昭通是一个农业大市农业人口达483.8万人，占总人口的92.3％，农民人均收入仅1172元，只是全省的平均水平的63％，是全国平均水平的40％。然而全市的总人口是620万，超昆明市的608万，是云南省人口最多的一个地区。在调查的过程中发现，整个市的农村富余劳动力中，30岁以下的劳动力占68％，30——40岁的占27％，40岁以上的占5％。40岁以下的人是转向城镇的主要人口，然而他们的转移情况、务工收入的高低，影响着整个市的建设进程。大量人口生活在条件恶劣、资源十分匮乏的地区。

为了能够很好的了解到农村劳动力的情况，我跟着昭通市人力资源开发办的工作人员们到了昭通市盐津县，在那里我了解到了当地在外务工人员的一些情况：

一、外出农村劳动力主要流向沿海发达地区

二、外出劳动力在本省内务工的占外出农村劳动力的39.77％；在外省务工的占外出农村劳动力的60.23％。

（其主要流向仍是沿海经济发达地区。在浙江省务工的占32.14％；在广东省务工的占9.81％；在福建省务工的占5.33％；在深圳务工的占2.32％；在上海市务工的占1.28％；出上述省市外其他省市的占9.36％。）

三、被调查的劳动力的就业方式以“亲帮亲”、“邻帮邻”和自谋职业为主，有少量劳动力是通过政府渠道介绍外出就业的。

四、被调查的劳动力中外出务工劳动力就业工程主要是制造、建筑业、采矿、其他服务业，另有少量人员就业工种不固定。

在调查中发现在外务工人员的文化程度普遍偏低；劳动力中青少年居多；劳动力主要集中在劳动密集型产业；工资待遇普遍不高其中收入在不同人群中差异较大。

一、外出农村劳动力的文化程度普遍偏低。

外出的农村劳动力文化程度普遍不高，在外出就业的农村劳动力中：未上过学的188人，占3.1％，小学文化程度的3857人，占62.９％；初中文化程度的1877人，占30.６％；高中文化程度的182人，占3.０％；大专及以上的25人，占0.４％；外出农村劳动力以小学文化程度的人口为主。

二、外出农村劳动力中青年居多

在调查中外出务工年龄最小的14岁，最大的有60岁。15岁以下的21人，占0.４％；16—29岁的3593人，占58.６％；30—54岁的2478人，占40.４％；５５岁以上的37人，占0.６％。

三、外出农村劳动力主要集中在劳动密集型产业

由于外出农村劳动力文化素质偏低，专业技能不高，择业受到限制，大多数人只能选择到对文化和技能要求不高的劳动密集型产业寻找就业机会。在这次的调查中：从事工业的占55.１４％；从事建筑业的占26.２７％；从事批发、零售业的.'占4.９５％；从事居民服务业的占0.２％；从事其他服务业的占8.１７％；从事餐饮、住宿业的占1.７８％；从事教育、卫生和福利业的占0.１１％；从事文化、体育和娱乐业的占0.０５％；从事种植业的占0.７２％。

四、外出农村劳动力工资待遇普遍不高

由于外出农村劳动力有89.５８％集中在工业、建筑业和其他服务等劳动密集型产业，劳动强度大、工资收入偏低。在调查中：月收入500元以下的523人，占8.５３％；月收入500—800的2673人，占43.６１％；月收入800—1000元的2321人，占37.８６％；月收入1000元以上的613人，占10.０％。外出务工人员月均工资为807元，年收入不足1万元。

五、外出劳动力收入在不同人群中差异较大

1、参加培训的收入高于未参加培训者。未参加培训的务工人员月均收入为799元，参加培训的务工人员月收入为966元，比未参加培训的务工人员收入高出167元，高20.９％。

2、学历高的收入高。未上过学的务工人员月收入为792元，小学文化程度的务工人员月收入为787元，初中文化程度的务工人员月收入为863元，高中以上文化程度的务工人员月收入为952元。

3、在外省务工收入高于本省。在本乡镇务工的月收入为733元，本县其他乡镇的为761元，在本省其他县的为821元，在省外的为838元。由于昭通市的经济滞后，在当地务工人员的收入不如外地的高。

4、从事批发行业的收入较高。从事批发行业的务工人员月收入为1015元，交通运输业的务工人员月收入为977元，零售行业的为838元，工业的为823元，建筑业的为759元，餐饮业的为610元。在整个调查的过程里，我看见了整个农村劳动力的走向。同时也看见了当人在社会中寻找一份工作时，当你拥有好的学历或者是一门好的技术时，就算是同样的走进外出务工的行业，你领取的工资以及你做的相应工作都将会得到更为优越的待遇。

没有相应的知识和一定的技术，在打工的行业中你得到的收入是极少的。甚至在涉及的自身的利益时也不懂得用相应的方法去做到自我保护。所以在整个调查的过程里，外出人员为了能够更多的获得经济收入均是选择工厂里提供住宿和三餐的公司。那样的话每月只用相应的交纳一定的生活费便可以在工厂里吃住，这样可以剩下大部份的工资寄回家。但是，相对的有一定技术和知识的，在相同的工厂里所得到的是其他的人的一倍。

