一、领导班子遵守政治纪律情况
党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律,自觉同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,中央、省、市、县重大决策、决定,在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实,整体上能够做到令行禁止、政令畅通,较好地发挥了模范带头作用。目前,无一例违反党的政治纪律情况。
二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况
一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定,深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度,敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际,制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制,较好完成了镇级13项招投标事项,公开招聘小学教师16名,工勤人员17名。五是严格按照县纪委一停三清工作要求,开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》,镇、村、企公务接待得到有效控制,公车管理、公款消费、公务接待进一步规范,三公经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多,我们采取有关会议合并综合召开,督查、考核综合统筹进行,通过电话、手机信息指导指挥安排工作,班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法,减少基层干部集中到镇开会时间,节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化,婚丧喜庆事宜八严禁、八不准有关规定和承诺书、保证书得到较好落实,班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成,取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式,精文减会取得明显成效。
三、领导班子四风方面存在的突出问题
1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大,抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题,也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题,对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为:一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查,标准不够高,工作求稳求实,创新不够,担当不足。二是学习上重形式轻效果,形式比较单一,效果不明显,导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题,过渡期基本利益保障、股份谈判等,做出很大努力,也有新的突破,但一直未能得到有效彻底解决,其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。
2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状,自我陶醉,对加快发展的紧迫感、重要性认识不深,对发展形势估计不足,对发展趋势把握不准,对自身特点和优势发挥不到位。二是在用心把握、用心工作、用心落实和亲力亲为上存有差距。在实际工作中,浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在,深入实际少,调查研究少,谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施,仍停留在文件上、板面上、会议上,在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差,在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺,工作方向、目标不明确,工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。
4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近,在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多,措施不力,效果不佳,一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决,一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。
四、领导班子四风方面存在突出问题原因分析
1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多,但学习的效果、掌握和理解深度不够,表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来,对四风危害性的认识不很到位,影响了各项工作的高标准开展和反四风的自觉性、坚定性、紧迫感。。
2、思想观念不适应,点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上,没有能够体现在具体工作中,落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上,部分班子成员存在不愿闯、不愿试,怕出问题、怕担责任,老办法过时了,新办法不会用,思维方式、工作方法还没有彻底转变过来,导致时常满足于已经取得的成绩,固步自封,开拓创新意识差,思想观念不适应,在出谋划策上缺乏点子和点子不新,创新创业创一流热情不足,效果不好。
3、自律要求不严,党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,随着社会环境的深刻变化,我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律,对一些社会现象见怪不怪,习以为常,忘记了自己是一名党员领导干部,这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现,也是容易出现四风问题的重要原因。
4、联系群众不紧,群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上对群众贴得不近,从而并没有真正树立起正确的群众观,服务方式、服务观念落后,服务水平、服务质量不高。
5、长效机制还不配套,落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度,有的制度虽然写在文件上、贴在墙上,但执行不到位。
五、今后努力方向和改进措施
1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化,工作学习化理念,勤奋学习,善于思考,在真学、真懂、真用上下功夫,使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己,牢固树立立党为公、执政为民的理念,科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践,努力建设三型党组织、四型政府和五好干部班子,不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。
2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向,认真慎重积极对待各类意见建议,列出清单,建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制,强化班子成员带头表率意识,创造条件便于基层和群众监督、评价,牢固树立大局观念和全局观念,强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任,落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全,落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案,认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平,也要提高合作合力攻坚的能力,努力营造千方百计惠民生,一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。
3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实,全面抓好具体配套制度建设和落实,突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作,进一步压减三公经费,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念,自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中,都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关,大力培育镇级、村级财源,切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理,严格财经纪律,做到不该花的不花,不该开支的绝不开支,认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决反对讲排场、比阔气的不良风气,真正把资金用在刀刃上,为民多办好事实事,共同促进社会和谐稳定,共同描绘东城美好未来。
4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要稳中求进、进中求变、变中求优,高度重视项目质量,下大力气使已投产的项目全面达产达效,已开工的项目按期投产营运,新确定的项目尽早落地开工,再储备和谋划一批新项目、好项目,既要加大力度提升环境质量,又要杜绝形象工程、面子工程。
各位领导、各位同事:
大家好!
