍塌、火灾、高空坠落、中毒、触电、机械伤害、物体打击等。

三、应急组织

1、成立应急领导小组

应急小组组长：刘志贤

副组长：田洪生

成员：侯志国

孙永厚

王忠良

李永红

董满生

2、应急抢救小组成员的职责和权限、义务

平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开机，发生紧急情况时，在组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。

组长的职责：建设工地发生事故时，负责指挥工地抢救工作，及时成立各抢救小组，向各抢救小组及施工人员下达抢救任务，协调抢救工作，随时掌握最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门救援或报告灾情。

现场抢救组（安全员、技术负责人）职责：组织采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

医疗抢救组（急救员）职责：对抢救出的伤员。视情况采取紧急救助处置措施，并尽快送医院抢救。

后勤服务组（材料员）职责：负责工地应急救援物资的征集及人员的餐饮供应等。

保安组（警卫）职责：负责工地的安全保卫工作，支援其他抢救组的工作，保护现场。

四、现场配备的救援器材：

1、医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、止血袋、常备药箱等。

2、抢救工具：工地常备工具能满足使用要求。

3、照明器具：手电筒、应急灯、灯具。

4、通讯器具：

工地应急领导小组成员均配有手机，24小时处于开机状态：

5、交通工具：工地常备一辆值班车，以便于使用。

6、灭火器材：按本工程的实际情况，在现场配置满足要求的灭火器材：

灭火器：30具

消防锨：12把

消防水池：1个

消防砂池：2个

为确保应急的应急能力，应对应急设备进行保护，同时还应在一定的时间间隔内应对应急设备进行测试，以保持其可操作性。

五、与外部的通讯联络：

发生应急情况时与外部应急服务机构（如:110、120等）的连接，与立法部门、社区公众的沟通等。

公司救援机构电话：85161xx

当地急救中心电话：120

消防队电话：119

抢险队电话：1346584xxx

当地公安部门电话：110

六、应急期间的其他事项

1、危险源材料的识别放置以及所要求的措施。

2、应急期间必要的适用性，如：装置布置图、危险原材料的资料、程序。

七、事故发生的抢救工作

项目部在发生安全事故后，应立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，还应按规定报告有关部门。

1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部应急小组报告，必要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。

2、事故现场由项目部应急小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部应急小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。并应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部应急领导小组、抢救组、医疗抢救组等各组保持联络。

3、各应急专业组人员，要接受项目部应急领导小组的'统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

1）、现场抢救组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。

2）、医疗抢救组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

3）、现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

4、项目部应急领导小组组长接到报告后，应根据事故情况立即向上级安全领导小组报告。对发生应启动一级应急反应组织的事故，必须及时向公司一级应急反应组织报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。

5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：如：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

如：1、如工地发生坍塌、高空坠落、爆炸、机械伤害、物体打击、中署、中毒、等事故，有可能对人员有一定的伤害，应立即采取措施：

①、最早发现者应立即大声呼救，并立即向值班人员报告。

②、值班人员立即向应急小组组长报告，同时组织人员检查现场的实际情况，并根据实际情况决定是否报警。值班人员或应急小组组长迅速查明事故原因和事故发展，采取具体措施防止事态的进一步发展。

③、如现场有人受伤，值班人员或应急小组组长立即组织急救员进行现场抢救。如受伤人员的情况比较严重，应在抢救的同时报告当地120或急救中心，简单明了说明伤员的情况、工地的地址等。

④、在抢救过程中，应尽量让伤员仰卧在坚硬平地上或木板上。

⑤、在送伤员去医院的过程中，应保持对其的抢救和护理。

八、应急预案

（一）高空坠落应急预案

1、高空坠落发生后，应采取现场紧急救护保护伤员的生命，并迅速拨打120急救电话，联系附近医疗部门救治，同时报所应急救护小组、安全监督人员和公司领导，应急救护小组接报后应迅速到现场开展紧急救护工作和现场秩序维护工作。

2、抢救前先使伤者躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折、休克等。

3、外部出血应采取止血措施，防止失血过多。

4、搬走时，应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防止跌下。平地搬走时，伤员头部在后，上楼、下楼、下坡时头部在上。