劳动周调查报告篇2

通过合作，才明白团队的力量。走过沼泽，才明白陆地的坚实。人们常说大学是一个小社会，步入大学就等于步入半个社会，我们不再是象牙塔里不能经受风吹雨打的花朵，通过这次社会实践活动，让我学到了很多东西。

最大的考验是寒冷的天气，我们收获的是坚持。

记得那天在曲园做调查问卷，寒风凛冽，大伙们都瑟瑟发抖，但是还是坚持着。应对着来来往往的人们，无论寒风多么刺骨，大家都微笑着去应对每一个人，相信微笑是最好的法宝，能够让匆匆的人们拿出宝贵的时间为我们填一下调查问卷。

我们都被拒绝过很多次，即使拒绝，也要向人家说一声打扰了。但是我们不放弃，就这样，一个早上，我们就完成了近400份的调查，手里沉甸甸的，是喜悦，是自豪，是团结的力量。

最初的开始有迷茫，我们收获的是坚定。

设计问卷时，原先计划用四个小时完成的任务用了将近六个小时才完成，因为我们对问卷的设计一无所知，从查阅，调取资料，选取问题是都不是一件很快就能够完成的事情，但大家都没有怨言，耐心的选取，设计每一道问题。直到天色已晚，才设计完毕。

本来我们认为这是一个简单的事情，没想到过程却让我清醒的认识到任务的艰难。但看到调查问卷印出的那一刻，心里却是坚定，我相信我们必须会做好。

最乏味的事情是查找资料，我们收获的是耐心。

抵御住寒冷的考验之后，在查找资料的过程中却最使我们烦躁。对报告的形式一无所知，对接下来的工作毫无头绪，对在哪里查找更是一头雾水，这一切都在消磨着我们的耐心，我们想过要逃脱，想过马马虎虎过去算了，但最终我们还是坚持了下来。我们深刻的感受到，有耐心才能做好工作。

沟通是最重要的事情，在沟通中我们收获了最多。

最任何工作都离不开沟通，这是我们最大的感悟。最整个过程中，因为我们性格的不同，意见的分歧，我们有过争辩，彷徨，迷茫，正是不断的交流，才让我们的分歧越来越少，在大家的沟通下，我们分配好任务，使每个人的工作更加清晰。

尤其在回家以后，交流与沟通更成为至关重要的东西，我们在沟通中进行商讨，在沟通中互相鼓励，身在不同的地方，却依然团结。

劳动周调查报告篇3

一、农村劳动力转移培训工作的现状

（一）全市农村劳动力资源情况：我市农村劳动力资源现状，主要表现为“数量较大、素质较低、年龄较轻、男性较多、分布较广、技能较差”。

1、从数量上看，根据我市农村劳动力资源系统统计数据显示，到2004年底全市共有农业人口588462人，其中农村劳动力326178人，16-45周岁的农村劳动力220171人，已累计转移农村劳动力12万人，还有富余农村劳动力45665人。

2、从性别构成上看，全市有效男性劳动力占农村劳动力总数的60.6%；有效女性劳动力占农村劳动力总数的39.4%。

3、从年龄结构上看，进城务工18岁以下的约占12%，18－30岁之间约占44%，而30－40岁约占35%，40岁以上的仅占9%。进城务工人员中青年占绝大多数。

4、从文化程度上看，近90％的农村劳动力只具有初中及以下文化程度，高中及以上文化程度的不足10％；农村劳动力中掌握一门以上非农技能的人数不到10％。调查结果显示，转移劳动力中，小学以下文化程度占41.2%；初中文化程度者占49.2%；高中文化程度者占8.6%，中专及以上文化程度者占0.08%。

5、从增收渠道上看，主要以种养和劳务收入为主，部分兼营一些副业。

6、从就业的情况看，目前我市转移出去的12万多农村劳动力中，有一定技能水平的不足10%，有近87%的人是初中及以下文化，其中近75%的人在从事简单的体力劳动，工作苦、时间长、报酬低。

7、从行业分布上看，全市326178个农村劳动力中，有约22万劳动力从事第一产业，占全部农村劳动力的69.9%，较上年下降3.2个百分点；有4万余劳动力从事第二产业，占全部农村劳动力的13.2%，较上年上升1.9个百分点，有近6万劳动力从事第三产业，占全部劳动力的16.9%，较上年上升1.5个百分点。

（二）全市农村劳动力转移状况的基本特点

1、农村劳动力转移以青壮年为主。据调查统计，2004年外出务工人员中，年龄在30岁以下的人数占56.7%，30―50岁的占37.1%，50岁以上的占6.2%。

2、劳动力转移有序性逐渐增强。农民过去外出务工，主要靠血缘、人缘、地缘“三缘”关系向外转移。据调查，2004年在农村转移劳动力中，通过政府及有关部门组织转移的人数大幅度增长，增幅在5%以上，而通过中介组织介绍、亲帮亲、邻带邻或其他方式外出的人数下降2.5%。

3、转移劳动力仍以沿海经济发达地区及中西部地区为主。随着国家经济结构的调整，西部大开发的大力推进，西部地区劳动力需求迅速增大，农村劳动力转移仍以沿海经济发达地区及中西部地区为主，但比重有所下降，转移到东部和中部的比重有所上升。据调查，2004年在沿海经济发达地区占35.5%，西部地区务工的人员占46.8％，东部地区占3.6％，中部地区占4.2％，其它地区10.1％。