一、存在突出问题及表现
(一)在思想政治方面存在的问题
存在问题:虽能认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,做到工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告,但用更严的标准、更高的要求来衡量,还存在着一些薄弱环节和不足之处。
主要表现:一是存在落实不及时的现象,由于分管工作较多,分管部门较多,在日常工作中各项工作千头万绪,存在没有能将上级党组和本行党委的决定及时执行及时贯彻落实的现象。二是存在执行不到位的现象,对总行党委的决议决执行过程中,由于自己能力、思维、精力等方面的原因,不能很好的将总行的各项决策全面贯彻执行,有时候也存在偏差的情况。
(三)在对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当squo;两面派squo;,不做squo;两面人squo;,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织方面
存在问题:虽能坚持把思想求实、工作扎实、作风务实作为班子的行为准则,带头讲实话、讲真话,不当两面派,不做两面人,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,不弄虚作假欺瞒党组织,但实事求是地讲,在工作中还存在着一些亟待纠正的地方。
主要表现:一是存在瞻前顾后的思想,有些时候自己也有很好的想法和意见,又总感觉怕说出来别人不认同,所以对发表意见,不是不想说实话,而是瞻前顾后,怕说出来得不到大家的认可。二是存在讲成绩多,说问题少的情况,对取得突破、走在前列的工作,总结经验,说的多、夸的勤;对工作中存在的一些小的失误和问题,总是觉得能不说就不说,能过的去就行了。
(四)在担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转方面
存在问题:虽能认真履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正分管部门的违规言行,严格执行党委决策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,但是离党的要求还存在着一些差距。
主要表现:一是勇于创新,开拓进取精神不够好。这两年我行各项发展迅速,各项业务都呈现出芝麻开花节节高的喜人态势,因而自己在分管工作上不同程度地产生了自满心态,在业务拓展上出现了本着能完成总行下达的任务为标准,缺乏积极进取的意识,尤其在业务创新方面做的不够好,缺乏创新思维。二是以钉钉子精神抓落实的韧劲不够好。对一些既定的事项、确定的工作,局限于会议安排部署了、文件安排落实了,但跟进很抓不放、督查问效不够,尤其是亲自指导、亲力亲为少了,导致好多工作在各部门之间推来推去,最终没有达成预期的成效。
(五)在纠正squo;四风squo;不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成squo;头雁效应squo;方面
存在问题:虽能充分认识到四风的危害,并能防止和纠正形式主义、官僚主义,发挥好模范带头的头雁效应,但在转变作风上还存在着一些不足。
主要表现:一是在官僚主义方面,存在待在机关多,走进基层少;忙于日常事务性工作多,静下心来思考业务发展少;对分管工作用心多,对其它工作关注少;布置安排多,督促检查少的现象,导致有时候对基层情况了解的不够,对情况吃得不透,影响到决策的科学性和措施的精准性。二是在形式主义方面,存在担当领头雁的引领作用不强的问题,突出表现在解决困难、问题方面,没有能主动出击,没有能立即行动,没有很好的将工作做到实处,例如去年的百名客户经理进村入户建档立卡工作,我们创新方式、大量投入人力、物力、财力,虽取得了一定的成绩,但是离省、市的要求还有很大差距。
(六)在严格执行廉洁自律准则,自觉抵制squo;围猎squo;腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神方面
存在问题:虽能严格执行廉洁自律准则,带头落实中央八项规定和实施细则,自觉抵制围猎腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行待遇规定,注重家庭、家教、家风,但在落细落小、抓常抓长上做得还不到位。