5、如伤者外观无出血但面色苍白、脉搏微弱、气促等，甚至神志不清，应迅速躺平，抬高下肢、保持温暖、速送医院抢救。

6、骨折时用夹板或木棍等将断骨上下方二个关节固定，如有出血则先止血再固定，并用干净布片覆盖伤口，迅速送医院。

7、疑有颈椎损伤，在使伤员躺平后，用沙土袋放在头部两侧使颈部固定不动，进行口对口人工呼吸时，只能采用抬颔使其气道通畅，不能将头部后移或转动。

8、疑有腰椎骨折时，应将伤员平卧在硬板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定，预防瘫痪。搬走时应平移，不能扭曲。

9、疑有颅脑损伤，应使伤员采取平卧位，保持气道通畅。若有呕吐，应扶好头部和身体，使头部和身体同时侧转，防止呕吐物造成窒息。

10、在鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，不可用力擤鼻排除鼻液或将鼻液再吸入鼻内。

11、颅脑外伤时，禁止给予进食。

12、安全监督人员接报后，迅速到现场维护现场秩序，并采取保护事故现场、防止事故扩大的措施。

13、配合安全监督及上级部门对事故进行调查、分析。

（二）火灾预案处理程序

为了减小火灾发生后的影响，有效抢救受伤人员，保护财产，特制订如下应急预案：

1、火灾突发事件一旦发生，发现员工或管理人员要首先大声喊：“起火了！起火了！”并按下火灾报警器开关或摇动手动警报器；并根据火势大小拨打119报警，同时迅速向项目部应急小组值班人员报告，要详细说明发生火灾着火的材料、大概面积、时间、地点、原因、经过、火势大小、门牌号码并留下报警人的电话及其它情况。

2、应急小组值班人员应立即组织现场工作人员展开扑救工作，防止火势蔓延，同时要立即向项目经理报告，项目经理根据火势状况向公司应急反应组织机构报告，同时应急小组值班人员要根据火势状况、研究制定扑救方案，报项目经理批准后实施。

3、拨打119报警后，应急小组值班人员应安排人员到场外马路上等候消防车的到来并做好向导工作；

4、现场：发生火灾后，应立即安排人员切断电源，以防止扑救过程中造成触电；在火灾现场如有易爆物质，首先转移该物质以防止爆炸的发生；如电器起火应首先切断电源再组织扑救；如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器，严禁使用水进行扑救；在扑救燃烧产生有毒物质的火灾时，扑救人员应该佩戴防毒面具后方可进行扑救；在扑救火灾的过程中，始终坚持救人第一的原则，严禁因拯救物资而置生命于不顾；

5、现场疏散：应急值班人员要按照疏散图指示开展好现场人员的疏散工作。指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部应急小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

医疗抢救组或现场急救员应在现场进行抢救工作，对抢救出的伤员，视情况采取紧急救助处置措施，拨打120电话，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

6、保安组或现场警卫要负责工地的安全保卫工作，事故现场的保护、人员的清点及疏散工作，支援其他抢救组的工作，预防趁乱偷盗行为的发生。

7、应急小组值班人员坚守岗位，认真负责、做好下情上达工作，对事件发展情况，所采取的措施，存在的问题，要认真做好记录，直至事件完全解决；

8、项目经理、施工现场安全员、应急小组、现场警卫等对事故原因进行调查、评价并提出相应的解决方案，公司工程管理部及相关人员、上级主管部门等单位根据火灾发生的大小等情况介入调查。如发生严重火灾事故时，要配合消防部门做好现场保护和事故调查工作。

9、项目部将事件发生、处理的全过程和预防的方案于发生火灾事故后五日内向公司汇报。

（三）触电预案处理程序

为了减小触电事故发生后的影响，有效抢救受伤人员，保护财产，特制订如下应急预案：

1、发生触电后，发现人要的同时立即通知项目部应急小组值班人员，在现场处理。

2、应急小组值班人员在接到报警后，立即组织急救员到现场进行组织抢救；确认值班车、司机是否到位，以备使用。

3、急救员立即拨打120与当地医院取得联系，准备急救，实施急救措施后，如需送往医院治疗立即送往医院进行抢救。

4、现场抢险组随时与警卫保持联系。

5、现场：

①首先切断电源：拉闸刀开关、把保险丝盖、拉插头；切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电；

②若电源控制较远，可先用木柄刀或电工胶钳斩（剪）断电路，然后再切断电源；

③拉开电线：用绝缘体（如干竹竿、玻璃、橡胶、陶瓷、绳子等）推（拉）开电线；

④拉开触电者：抢救者在绝缘情况下把触电者拉开；

⑤如果触电者靠近高压电，你一定要保持在50米以外，不要盲目施救，应该首先切断电源；

⑥当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救；

⑦呼吸停止，心搏存在者，就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸，有条件的可气管插管，加压氧气人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴；