4、二、三产业已成为农村劳动力转移的主渠道。2004年，农村外出劳动力转移到第一产业仍然从事农业的比重为5.1%，比上年下降了2个百分点；转移到第二产业的占56.6%，比上年上升了10.2个百分点，其中：采矿业占6.7%，制造业占5.6%，电力煤气及水的生产供应业占1.7%，建筑业占37.6%。转移到第三产业的占38.3%，比上年下降8.2个百分点，其中：交通运输仓储及邮电通讯业占6.2%，批发零售贸易业占2.7%，住宿和餐饮业占15.9%，其他服务业占5.6%，其他占8.1%。

5、转移具有明显的兼业型。在重庆市内从事非农行业的劳动力，农忙季节都要回家从事农业生产，属亦工亦农性转移，兼业时间的长短因家庭劳动力的多寡与劳务收入的高低而不同。一般情况下，家庭劳动力较多，在外务工时间就长，劳务收入也较高，反之则短。

（三）、全市农村劳动力转移培训情况

1、主要成效。我市从2004年起实施农村劳动力转移就业培训工程，经过各成员单位和定点培训学校的共同努力，取得了预期成效。

1）超额完成了重庆市下达的“培训4000人、转移80％”的工作目标。完成农村劳动力转移培训7348人(含非定点培训学校所培训的人数)，转移6543人，其中阳光工程培训5916人，转移5252人，转移率为88.8％，获得上级财政补贴资金135万元。今年前上半年的情况是：到5月底，全市培训结业3027人，指导就业2447人，分别完成全年计划的50.45％、50.9％。新增转移农村劳动力5015人，完成了全年计划的50％。

2）培训学校转变了的办学理念。以前是重培训、轻转移，重数量、轻质量，如今正朝着学员学得好、输得出、稳得住、收入高方向发展。

3）拓宽了农村劳动力转移渠道。过去农民工进城务工由于缺乏技术，多以苦力和汗水挣钱，而今通过阳光工程的培训，他们均掌握一技之长，能凭脑力和技能创收，就业面逐步拓宽。

4）提高了转移农民工的劳务收入。通过阳光工程培训的农民工大多成为相关行业的技工乃至高工，劳务收入大幅度提高。据不完全调查统计，参加阳光工程培训输出的农村劳动力，其务工收入较不培训者高40-100%以上。

2、主要作法。2004年，我市农村劳动力转移培训工作进展迅速，并超额完成任务，得益于以下举措。

一是切实加强领导，理顺工作关系。市委、市政府对农村劳动力转移培训工作认识到位，并予以高度重视，在年初的农村工作会上，就把“阳光工程”定位为今后农业和农村工作的三大“重头戏”之一（在2005年，市里将“阳光工程”纳入了市里的八大“民心工程”来实施），组建了市劳务开发领导小组，设立了办公室，成员单位23个。为了减少工作交叉、重复，理顺工作关系，提高工作效率，又在8月份将“劳务办”和“阳光办”进行合并办公。领导小组全年召开专题会议5次，对研究解决的问题，做到了事事有回音，件件都落实

二是各方统筹协调，完善资源系统。农村劳动力资源系统是农村劳动力转移的基础，是上级制定政策，指导落实的依据。为了抓好我市资源系统的建设，市政府出台了相关文件，及时组织召开了我市的农村劳动力资源系统建设工作会议，劳务办随即对全市60余名资源系统管理人员进行了业务培训。各乡镇、有关部门克服了人员不够、设备不足、经费紧张等方面的困难，统筹兼顾，积极协调，用近半年的时间彻底地对年龄在16－45周岁的农村劳动力的情况进行了调查，并于12月份全面完成了基本数据的微机录入，摸清了我市农村劳动力资源状况的“家底”，为有的放矢地开展培训和转移提供了基本数据，也为全重庆市掌握情况，指导输出提供了最为翔实可靠的数据。

三是强化过程监督，精心组织培训。在培训过程中，要求培训学校结合自身实际，开设具有一定市场竞争力的专业，以适应市场用工的需求；采用独立培训、校校联合、校企联合等方式，以技能培训为主，引导性培训为辅，配备高素质的教师，精心开展培训。培训结束后安排理论考试和技能考核，对合格人员颁发由劳务办统一印制的《结业证书》，并在学员自愿的前提下开展职业技能鉴定工作，对合格人员发放鉴定证书。

经常召集培训学校的工作人员就如何提高培训质量，增强转移效果进行工作探讨，提高了具体业务人员的政治责任感，强化了工作责任，提高了工作效率。强化程序管理，严格执行培训中的抽查制度。详细填写抽查表，及时指出培训中所反映出来的问题，要求培训单位及时整改，以指导培训的开展。指导学校按要求建立台帐，收集学员卡片、照片、身份证复印件等资料。认真审核台帐内容，将不符合财政补贴条件的人员从名单中剔除，对转移率低的培训班次督促学校加强输出工作，对转移率不达标的培训班次不予认定，从而实现了培训过程的监督。及时了解指导各定点培训单位的输出工作，监督他们抓好输出后的追踪调查，并为输出人员提供力所能及的帮助。