根据局机关党支部《关于开好局机关20xx年度组织生活生活会和民主评议党员的通知》精神,本人对照学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、提升基层党组织组织力、对党忠诚老实、纠正四风不止步和加强作风建设等五个方面,进行了认真自查,分析了问题存在的根源,明确了整改目标。有关情况如下:
一、问题和不足
(一)学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和十九大精神方面存在的问题
1.在学懂、弄通、做实上有差距。虽然同步收看十九大电视转播、亲耳聆听同志的报告,借助互联网平台、通过专题新闻报道、专家解读,对报告基本内容做了全面了解,也参加了宣讲辅导报告会、党校集中培训,撰写了学习心得,完成了学习任务,但对精髓要义领会不深,学习不够全面系统。
2.联系实际不够、学用脱节。没有做到联系实际学、带着问题学,用新时代中国特色社会主义思想指导监督执纪实践还只是开了个头,没能很好地用新理论武装头脑、坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平、解决突出问题。
3.面对繁重工作任务时,有时会有应付心态。降低了工作标准,满足于不出错、过得去,创新意识、进取意识不强,主动研究不够,措施办法不多。比如,在县区乡镇巡察时,因巡察范围广、巡察头绪多,为了赶时间,只按规定的数量走访农户,对一些问题查得不深。
二、存在问题原因分析
存在以上问题的原因,既有客观环境方面的,又有主观方面的,但主要是个人主观努力不够造成的。
(一)理论武装不到位。一是理论学习还缺乏系统性,尤其对新时代中国特色社会主义思想学得还不够深透,没有从灵魂深处把握和思考。二是没能很好地运用理论加强思想改造,世界观、人生观、价值观认识方面还存在一定的差距。三是理论与实践联系不紧密,在解决具体问题过程中,容易忽视理论与实践的辩证关系,运用科学理论解决深层次问题的能力还不够强。四是对党在新的历史条件下面临的四大考验和四大危险长期性缺乏高度的警惕,对形形色色的腐朽文化和社会思潮的长期性影响缺乏充足的思想准备,特别是在四风问题方面运用马克思主义立场和观点分析解决批判的能力还不足。
(二)宗旨意识树得不牢。一是为人民服务意识不强。有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,关注上级多、关心群众少,没有自觉地把群众和基层的满意程度作为检验工作成效的标准,在为了谁、依靠谁、我是谁上把握的不够好,导致对待来访群众不耐心等问题。二是作风改进不到位。对作风改进的长期性和艰巨性认识不足,放松了对主观世界的改造,没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养、理想信念和道德境界,存在只要不碰高压线、不越雷池就安全的思想,致使进取意识、奋斗精神消减,导致有思想观念、作风状态和能力本领不适应等问题出现。
(三)党性修养不够严格。一是重工作实践轻思想改造的观念还存在。二是开展严格的党内政治生活锻炼不够,有时候在运用批评与自我批评武器,开展健康有益的思想斗争还没达到红脸出汗的效果,对惩前毖后、治病救人缺乏充足的认识,有时候相互批评轻描淡写,难以取得预期效果。三是求真务实的意识还需要提高,有时候还满足于不出问题,对工作中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,对出现的反复性问题缺乏有效的解决办法,工作的政治性、创造性不够突出。
(四)纪律规矩意识不够强。一是对执行纪律规矩的长期性即作风纪律建设永远在路上认识还不够,缺乏执行纪律规矩的韧劲。二是自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对自己在严明责任、严肃纪律和严格自律上降低标准,对局属各单位各项工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查。三是对隐形变异的四风问题缺乏深入的调查研究,缺乏有效管用的措施和办法,还需要在主体责任强化、机制体制建设、思想根源深挖上加以把握。
三、努力方向和改进措施
(二)加强党性修养,树牢根本宗旨。一是深入学习党章。带头贯彻落实同志关于学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的要求,切实解决好总开关问题。二是将行使权力的价值目标回归到全心全意为人民服务的根本宗旨上来,彻底抛弃怕得罪人、不敢担当、不敢监督、不敢问责的思想,敢于动真碰硬。
各位领导、同志们:
