荥经县调研报告参考5篇

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通过调研报告的写作可以帮助我们分析调研内容,调研报告是调研任务的书面表达,是完成一项项目的文件参考,好文笔小编今天就为您带来了荥经县调研报告参考5篇,相信一定会对你有所帮助。

荥经县调研报告参考5篇

荥经县调研报告篇1

一、目前企业所得税后续管理存在的问题

(一)企业申报中存在的问题

1.人为调节申报时间。部分企业在季度申报时存在较大随意性,即使在某个季度中有利润,但由于考虑到后续季度可能亏损,于是人为调节当季成本,导致当期无利润。还有一些企业人为调节不同年度间的应纳税所得额,以达到扩大享受“两免三减半”、“抵免企业所得税”等优惠政策的目的。

2.申报金额存在不实。企业取得的各类资产,除购进的外,还有自制的、接收投资或赠予的,以及改制并入的,其中,不乏原始单据不真实甚至无原始凭证的。所以,资产金额含有一定水分。加上部分设备报废按全额申报损失,而处理报废财产有收益或有赔偿的部分又未进行冲减,致使企业申报的税前扣除金额严重失实。企业的固定资产应以折旧方式摊入成本,但不少企业将完好的或经修理后仍使用的固定资产申报做财产损失处理,一次性冲减当期应纳税所得额;企业把本应可以收回的应收款项申报列支坏帐损失,甚至将用现金收回的应收款项留作小金库,其应收账款余额继续作坏账处理。

(二)备案中存在的问题

1.研发支出备案存在重形式轻实质的问题。如研发费用加计扣除属于事先报送相关资料的优惠项目,主管税务机关对备案资料的时限性和完整性进行审核,符合要求的,按规定存档备查。

当前纳税人提请研发费用加计扣除的备案,在审核时往往重形式,注重纳税人是否在规定的期限内提出申请,纳税人报送的备案资料是否齐全,只要形式完备基本都能通过。这种备案管理忽视了企业报送研究开发费用的真实性,因为根据《企业所得税法》及《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》的规定,并不是企业所有的研发费用都可以加计扣除。根据《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》,企业可以加计扣除的研发项目必须属于《国家重点支持的高新技术领域》和《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(20xx年度)》规定范围,才可以考虑加计扣除。同时,根据《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》的规定,企业进行新技术、新产品、新工艺项目开发,其在一个纳税年度中实际发生符合规定范围的八项费用支出,才允许加计扣除。其中,企业未设立专门的研发机构或企业研发机构同时承担生产经营任务的,应对研发费用和生产经营费用分开进行核算,准确、合理的计算各项研究开发费用支出,对划分不清的,不得实行加计扣除,实际管理中对企业未设立专门的研发机构或企业研发机构同时承担生产经营任务的往往不能准确归集研发费用。对共同合作开发的项目,委托开发的项目,法律、行政法规和国家税务总局规定不允许企业所得税前扣除的费用和支出项目等费用归集也存在不准确现象。

2.符合股息、红利等权益性投资收益免税收入报备中缺少相应的条件,例如,有的企业股东大会对股息、红利分配金额不作具体说明,有的企业完全是为应付备案而事后补充的文件。

3.高新技术企业优惠税率备案中存在项目不清楚,有些企业为了成为高新企业把一些不是高新项目的也归集到高新项目中去。

(三)中介机构的审计报告缺乏法制约束

目前,少数中介机构以追求业务量为目的,顺从企业的不当要求,对财产损失原因、坏账计提方法、账龄分析及相关项目的计提依据等涉税事项避而不谈,甚至为企业出谋划策,违规追求享受最大优惠政策,审计报告粗糙失实,参照价值不高。

(四)报送资料不规范

企业报送的经贸委出具的《企业研究开发项目审核意见书》、研究开发项目计划书和研究开发费预算、研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单、企业总经理办公会或董事会关于研究开发项目立项的决议文件、研究开发项目的合同或协议、研究开发项目的效用情况说明、研究成果报告等资料,因为没有标准模板,形式五花八门,有的仅是一页纸几句话一个章。