四是广集用工信息，最大限度输出。各定点培训机构还安排专人负责输出工作，充分利用长期以来建立起的输出网络，广泛收集用工信息，以订单为主，多形式多渠道实行批量输出，培训一批就输出一批，由专人将受训学员送往输出地，联系、办理相关的务工手续，签订用工合同，较好地保障了外出务工农民的权益。输出地点主要集中在广东、北京、上海、浙江、成都、重庆等省市。培训人员80%以上实现了就地或异地转移就业。

二、农村劳动力转移培训工作中存在的问题

一是学员素质普遍偏低。学员素质参差不齐且总体较低，培训中普遍反映学习吃力，造成培训质量不高，转移率还相对较低。

二是宣传不够深入。很多农民对相关政策了解不够，对实施农村劳动力转移培训中的一些优惠政策持怀疑态度，对培训操作办法知之甚少。虽然通过广播电视、科技赶场、宣传资料、标语等形式取得了一些宣传效果，但宣传面、力度还显得不够。

三是财政资金补助额度较低。农民的收入本身较低，经济基础薄弱，没有足够的钱用于培训或学技术，特别是对培训周期长，费用花费大的工种，这个矛盾就更加突出，因此低额补助标准对农民的吸引力不强。重庆市2005年的标准略有提高，但我市难于兑现新的标准，因为重庆下达计划为4300人，而南川的“民心”工程目标是6000人，要用4300人的补助金额完成6000人的培训，因此补助标准只能维持到2004年的水平。

四是职业技能鉴定工作难于开展。一方面农民缺钱不愿参加鉴定，另一方面参加鉴定对农民日后就业作用不大。

五是培训工作发展不平衡。平坝或经济发达地区农民参训意识较强，培训工作的力度较大，相反，山区或经济欠发达地区农民参训意识较弱，且自我封闭、保守，培训工作也相对滞后，不培训就转移的现象突出。

培训学校之间培训质量差异大。在检查中发现，部分培训学校培训制度不健全，培训程序、方式不规范，培训工作随意性大，有走过场的现象发生，不注重培训质量，有不按教学计划压缩时间的、有不完成“规定动作”的、有档案不完善的，训前训后没差别，农民收效甚微。

六是档案管理不完善。有的培训学校在档案管理上，事前不立档，事后补档；各种基础数字、资料不齐备；有的甚至没有落实专人管理档案。

七是缺少工作经费。按照国家实施阳光工程的资金管理办法，要求同级财政要安排一定的工作经费，其它区县都配备了三、五万不等的工作经费，到目前为止，我市阳光办还没有相应的工作经费，这严重地影响和制约了我市阳光工程项目的正常开展和实施。

八是培训与就业矛盾突出。首先表现在“培非能就”。参加劳动力转移培训的往往是农村富余劳动力，也有为数不多的下岗失业人员、被征占的地农民等，农村富余劳动力文化水平低，文盲也不少；“结构性失业”下岗失业人员和被征地农民中的留守人员往往年龄比较大、观念比较陈旧、文化层次低下。这些人员参加劳动力技能培训的效果不是很明显，就业难度比较大，即使就了业，被“退单”的也不少。其次是“培非所用”。因为就业岗位数量少和就业条件的限制、用人单位的挑剔或待遇不公等问题，导致培训的知识、受训的对象被“弃荒”的现象很普遍。第三是“用非所培”。部分与企业达成就业意向的人员，经过培训获取合格证书或等级证书后，没有被企业安排到相应的岗位上，而是被安排在劳力型的岗位上，而原来达成意向的岗位往往被后来的大中专高校生所占据。

九是没有形成自己的劳务品牌。因为培训力量、工种分散，输出地不集中，量不大没有形成集团输出，“售后服务” 、跟踪调查没跟上，受训对象素质不高、敬业精神不强、法制与诚信意识不浓，劳务市场没有名气，因而没有形成诸如“江津富侨保健、大足五金巧匠、巴南石龙技工、黔江港务装卸工”等的重庆地方品牌，没有诸如“蓝田厨师、米脂婆姨”的全国知名品牌，更没有诸如“菲佣、英式管家”的世界品牌。没有品牌，自然就没有品牌的效应、收益和回报。

三、在开展农村劳动力转移培训工作调查中得到的启示

（一）领导重视、部门联动是保证。据调查，凡是农民培训转移工作抓得好的地方，都体现了当地党委、政府高度重视和宣传舆论部门、农业、财政、劳动、教育、工会、司法、乡镇及街道办事处等有关部门的积极支持配合，有的地方党委、政府第一把手亲自关注，为农民培训转移提供了良好的政策保障和社会环境。在今后的工作中，应切实做到“三个到位”，即思想认识要到位；政策扶持要到位；工作措施要到位。要把农民受益作为实施阳光工程的出发点和归宿，特别强调要把责任落实作为实施好阳光工程的重要保证。

（二）大力宣传、营造氛围是先导。利用各种新闻媒体，广造舆论，及时挖掘、宣传劳力转移的新情况、新特点，推广各地加快劳动力转移的新经验，树立新典型，为全市农村劳动力转移培训工作起到了推波助澜的作用，目前在社会上，逐步树立了“劳务能致富”、“劳务光荣”等观念，农民自愿走出家门，参与培训转移。