⑧心搏停止，呼吸存在者，应立即作胸外心脏按压；

⑨呼吸心跳均停止者，则应在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1：5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15：2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，如此交替进行，抢救一定要坚持到底；

⑩处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理；现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医务室人员未接替前救治不能中止；保证现场有足够的照明和保持空气流通。

6、发生触电后，非工作人员在安全科、警备室工作人员的安排下有序地撤离现场，并有义务协助进行抢救及维持现场秩序。

7、应急小组值班人员坚守岗位，认真负责、做好下情上达工作，对事件发展情况，所采取的措施，存在的问题，要认真做好记录，直至事件完全解决；

9、项目部将事件发生、处理的全过程和预防的方案于发生火灾事故后五日内向公司汇报。

九、应急预案的评审及学习

为确保本应急预案的适宜性、有效性和充分性，在编制完成后，项目部组织有关人员对本应急预案进行评审，以确保应急预案能够满足本工程的需要。

同时项目部尤其在事件或紧急情况后，还应对本应急预案进行评审，根据实际应急的情况，评价应急预案，提高本单位的应急能力。

应急预案经评审后，立即组织本单位人员进行学习，并由应急小组组织本单位的人员每半年对某一应急事件进行演习或模拟。

综合安全生产应急预案篇5

为认真贯彻执行“安全安一、预防为主”的方针，有效地防范和快速处置危险货物运输事故，切实保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国道路运输条例》及国家有关法律、法规的规定，根据本公司产品运输特点，特制定本预案。

一、适用范围

凡道路危险货物运输、装卸过程中发生事故或自然灾害造成危险货物泄漏，可能引起人员伤亡、财产损毁和环境污染的，适用于本预案。

二、组织领导

公司成立道路危险货物运输事故应急处置领导小组。

组长：由总经理担任，副组长：由分管副总经理担任，成员：由公司车队、办公室及安全主管负责人担任。公司安全主管负责危险货物运输事故应急处置中的日常工作。其职责：及时听取事故情况报告，立即召集领导小组成员研究制定处置对策，并负责事故处置的指挥工作和向上级有关部门的报告工作。

三、事故报告制度

（一）道路危险货物运输事故发生后，事故发生单位及当事人除了拨打110、119、120电话外，必须立即将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初步情况电话报告安全主管或办公室。安全主管或办公室接到危险货物运输事故，6小时内书面将所发生的事故情况向所属地道路管部门报告；在接到危险货物运输事故后2小时内按照事故报告内容，将所发生的事故情况，分别向所属地和事故发生地的道路管部门报告。

（二）事故发生单位应在事故发生后6小时内将事故简要情况书面上报安全主管，事故书面报告的主要内容有：

1、事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或操作人员姓名等；

2、事故发生的简要经过，伤亡人数和初步估计的直接经济损失情况；

3、事故发生的初步原因；

4、事故发生后采取的措施及事故控制情况；

5、事故报告单位及联系电话。

（三）事故现场情况发生变化，伤亡人员数量发生变化时，事故发生单位应及时补报。

四、现场处置程序

（一）事故发生单位在接到危险货物运输事故报告后，应立即组织人员和相应的救助设备和工具赶赴现场，并保护好现场，协调配合有关部门做好事故现场的处置和善后及后勤保障工作。

（二）事故发生单位要想方设法抢救伤员，积极采取措施，及时控制危险源，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加，努力把事故损失降到最低限度。

（三）安全主管或办公室在接到发生危险货物运输事故后，应及时组织力量，赶赴事故现场救援，事故情况初步调查和事故的应急善后工作。

五、事故处理制度