(五)后续管理不到位

?企业所得税税收优惠管理办法》简化了纳税人享受税收优惠政策的程序及相关手续,但简化不代表放任不管,因为审核备案阶段的简化,就更需要加强事后监督和管理。当前备案类减免税存在后续管理不到位的情况,备案登记结束,资料归档入库,很少再进行事后监督审核,对备案类减免税企业缺少连续、动态的管理。

二、强化后续管理工作的对策

(一)有针对性的开展重点审核工作

1.重点审核的企业

主要包括:利润率、应税所得率明显偏低的企业;纳税信用等级低或连续亏损仍持续经营的企业;跳跃式盈亏企业;股权登记变更或重组改制企业;持有上市公司限售股,并在解禁后出售的企业;减免税额较大或减免税期满前后利润额变化异常的企业;所得税重点税源企业;关联交易收入比重较高的企业;税务机关确定需要重点审核的企业。

2.重点审核的项目

(1)收入项目应重点审核纳税人是否按权责发生制原则确认收入的实现,是否存在隐匿收入,销售收入不及时入帐,视同销售、非货币性交易收入不计应税收入,股权性转让收益、接受捐赠的货币及非货币性资产不计应税收入,各种减免的流转税及取得财政补贴和其他补贴等未按规定计入应税收入等问题。对其他业务收入、营业外收入也应重点审核。

(2)税前扣除项目应重点审核纳税人是否存在虚列成本、费用,多结转销售成本,工资薪金、职工福利费、业务招待费、广告费和业务宣传费、补充养老保险、补充医疗保险等扣除是否符合规定,是否存在多计提折旧,无形资产未按规定进行摊销,资本性支出列入费用等问题。

(3)关联交易项目应重点审核是否存在与其关联企业之间的业务往来,不按照独立企业之间的业务往来收取或者支付价款、费用;关联方企业的利息支出税前扣除是否符合相关规定。

(4)税收优惠项目应重点审核各类企业所得税优惠,包括免税收入、定期减免税、优惠税率、加计扣除、抵扣应纳税所得额、加速折旧、减计收入、税额抵免和其他专项优惠政策是否按规定审批、备案。有无减免税条件发生变化,仍享受企业所得税减免问题;有无应税企业向免税关联企业转移利润,造成应税企业少缴企业所得税问题;有无免税项目与应税项目核算划分不清等问题。

(5)资产损失应重点审核是否按规定审批、扣除。企业自行计算扣除的资产损失,应重点审核会计核算资料和内部审批证明。

(6)研究开发费用加计扣除重点审核企业研发活动是否属于有关产业目录,审核企业归集的研发费用是否超范围列支。企业研发活动发生的费用不能全部加计扣除,备案时要加强审核。根据《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》,企业必须对研究开发费用实行专账管理,同时必须按照该办法附表的规定项目,准确归集填写年度可加计扣除的各项研究开发费用实际发生金额。税务机关审核发现企业申报的研究开发费用不真实或者资料不齐全的,不允许加计扣除,有权对企业申报的结果进行合理调整。

(二)加强资料的真实性调查

以财产损失税前扣除项目为例,税务机关要采取多种方式加强调查,以确保企业申报财产损失税前扣除项目的真实性。为此,必须认真核对报损项目,对因自然灾害及意外事故或技术产品的提前报废等原因而报批的项目,应查看消防、保险等部门的证明、

荥经县调研报告篇2

摘要:

校园作为一个特殊的生活环境,营造成一种特殊的文化氛围,按照社会的定义来说,校园可理解为一种狭义的社会,这个社会有它自己存在的模式,相对于校外社会,校内社会更具有单纯性、可归纳性。既然消费行为是有规律可循的,我们就可以通过一次关于化妆品市场的调查来使问题更具体化。