阳光办和各培训单位要进一步通过各种途径，如广播、报纸、电视、互联网、招生广告等媒体，切实加大宣传力度，使广大农业科教工作者和农民及时理解实施阳光工程的精神实质，了解阳光工程实施的目的、意义和要求，及时公布阳光办举报电话、培训基地、培训任务分解情况，增强了培训工作的透明度，使广大农民对阳光工程能够全面透彻地理解，帮助其自主选择培训内容、培训时间和培训机构。在广大涉农工作者中，要积极灌输“抓农村劳动力转移就是抓农民增收”的理念，调动广大干部的积极性、主观能动性和创造性，引导更多的农民转移到二、三产业中去，从而促进我市城镇化、工业化的进程。

（三）规范管理、透明运作是关键。管理出效益，透明显公正，从项目申报、基地认定、监督实施、经费补贴、检查验收等方面，要有程序化的流程。我们要像抓粮食直补资金的发放一样严格阳光工程的资金管理，财政安排的劳动力转移培训补助资金都用于农民的培训学费，严格做到了项目经费专帐管理、专款专用。

为规范阳光工程的实施，增强阳光工程运作的透明度，便于监督检查，提高学员培训质量和转移输出能力。要求参加培训的学员持农村户口本及本人身份证到本阳光办公布的培训单位报名参训，培训单位必须按实际登记造册。各承担项目的培训单位要建立了农村劳动力转移培训台帐和转移就业台帐。

（四）改进培训、提高质量是基础。改过去的结果审批为过程监督，积极地为改善学员的学习条件，解决工学矛盾，努力提高培训质量。阳光办提出了“三个强化”：强化课程设置，课程设置按市场需求，并与用人单位密切配合；强化教学内容整合，符合用工要求，增加能提高动手能力的内容；强化教学过程管理，教学中注重实践环节，增加实习时间安排，促进学员解决实际问题的能力提高。

建立定点培训机构的竞争和淘汰机制，每年都要通过招投标方式对定点培训学校进行重新认定，将不达标的学校淘汰出局，同时允许有培训能力的学校进入培训环节。

在办学模式上，通常有固定地点办班与流动办班两种方式。但只要方便学员，办班就没有定式，多数时间是将班办到了乡镇，这样，让学员吃住在家，学习在当地，既极大地方便学员，又降低了学员参训的费用。

在教学安排上，认真制定教学计划，因材施教，做到以操作为重点，理论学习与上机实践相结合，始终坚持高起点严要求。

在师资方面，要求培训学校精心策划，组织思想品质好、教学经验丰富、实践技能强、善于管理的德能兼备的教师担任班主任和任课教师。

在教学课程上，统一安排学习进城务工指南、农民工维权法律知识、城市生活常识、职业道德等公共课目。同时按不同专业、不同订单，确定相应的专业理论课程，主要选用了农业部、重庆市有关部门针对农村富余劳力转移而编写的系列培训教材。

在考试考核上，不走过场，努力做两不误。既让学员过关，又要让学员学到知识。每期学习结束，都组织理论知识和技能操作的考试考核，凡考试考核合格的学员，阳光办均颁发了重庆市统一印制的学习结业证书，并推荐到市劳动部门办理岗位合格证书和职业资格证书，为广大学员当时或滞后就业提供了方便。

在日常管理上，规范操作，强化过程监管，提高培质量。招标后，阳光办及时地与培训基地签订了责任书，明确了各培训单位的目标、权利和义务，进一步增强其责任感、使命感；阳光办负责同志定点联系培训单位，要求联系人每月至少到培训基地两次，督促培训单位按期完成任务，并为其提供必要的服务；实行不定期抽查、暗访制度，主要是对学员的免费情况、培训质量及转移输出情况等做明查暗访，规范培训要求；实行月份报告制度，培训单位每月25日左右必须向阳光办上报月份进度表，准确填报当月新增学员数，以及培训结业、培训转移进度，报告工作进展情况，以便于及时发现问题，采取措施，快速处理。

（五）整合资源，合力攻坚是捷径。农村劳动力转移工作是一项系统工作，需要方方面面的统筹与协作。如果能够将有限的资源进行整合，如部门职能、培训资源、输出网络、资金、项目、供求信息、产业需求、品牌的整合，那么，农村劳动力转移培训工作中面临的各种难题将迎刃而解。在今后的工作中，应努力地理顺部门职能、共享培训资源，为农村劳动力转移培训营造条件。

1、理顺部门职能。各方密切配合，部门协同作战，是确保“阳光工程”高效运作、顺利推进的联动机制。宣传、舆论部门要强化政策的宣传；农办负责劳动力转移培训的协调、指导、督查；农业部门精心组织，规范实施，负责项目管理办法和实施方案的拟定，牵头搞好培训单位的招投标，认定培训单位，监督检查培训单位的培训工作，开展学员就业情况抽查和培训效果的评估验收，建立项目档案等；财政部门负责项目资金的配套、落实，监督检查培训补助资金的使用，参与制定项目管理办法和实施方案，参与对培训工作的督促检查，对培训效果的评估验收，对学员就业情况的抽查等；劳动部门积极为农村劳动力的转移就业搭建平台，提供劳动力的用工信息，规范受训农民职业技能鉴定，降低收费标准，切实让利于民，以及劳动力市场的培育、劳动环境的整顿规范；教育部门多渠道解决农民工子女就学困难，有力地促进了农村劳动力进城务工；乡镇及街道办事处要充分发挥桥梁纽带作用，组织广大农村青年积极开展就业培训；工会、司法部门要积极组织好农民工的维权工作。