1、在学习方面,一是政治学习深入不够。存在忙于现实工作需要的学习现象;存在重兴趣学习,轻政治理论学习的本末倒置倾向。二是理论学习系统不够。在学习中限于点滴,未能从整体上、深度上去钻研。三是实际学习应用不够。表现为“两多两少”。学习的多,运用的少;要求的多,落实的少。整体学习过程中存在走马观花、浅尝辄止、不求甚解现象。存在涉猎面窄,挖掘不深的情况;存在现用现学,系统性差的问题。导致工作有时思路不宽,力不从心。
2、在工作方面,一是作风不够深入。在知人、知事、知情上有差距。深入实际少。深入问题少,局限于分管工作。二是工作不够开拓。认为单位纪委工作就是保驾护航,培养能干事、干成事、不出事的团队。特别是对纪委工作缺乏经验,进而对党风廉政建设产生畏难情绪,办法不多,没有形成纪委工作的上下联动机制。三是方式不够科学。对于工作,主观上想干好,但具体工作上有急于求成和急躁情绪。存在布置多检查少问题,存在创新思路不够宽阔问题,存在本职和分管结合不够问题。
3、在生活方面,一是一定程度上存在享乐主义思想,表现在认识上观念模糊,认为生活是小节,有放松对自身从严要求的苗头。表现在生活上有时候追求舒适享受。二是有时碍于人情面子参加一些聚会活动,时有浪费现象。以上问题的存在,在很大程度上影响着思想和工作,需要在今后的工作中克服。
1、问题在学习。由于自身缺乏厚重的理论功底,存在重实践、轻理论倾向;满足于完成组织交给的任务,没有意识到学习,特别是长期系统学习的重要性,使学习上好多东西一知半解,似懂非懂;同时不注意认真思考,理解的不深不透,造成知识面窄,信息量少,没有很好的运用理论知识去指导实践。
2、根子在思想。自觉服务于职工群众的意识不强,标准把握不高。单纯认为自己是纪委干部,职工业务很忙,所以到目前为止,还没有去一线调研,只是对各研究所的组织架构情况、人员情况等侧面做了一些了解,没有系统的实际的第一手资料,对存在的困难和问题,群众的意见和想法了解不扎实,在解决实际问题上成效不明显。
3、核心在观念。由于学习不够,对本职工作的重要性认识不够,在执行纪律时,没有时时做到高标准严要求。针对实际存在问题,处理具体工作关系时存在碍于面子或随众心理。这说明,自己的世界观改造还不彻底,敢抓敢管,真抓实干,求真务实的精神和作风有待增强。
2、转作风,讲实效。党中央提出八项规定,反对“四风”,旨在转变干部作风,而作风的关键在于讲实效。转变作风,要在思想上提高认识,要在工作中寻找方法,要在群众中检验效果。我自己将在今后的工作中,克服急躁情绪,加强自身修养,用自己的人格力量去影响他人,不断改进工作方法,转变工作作风。正视工作中遇到的困难和问题,充分发挥处室同志的作用,增强凝聚力和战斗力。重视与干部的沟通、交流,及时了解干部职工
的思想动态,帮助解决工作和生活中存在的困难,营造宽松、和谐工作环境。要注意工作调研,倾听职工的批评和意见,把职工满意不满意、高兴不高兴、答应不答应,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。特别是在纪委工作中要创新廉政教育的形式,探索对领导干部权力行使和权力运作开展监督的新路子,促进单位管理程序的制度体系建设,为提高单位党风廉政建设工作水平发挥积极的作用。
3、严要求,做表率。首先做到坚定理想信念。理想信念
是精神支柱,是前进动力,是领导干部的立身之本。因此,作为党员领导干部,要坚定正确的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观,从思想上牢固筑起拒腐防变的思想道德防线,为建设和谐单位,为农科院的快速健康发展尽到一名党员领导干部应有的责任。其次在工作中坚持原则。认真践行廉洁从政承诺,带头遵守廉洁自律各项规定,不兴伪事,不务虚名。不做不切实际的事情,不做违背原则的事情,讨论问题、反映情况、汇报工作、提出建议时,讲真话,讲实话。胸怀坦荡,不徇私情。认真落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的精神,按照省委、市委反腐倡廉工作要求,从源头治理的角度,积极探索行之有效的监督教育制度和办法,全面提高惩防体系建设工作水平。再次从小节上把握大节。“千里之堤,溃于蚁穴。”作为纪委干部,要带头从生活养成抓起,从点滴小事做起,把好节假日容易发生的请客送礼、公车私用、公款消费娱乐等问题关口,把好借婚丧嫁娶活动收受礼金等违纪违规关口,强化廉洁过节意识、廉洁自律意识,管住腿、管住手、管住口,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,
以实际行动树立自身良好形象。为农科院的持续、稳定、健康发展做出贡献。
谢谢大家!
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