一、引言:

全国几百万在校大学生在一个特殊的生活环境里形成了一个特殊的群体,并营造成一种特殊的文化氛围。这类群体不仅在现时有着巨大的消费潜力,而且在若干年后,也将成为社会消费的主流。关注学生市场,从学生时代起就培养起品牌忠诚度,势必成为各商家的当务之急。但学生市场因为其特殊性,导致在宣传策略上通常不能按常理出牌。学生市场的特征是什么?根据这样的特征,我们该给出怎样的营销策略呢?

二、调查基本情况:

带着这样的问题,我们中国地质大学内进行了一次有针对性的`市场调查,即关于校园化妆品市场的研究,我们共发放问卷234份,其中有效问卷215份,此次问卷调查目标对象为消费者集中,人口密度高,购买决策相互影响的女生寝室进行,这类消费者很容易形成对品牌的忠诚,调查的目的表面上是了解女生化妆品的使用情形以及对化妆品(彩妆)市场的一次摸底,但在实质上,我们则想通过这次调查了解大学生的消费心理以及消费特征。

三、调查结果分析:

我们首先对化妆品的销售结构和现在社会人群对化妆品销售的价位选择进行分析,让我们对化妆品市场有一个大体把握,以便了解我们后续的一些关于学生市场的数据分析。

再来看细分至大学生,具体的状况如下:

1、市场容量

通过这次调查,我们把文科专业的学生暂定为‘先导消费群’,如果我们能够让该群体的学生带动其他学院这个相对封闭的市场的消费潮流,其他系的学生会受他们的影响,而参与其中,之所以把包装设计学院定为先导消费群,是因为他们的专业特质导致了他们特殊的

消费习惯,在标新立异、追求时尚上花重金,他们比其他任何专业的学生都认为值得。

2、 品牌认知

在实际购买行为中,消费者选择的品牌却绝大部分是美宝莲、雅芳,而仍有很多品牌名牌在中国有很大的潜在市场。这让我们深刻的认识到,很多化妆品牌形象在消费者中还没有建立起来,虽然有一点品牌印象,但还不足以影响其购买行为,所以我们应该加强品牌的促销活动展开。

3、 购买心理

这里我们看到了学生对价格的关注程度,说明学生心中仍有贪便宜的心理存在,这一点不容忽视。是否我们不能按照常规推理去判断学生这一类特殊消费群的消费特征,是值得我们再次考虑的问题。比如我们在做调查以前曾有‘坚持不打折、维护品牌形象’的计划,但在调查中我们却发现,学生对短期的利益关注远远超乎了我们想象,而学生对我们长期的品牌维护工作似乎并不敏感,例如讲座或是其他形式的非促销性质的品牌宣传活动。所以在后期的营销行为上,我们不能死守价格阵地,应该放长线,用价格或其他性质的直接让利活动来刺激消费,我们觉得这是针对学生市场的主要方式。其方式可以是打折、提供免费的美容咨询、皮肤测试以及不定期的赠送小样品或宣传画。

很多人都用物美价廉来表达自己的消费意见,表面上看似乎意义不大,但仔细分析会了解到消费者的一种对能令自己满意的产品的渴望心态,也许太过理想化,例如有一个被访问者说:“物美价廉这么美的事情基本是没有的,所以呢,当我有钱的时候,我们会去买那些牌子响的产品” 这句话无疑是代表了大部分人的购物心态,。

4、 购买行为

对于理想的购买场所,选择在专卖店购买化妆品的消费者达到56.2%;选择在学校门口购买的消费者为15%;在商场或超市购买的占9%,托朋友或同学购买的为6.7%。所以从图表中还是能够看出对于品牌专卖还是比较依赖的,而实体专卖的成本会很大,所以如果利用电子商务平台,构建网络专卖店,类比与现实情况,市场很大。