2、共享培训资源。这里所指的培训资源，它既包括有形的，也包括无形的。凡具有合格的职业培训资质和独立法人资格，有联系安排就业能力的培训机构，包括中等职业培训学校、职中、技校、农广校、乡镇成人学校等均可参与投标。在自愿申请的基础上，由相关部门组成的评审小组，根据职业培训单位承担农村劳动力转移培训相应岗位必备的培训场所、教学设施设备、实训基地和师资等基本条件、联系安排就业渠道和能力、单位信誉、收费标准等，优胜劣汰，择优确定。

也可以将一些规模小、设备差、师资力量不足教育机构整体合并，成立专门的培训中心。也可以搞“强、强”联合，提升培训规模和档次。整合的主要内容包括：农民素质培训的组织、培训规划的制定、实施方案的确定、培训教材的选定、教员的聘任、资金与资金的有效管理和使用、培训-转移-服务体系（信息及资源、输出的“网络”）、声誉、品牌效应等。其它地方在整合培训资源上民率先迈出一步，实践证明，整合培训资源，不但能使没有得到有效利用的培训资产得以盘活，教育资源得以有效利用，有效地克服了过去培训工作中出现的政出多门、教材不统一、重复培训、低层次、低效能培训等现象，尤其是把各级财政分散安排给有关部门的培训经费集中管理使用，大大提高了资金使用效率。同时增强了培训的规范性，提高了培训效益，对农村劳动力转移培训工作更是起到了重要的保障作用。

联合实施项目，打捆使用资金，也不失为一个好办法。对于与农民工培训相近或相关的项目，可以联合实施，如扶贫培训、企业工人岗前培训、成人再就业教育培训、农综开发、产业化开发、小城镇建设、工业化建议、农业产业化打造等项目。一但找准契机或结合点，实现双赢或多赢就是必然。

（六）强化监管、狠抓落实是手段。督查是确保农民受益的关键环节，为确保阳光工程规范操作，顺利实施，要切实加大督查工作力度。重点督查五个方面的内容：即领导重视情况；配套经费和工作经费的到位情况；项目操作的公开、公正、公平和透明运作情况；补助资金的发放形式；培训质量与学员的转移就业情况。实行八查八看：

一查宣传发动，看宣传是否到位；

二查组织措施，看措施是否得力；

三查培训台帐，看学员培训情况；

四查学员到校上课情况，看学员是否就读；

五查教学质量，看培训效果；

六查订单签订合同，看劳动力转移就业单位是否落实；

七查学员转移就业情况，看培训转移率；

八查转移劳动力工资待遇，看受训农民是否增收致富。通过定期督查，促进阳光工程的顺利实施和整体推进。

四、对继续开展农村劳动力转移培训工作的建议

1、合理地下达工作计划。我市农村劳动力转移培训工作计划尽量与重庆市一致。如果“上小下大”，上级政策在我市的执行过程中势必要打折扣。

2、酌情地配套工作经费。尽可能地解决农村劳动力转移培训所需资金。劳务办作为全市农村劳动力转移培训工作的监督指导机构，有4名固定的工作人员，在实施监督指导的过程中要发生必须的费用，但是劳务办没有资金来源，同时上级政策也明确规定培训补助资金不能用作劳务办的工作经费，其解决办法只能通过市级财政解决。

3、进一步分解落实责任。进一步明确各自工作职责，分工协作，各司其职。

4、建立培训输出的激励机制。对培训、输出工作中的先进予以激励，工作落后的予以必要的惩罚。

劳动周调查报告篇4

为了解限额以上工业企业职工劳动权益保障情况，__县对县电业局、微磁科技有限公司、永乐粮机有限责任公司、东风矿机（集团）有限公司、六和饲料有限公司、栗子园乳业有限公司、云台山啤酒有限责任公司、云台纺织有限责任公司、大用有限公司、大华粮食机械厂等10家企业开展了抽查调查，现将调查情况报告如下：

一、现状

随着企业改革、改制进程的不断加快，__县工业企业职工劳动权益保障情况也发生了深刻的变化。从调查情况看：20__年这10家企业的就业人数有3902人，在岗职工年均劳动报酬达10346元。签订合同的1735人，占就业人数的44.5%。其中：3年以上的合同工765人；1-3年的合同工630人（农民工210人）；一年以内的合同工340人（农民工242人）。

技工总人数860人,占就业人数的22.0%。其中:高级技工62人（农民工3人）；中级技工413人（农民工62人）；初级技工385人（农民工340人）；取得职业技术资格的49人。

技师总人数43人,占就业人数的1.1%。其中:高级技师6人；中级技师25人（农民工13人）；初级技师12人（农民工1人）。

参加养老保险1236人（农民工10人），占就业人数的31.7%；参加医疗保险1426人（农民工200人），占就业人数的36.5%；参加工伤保险1367人（农民工105人），占就业人数的35.0%；均未参加生育保险。