四、结论与意见

几乎所有的被访问者都认为质量的最重要的,化妆品目前的品牌差异已经日益缩小,在同质化已经愈演愈烈的今天,质量在各品牌之间已经没有太大的差别,消费者购买时候只能靠品牌来区别,虽然有很多人都说:“他们不看中品牌,只能看质量,用后效果好,品牌自然形成。.。.。.”,但是这只是表面的意思,并非由决策购买的潜意识得出的结论,我们不应该被它迷惑,其实一个没听过的品牌,就算质量再好,她敢轻易使用吗?买都不敢买,她有用过效果评价的机会吗?再说,两个品牌同时面临选择,没有人会放弃一个知名品牌而去选择购买一个一般品牌,况且化妆品尤其是彩妆,一般人都是认为有刺激伤害皮肤的可能的,现在有些谨慎的学生消费者都避免使用除护肤品外的其他类的化妆品,我们在宣传上必须保证首先要强调质量,让人放心。 因此,选择适合自己的品牌,选择合适的价位,选择合适的化妆用品是我们买化妆品的关键。

上面内容就是一秘为您整理出来的9篇《市场调研报告》,能够给予您一定的参考与启发,是一秘的价值所在。

荥经县调研报告篇3

一、企业春节后开复工情况

(一)开复工情况良好。截至2月14号(农历正月初十四),被调研企业大多已经进入生产经营状态。其中,8家企业在春节期间正常营业,占到调研样本的40%;8家企业已在正月初七前正常开工,占到调研样本的40%;只有4家企业节后停工停产,占到样本数量的20%。4家公司因供暖季错峰生产和冬奥会的双重因素叠加影响停产。

(二)从业人员流动变化不大。从被调研的20余家企业情况看,离职人员总体数量不多,春节前后与其他时间段并没有大的差距。据调查,一家企业春节后离职人员10人,离职率仅为2%;一家企业春节前后离职人员4人,离职率为0.7%。目前存在的主要问题是由于复工时间早,部分一线工人受传统观念影响,正月十五前有不能按时到岗现象,且受疫情影响,部分返乡员工节后无法按时返回。

(三)春节前后企业生产稳定。部分企业反映订单增加,充分利用春节假期,积极安排生产,确保市场供应充足,借力春节假期,抢占市场份额。今年盐工业形势利好,企业满负荷生产满足市场需求,预计产值增长63%。钢铁行业受采暖季错峰生产和冬奥会影响,生产受到较大影响,一月份产值同比下降24%。

二、节后企业复工用工出现的问题

(一)企业用工成本不断攀升。随着社会综合保障提高,劳动力价格也在逐年上升。在20家调研企业中,有一半的企业认为员工工资上涨压力大,为保证企业正常运行,企业基本上是靠提升工资待遇稳定用工队伍,预计节后用工成本在2021年基础上要提高3%-10%左右。

(二)本地企业薪酬偏低,吸引力不强。当前工人对企业的福利待遇要求越来越高,除物质需求外,人文关怀和企业环境需求方面也逐渐增多,我市企业大部分用工环境不优、劳动强度较大、工资待遇不高,导致本地技能人才和技术工人大量外流。大部分被调研企业反映,现在用工市场求职者年轻人较少,求职者主要集中在30岁—50岁之间。

(三)技术研发岗位人才紧缺。随着企业转型升级,部分企业急需技术研发人才开展技术攻关、课题研究,因地域和经济发展等因素制约,技术人才很难留在本地,企业在岗技术人员很难适应企业新发展新要求。比如,某肥料生产厂家,公司自主研发的'腐植酸活化技术、控释包膜技术需要大量技术应用创新人才,相关技术人才招聘缺少渠道及资源,导致企业员工内生动力不足,后续发展乏力。

(四)部分企业上游原材料匮乏,出现价格上涨,增加企业刚性支出。在短期内,诸多原材料均出现供给刚性缺口,从而带来原材料价格上涨,造成原本就经营业绩遭遇断崖式下滑的企业,进一步承受刚性支出扩大压力,造成企业经营困难。

三、建议

(一)集中精力抓好企业复工复产。在做好疫情防控的前提下,积极靠上服务,对未开工企业进行持续跟踪监测,了解企业的预期开工时间和面临的主要问题,将企业存在的困难及时转交工信、发改等职能部门,帮助企业想办法解决存在的困难。

(二)政府抓好企业用工及农村剩余劳动力监测、开展线上线下招聘活动,实施职业技能培训、提供招聘、就业双向指导服务。也可邀请人力资源相关部门多组织技能培训,提高劳动者工作效率和整体素质。

(三)企业积极拓展思维,如何招到人留住人,切实加强工资待遇,建立正常的涨薪机制,同时做好人文关怀,加强企业环境、企业文化等多方面,增强企业发展的向心力。

荥经县调研报告篇4

在成熟期的市场,要使产品成功的关键在于差异化的策略。面对家装市场的春秋战国局面,许多家装企业都意识到品牌运作的重要性。

一、 市场现状分析

针对家庭装璜业的行业与市场现状,从两大方面入手,一是加强观念革新与营销基础管理的“内部革命”;二是加强市场运作的“外部革命”。

加强企业内部观念革新与营销基础管理的“内部革命”,是我们实施品牌规划的坚实基石,我们应该展开一场市场观念与营销、品牌基础知识的普及活动。围绕品牌建设方案,在理念上进行灌输,并趁热打铁,召开公司全员会议,响亮地提出“我们一起来赚钱”的口号,与经销商(目前可定议为中介公司或房地产开发商)相互结合,各方面形成了做品牌的共识,对下一步的品牌运作有了清晰的认识,鼓舞了士气,得到经销商的热情支持。

第二,组织结构:销售部、市场部,售后服务部等,要明确各部门的职责,并强化对销售人员的管理。在此基础上,我们应导入《销售管理体系》,包括销售管理、终端管理、广告管理,要求达到表格化、数字化、书面化。

第三,重视经销商管理与激励。提出了“服务年”的规划,并真正贯彻“厂商一体,利益共享”的双赢观念,出台一系列对经销商的物质与精神激励并重的政策,建立起厂家与经销商的信息管理系统,解决了信息不畅的老大难问题。

对家庭装璜市场游戏规则进行界定。通过调查,发现家庭装璜市场竞争表现为“哑铃型”,一端是为数众多的杂牌军,一端是处于市场高端的知名企业。杂牌的游戏规则:低质、低价、以量取利;名牌的游戏规则:高质、高价、专卖、高利润。而品牌产品质量高,但形象暗弱,处于中低档次,是一种“夹在中间”的状态。接下来,是对消费者的分析。在选择家装公司时,价格成为第一敏感因素,在同等价格下,质量又成为第一敏感因素,在价格相差不大的情况下,他们愿意为耳熟能详的家装公司而增加购买成本。当消费者准备进行家庭装璜时,往往在同质化的家装公司面前变得无所适从,经过反复比较,进入“临界购买”状态,售点的产品展示与销售人员的专业推介,能起到。并且,在品牌众多的市场上,知名度一般的品牌在终端上很难凸现,最好的形式仍然是在各个楼盘,或是直接能面对目标人群的地方。

二、推广策略

在品牌规划的基础上,建议使用“终端辐射”的核心推广策略。以核心策略为中心的解决之道从四个方面入手:市场区域分类与产品层级整理;导入《营销管理体系》;终端推广;传播支持。

一)市场区域分类与产品层级整理

1、区域分类。因为面对的是不同的市场与消费者,为了使资金的使用更有针对性,我们对市场进行分类操作。决定市场类别的重要因素是销售额,其次是经济发展状况、居民收入水平、消费习惯、市场容量、占有率等因素。