职工教育经费实际支出22.9万元，人均职工教育经费实际支出58.7元。

二、存在的主要问题

1、农民合同工就业机率极低。从对这10家企业的调查看：签订3年以上合同的农民工没有一个，高级技师中也没有一个农民工；一年以内的农民合同工242人，占就业人数的6.2%；1-3年的农民合同工210人,占就业人数的5.4%。此外，职工教育经费实际支出22.9万元，人均职工教育经费实际支出58.7元，教育经费偏低。可见，因为农民工整体素质偏低，存在“二偏”现象（文化知识偏少，业务技能偏低），难以适应社会就业岗位的需要。

2、企业用工不规范，劳动合同签订率不高。据调查，我县中型企业劳动合同签订率较高，小型企业签订劳动合同相当有限，存在很大的死角。中型企业签订合同的1557人，占中型企业职工数的45.2%。其中：3年以上的合同工765人；1-3年的合同工620人；一年以内的合同工172人。小型企业签订合同的178人,占小型企业职工数的39.1%。其中：一年以内的合同工168人，1-3年的合同工10人，没有3年以上的合同工。

签订劳动合同是对劳动双方权利义务的相互约束，为双方利益的取得提供相互保证。对职工而言，劳动合同的签订是保障职工切身利益的有力屏障。有的私营企业，临时招用下岗职工和农民工，不办理任何合同手续，对职工稍不如意便随时“解聘”。分析劳动合同签订情况不尽人意有以下四个原因：一是从业人员缺乏自我保护意识，认为劳动合同签不签对个人关系不大。二是经营者为了减少因签订合同后所应承担的各项支出，故意逃避可能出现的事故责任，不愿使合同成为被雇佣者手中的合法武器。三是由于劳动力过剩，就业竞争加剧，一些经营者在招工中普遍把不签劳动合同作为录用的一个先决条件，有些从业者为了得到这份工作，只好主动放弃自己的权利。四是主管部门缺乏有效的监督手段，对不实行劳动合同企业的执法检查力度相对薄弱，无形中助长了这一现象的滋生蔓延。

3、企业职工参加社会保险工作欠佳。从调查情况看：中型企业参加养老保险1185人，占中型就业人数的34.3%；参加医疗保险1385人，占中型就业人数的40.1%；参加工伤保险1285人，占中型就业人数的37.2%。小型企业参加养老保险51人，占小型就业人数的11.2%；参加医疗保险41人，占小型就业人数的9.0%；参加工伤保险82人，占型就业人数的18.0%。为职工投保并交纳保费，是企业保障职工基本生活的一种责任，也是维护社会稳定的一项重要措施。小型企业只有少数人参加医保、养老、工伤保险，有的企业虽然参加了部分保险但也还存在有拖欠保险金现象。

三、对策和建议

1、强化对农民工就业培训，变外部输血为自身造血。政府主管部门要拿出专项资金，有针对性地加强对农民工“二偏”弱势群体就业培训工作，使他们尽快熟悉和掌握实用有效的就业知识和技能，切实提高自救自助能力。“与人钱物，何如送人一技。”要通过典型引路的方式，引导农民工转变就业观念，增强自信心和主观能动性，走自我脱贫之路。

2、规范企业用工制度。人事、劳动部门应该组织劳动保障培训班，引导职工学习和了解《合同法》的相关内容，学会利用法律武器，保护自己合法的就业权力。政府有关部门要加强劳动合同的监察力度，规范劳动力市场，从保护劳动者权益和建立法制经济的高度出发，对__县的劳动力资源和劳动力市场进行一次全面的整合。要完善劳动合同管理制度，指导企业加强劳动合同管理，做好劳动合同的变更、续订、解除和终止工作，建立健全平等协商和集体合同制度，使劳动合同管理机制步入良性运行轨道。

3、加大企业职工保险金收缴力度，确保职工基本生活保障。企业职工的保险金收缴，是维护职工权益和社会稳定的重要工作。政府有关职能部门要努力增加社会保障的统筹层次，提高社会保障的共济性，加强和完善社会保障基金的管理，促进保障基金的储备、保值和增值。必要时可采取行政和法律手段，督促企业为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤和生育保险，进一步改善__县保险金的收支现状，为构建社会保障体系提供必要财力支持。要加大社会保障执法力度，推行政府和企业建立职工保险保障机制和防止拖欠的制约机制。

劳动周调查报告篇5

班组劳动保护是企业劳动保护的重要组成部分，也是做好企业劳动保护工作的重要环节。班组劳动保护是指在企业最基层生产单位中，按照国家、企业制定的有关劳动保护法规制度，采取一系列技术、教育、管理、防护措施，消除生产中的不安全因素，保护职工在生产过程中的安全健康。其基本内容包括：明确班组劳动保护职责，开展班组安全教育，组织班组安全检查，进行工伤事故现场分析及处理，用好管好劳保用品，做好女职工“特殊保护”和班组“职业病”防治工作，运行现代安全管理技术等。作为一名班建专责，通过多年的检查和调查，电力企业在班组劳动保护方面总的来说是好的，但是也存在着一些问题，需要我们去解决，进一步保证职工在生产过程中的安全健康。

一、班组劳动保护存在的问题：

为了进一步搞好班组劳动保护工作，保证职工在生产过程中的安全健康。班组劳动保护主要存在的问题表现在：

1、劳动保护职责不明确。班组劳动保护职责具体可分班组长、工会小组长和班组职工的劳动保护职责，在调查中发现班组长和工会小组长的劳动保护职责知道一些，但是也不全面，职工对班组劳动保护方面的职责的知识知道的就很可怜了。