2、产品层级整理

新房的装修:选择家装公司的时间较长,但是装修费用相对较大。个性化装修,高利润,品牌保证;(主战场)

二手房的装修:选择家装公司的时间较短,装修费用一般。大众装修,薄利多销; 连锁门店的装修:批量大,装修费用较大,但是介入的难度系数也相对较大。时尚装修,高利润,品牌保证; 商品房的装修:批量大,装修费用较大,不宜介入。高利润,品牌保证。

每种产品在市场上应当担当什么样的角色,已经比较清楚了。

二)导入《营销管理体系》

1、与经销商的互动与沟通。

2、市场信息的反馈。

3、经销商、终端管理与定期考核。

4、业务人员报酬制度的改革与培训。

三)终端推广

1、终端助销品的配备及生动化布置。

2、“____”服务工程。

服务工程的理念:时刻贴近顾客,为顾客提供售前、售中、售后的全方位跟踪服务!

服务工程的内容 :

(1)售前咨询服务 ,顾客服务项目:

(2)售中指导服务

(3)售后跟踪服务

1、 凡公司进行装修的住房,在工程结束后可预留一定的款项,作为售后服务保证金。

2、 设立会员卡 终端人员“专家型”推介。进行经销商培训,为其配备一系列的销售手册。

三、家装营销终端制胜

1、参与楼盘发销会,从源头去影响顾客。

2、在经销商处放置产品手册,加大公司传播,引导顾客主动要求咨询。

3、商定连锁门店家装需求,签订年度区域的门店装修合同。

四、结束语

家庭装璜企业的观念在转变,专业化公司对家庭装璜行业的了解在逐步加深,虽然处于磨合期,但我们应当看到,这是家庭装璜行业向高层次竞争转变的一个起点。

荥经县调研报告篇5

改革开放以来,特别是最近两三年,也就是温上台后,农村发生了巨大变化。作为农村出生的孩子,我对现在农村发生的变化感到非常高兴,当然农村的发展仍然存在严重的不足。

我从我寒假在家里的调查以及从小在农村长大的所看所见全面的分析一下我所了解的农村。

自从家庭联产责任承包制实施以来,农民的生活得到很大的改善。但是农业并没有摆脱为别的行业服务的地位,农业创造的财富无情的转移到别的行业,这和别的国家争相补贴农业形成了鲜明对比。二十年来农村的变化远远跟不上社会的发展,我就农村的经济,教育,卫生保健,治安,信息化的调查大概谈一下我的看法。

农村变化最大的应该是房子,从小的时候的土坯房到平房,到现在二层的楼房,但是人们的收入并没有实质上的增加,我大概调查了一下,在我们那里,现在一般的家里都是三口人,每家有四五亩的地,每年种地的收入只有两三千元钱,这里面有农民买种子(大约要一两百元)和买化肥(也要一两百元)的钱,还有自己亲自劳作,节省了耕地和丰收的花费,所以如果一普通农家只种地的话,除去日常的生活花费将所剩无几,所以我们那里的农民一般都要去干零时工。在20xx年后,突然流行了外出打工,这是中国的大势所趋,沿海的发展给大量的农民工提供了打工的机会。现在我们村子只要有一定劳动力的人都在外打工了,虽然收入也增加了,但是和中国经济总体水平相比,我觉得还是远远不够的,现在有的家里只有丈夫在外打工,每年能够带回五六千的收入,多点的七八千元的收入,家里的收入也就是自给自足,也就是现在每个家庭平均每年有两三千元的收入,但是每个家庭都有孩子,每个父母都要赚钱为孩子盖房子,现在农村一般都盖的是两层的楼房,如果不盖的话,自己的孩子将很难找到老婆,而且会被人耻笑,而盖一个二层的楼房一般都在两三万,所以丈夫辛辛苦苦储存的钱也就是为给孩子上学的费用,以及将来孩子长大了,给孩子盖房子。这样一个普通的家庭也就陷入了这样一个循环,父母储存的钱给孩子盖了房子,孩子又要养活自己的父母,又要储存钱为了自己的孩子,这里面不能发生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我们那里的村的集体经济,没有一个村办的企业,大量的剩余劳动力只能到沿海打工,农民没钱,村的办公机关没有收入,举债运行,到达破产的边缘,农村的问题是非常严峻的问题,农村问题不解决中国不可能富裕,中国不可能实现现代化,不过中国在发展,农民问题也慢慢的解决。

农村的教育问题也非常的严峻,因为孩子是祖国的未来,农村的人口占我国人口的决大部分,可能农村的孩子不能决定祖国的未来,但是也将起到极其重要的作用。我们乡原来每个村都有自己的小学,而现在好几个乡才有一个小学,而我们市的高中也只有两所高中,而只有一所每年有两三百个考上大学,另外一所只有几十个,这样的状况怎么可能让孩子受到良好的教育,很多家长还有孩子不是不想上学,一是考不上,二是考上了也可能没有钱上。现在社会上出现了各种各样的培训机构,但是我问过很多人,普遍的反映却是用处不大。政府要加强对学校的投入以及扶持一些社会急需的行业培训结构。还有就是现在经济的发展使很多的孩子辍学去打工,我们村现在一个村只有两三个上高中的,其余十五六岁的孩子都去打工了,如何让这些孩子重返学校,也是社会要关注的问题。

农村的卫生保健就更差了。农民以前没有医疗保险,而现在突出的问题都是看病贵,所以农民只能是小病抗着,大病等死。还有就是农村没有自来水,随着环境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我们村和附近几个村为例,普遍存在井水过咸的状况,而且杂质过多,越喝越渴,没有人去关注,农民选择了沉默。

农民看病贵,究其原因主要有以下因素构成的:

一是农民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于经济条件差,很多农民大病往往错过了治疗时机,一旦发现已经成了绝症,而且治疗费用高,造成许多家庭因病致穷、因病返贫,债台高筑。

二是农村三级卫生网功能萎缩,农民健康无制度保障。随着农村实行家庭联产责任承包制,集体经济实力下降,依赖集体经济运转的农村合作医疗名存实亡,农村三级卫生网功能逐步萎缩,农民的基本医疗需求得不到满足。

三是国家卫生投入不足,卫生资源配置不合理。多年来,国家对卫生的投入不足,远远不能适应经济社会的发展。而且卫生资源的配置明显存在着倾向城市而忽略农村的趋势。

四是医疗市场竞争无序,医院运转成本增高。由于财政投入少,医院的正常运转主要靠提供医疗服务收取的费用,添置大型先进设备主要靠自筹资金。这种机制实际上把医院完全推向了市场,其后果是形成医疗市场的无序竞争。

五是医院过分追求经济利益,医德医风与日俱下。由于医疗制度的弊端,我市大多医院过分追求经济利益,而忽视公益性质和群众利益,医疗行风出现滑波,医疗服务质量下降。

六是医药进货渠道不畅,中间环节多费用高。有的医院的药品进货渠道不正规,伪劣药品鱼目混珠,药品入库价与出厂价的差价悬殊。

七是地方疾病防治不力,血防工作形势严峻。我市地方疾病中要数血吸虫病对群众健康危害最大。一旦患上血吸虫病,将伴药终身,若延误治疗到晚血后期将会丢掉生家性命。

解决群众看病贵问题非小事,直接关系到人民健康水平和社会进步,关系到构建和谐社会。委员们建议:

第一、坚持办医的公益性和服务宗旨,加快医疗体制改革发展。要坚持用科学发展观统领我市卫生工作,围绕如何完善医院的运行机制,维护医院的公益性质,坚持为人民服务的宗旨,不断加快医疗制度改革。

第二、加强卫生宏观调控管理,合理节约优化医疗资源。市、县(市、区)两级卫生主管部门要加强宏观调控综合监管工作,合理调配优化医疗资源,认真实施卫生区域规划,引导医疗市场健康发展。

第三、加大卫生事业投入,重点倾斜农村卫生。政府对卫生投入应逐年增加,增长幅度应不低于同期财政经常性支出的增长幅度,且应倾斜农村和城市社区卫生,真正落实把卫生工作的重点放到农村去的卫生方针。

第四、办好农村新型合作医疗,牢固构筑农民健康屏障。切实抓好钟祥、京山、沙洋县(市)新型农村合作医疗制度的试行工作,关键是政府的补贴要及时到位,提高农民的参合率,扩大覆盖面,防止出现三起三落。

第五、切实办好惠民医院,真正服务好弱势群体。要使惠民医院真正惠民,拿出医疗惠民的硬措施,以解决低收入群众看病难、看病贵的问题。

第六、大力加强医德行风建设,切实维护群众的切身利益。卫生主管部门和医疗机构要重点抓好医疗机构医德行风建设,使医院为社会服务,医生为病人着想,医疗为病人满意,不断提高医疗服务水平和质量,彻底扭转过去偏重经济创收的倾向,重塑健康卫士的良好形象。

随着时代的发展与改革,农村的治安也成为要关注的问题。特别是近年来,我们村的治安越来越差,前年村里的牛差不多都被人盗了,今年家家养狗,但是却被不法之徒给毒死了,村里的青壮年少了,也助长了不法之徒的气焰,甚至达到了明抢明夺的地步。现在这个问题一直没有人去重视,而这个问题却和农民的生活有着极其密切的关系。造成农村治疗安恶化的因素有:

一是贫困与摆脱贫困的矛盾比较突出。大多数农民仍然处于贫困之中。为了摆脱贫困只好外出打工,很难靠当地条件致富,部分人就把牟取不义之财作为致富之道。因而,在农村的犯罪中,盗窃、抢劫、诈骗等侵财案件占相当大的比例。

二是有的基层政权组织弱化,客观上助长了农村不安定因素。一些农村基层政权组织职能处于半瘫痪状态,对一些民间纠纷置若罔闻,制止不力,估计不足,任其发展,酿成事态;一些农民的矛盾纠纷无法排解,致使农村治安管理的第一道防线失去作用,预防和控制违法犯罪的能力降低,上访、聚众闹事、阻塞交通等群体性事件时有发生。

三是执法力量严重不足。农村警力严重不足,与日趋繁重的社会治安形势任务不相适应,基层执法人员顾此失彼,疲于奔命,无法投入繁重的治安工作中去,加之装备落后,人为造成处理不及时,打击不力,不能有效震慑犯罪。

四是黑恶势力和邪教组织屡禁不绝,成为影响农村稳定的因素。

现在是信息化的时代,但是如果和我的父亲说农村的信息化时,他可能认为我在开玩笑,至今为止,我们村还没有建立有限的电视网络,我在家里只能看一两个自己市里的两个台。而安装一个电话不仅要给安装费,还有每个月交月租费,这极大的阻止了农村的信息化,在信息化的今天,农村被屏蔽。

新时期,中央新一届领导集体对三农(农业、农民、农村)问题高度重视,在党的中提出全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村,要求更加关注农村、农民和支持农业,把解决好三农问题放在更加突出的位置,作为全党工作的重中之重。我们村庄也发生了一些可喜的变化,比如已经不再交农业税,农民都加入了医疗合作,看病能够报销60%,而且农民的思想也开放了,很多都为自己买了保险,尽量减少天灾人祸造成的不幸。

但是这些只是农村的部分问题,完全解决农村仍需要党中央更加关注三农问题,大力扶持农业的发展,如果占全国70%以上的农村人口富裕了,中国才真正富裕了。

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