2、开展班组安全教育不够。班组安全教育的形式很多，一般有：班组岗位安全教育、经常性安全教育、各种寓教于乐的安全教育和特种作业人员的安全教育等。班组岗位安全教育是企业“三级安全教育”的一个组成部分。班组安全教育不够主要是班组岗位安全教育不能很好的执行，主要表现为：新工人或换岗工在厂里和分场的两级安全教育执行的不错，可是到班组这一级的班组岗位安全教育就不能很好的执行，尤其是班组之间换岗人员表现的尤为突出，如去年锅炉分场9.15人身事故就是一个突出的事例。各种寓教于乐的安全教育活动不够丰富多彩，在班组缺少班组安全知识竞赛、班组安全合理化建议等活动，搞的一些安全方面的活动也是分场及厂部搞的一些安全活动，缺少适合自己班组实际的安全活动。

3、用好、管好劳保用品做的不好。劳保用品是预防职工生产中发生事故和职业病的一种措施，班组是个人防护用品直接使用的场所，用好、管好劳保用品，是班组劳动保护工作的重要内容之一。在检查和调查中发现，职工发的劳保用品几乎都拿回家，留在班组的劳保用品几乎很少。如口罩是用来防尘的，可是在工作中，我们有几个职工把它戴上，一问：为什么不戴口罩？几乎是一致回答：怕麻烦，有个别职工开始也带口罩，经过大家的讥讽，也就不戴了。

4、职工特殊保护工作上还欠缺。女职工在孕期、生育期、哺乳期这三个期间还能很好的执行，但是女职工在经期的特殊保护上执行就有些不足，一是女职工爱面子，不好意思说，班长让其工作也就将就的干了；二是班长在班组人手缺少、工作任务重的情况下，让其从事重体力工作和接触凉水的工作，明知班组长是违反妇女保护法的，不好意思与班长角质，也就算了，将错就错。

5、在做好班组职业病防治工作中表现不力。主要表现在平时宣传职业病防治上不够，不能很好的督促班组职工定期参加健康检查，对班组劳动过程中防治职业病的措施执行不力。

二、进一步搞好班组劳动保护的对策和途径

班组是企业生产一线的战斗集体，班组的一切工作要靠全班职工团结协作、齐心协力去完成。班组劳动保护工作同样如此，只有把班组内部各方面的积极因素调动起来，动员和组织全班职工共同关心、参与，才能搞好班组的劳动保护工作。

1、进一步明确班长、工会小组长和班组职工的劳动保护职责，进一步教育班员对班组劳动保护重要意义的认识。使他们了解自己的职责，职责明确。使他们知道劳动保护是他们权益的表现。班长要注意发挥工会小组长检查监督员和其他五大员的作用，协助做好班组劳动保护工作。

2、加强班组的安全教育，尤其是加强班组的岗位安全教育。对于新工、换岗工也要进行新岗位安全技术教育，其中班组岗位安全教育，由班长组织实施。内容包括：本班组岗位安全状况，规章制度、工作性质及职责范围；机械、电器等设备的安全防护性能，使用方法的操作规程；本班组本岗位曾发生的事故教训，劳动条件，危险机件、危险物及控制方法，劳动保护用品的正确使用和保管。在教育方法上，一般采取以老带新或以师带徒，并经过一段时间的熟悉、训练、考核合格准予独立上岗，考试成绩记入安全卡。待“三级安全教育”完毕后，建立档案，并做为今后继续教育的考核依据。寓教于乐活动的安全教育形式灵活多样，很受职工欢迎，为了丰富安全教育活动，可以根据班组的实际情况，开展班组劳动保护、安全知识竞赛，班组百日安全无事故竞赛，班组“反三违”活动，班组安全合理化建议活动，班组安全影视教育，班组事故暴光图片展览会等活动，丰富大家的安全教育活动。

3、劳保用品的发放要按时发放并教育职工正确穿戴符合规定的劳保用品，认真作好监督检查工作，及时制止、纠正违章现象，用好劳保用品和管好劳保用品，分场和班组要经常对劳保用品进行检查，对不合格的劳动用品，要及时指出，限期整改，对在现场发现不合格的劳动用品，劝其离开生产现场，保证人员的健康和安全。

4、把女工特殊保护工作做细，对女工实行“四期保护”中要充分对“经期”的保护，女职工要及时告之所在的班组长，以婉转的说法告之。如：“今天老姨妈来拉”，“今天红小弟回家了”之类的话语，班长一听之后就明白，在工作中照顾你，尽量不分配过于笨重的体力劳动及接触冷水的工作，如非要下冷水，必须戴橡皮手套，从生理上真正保护女职工的合法权益。

5、加大对班组职业病防治的宣传工作。利用工作学习日，宣传职业病防治的意义，学习本班组有关的工业卫生标准和职业病防治办法，做好通风除尘等防护设备的保养工作，努力使班组劳动过程中达到卫生标准要求。改变他们在工作中的陋习，用班员好的实际行动维护自己的身体健康。落实防护、急救、治疗措施，落实对废气、废水、废渣和噪声的治理措施等。

三、搞好班组劳动保护工作的途径

综合目前电力行业班组劳动保护、安全生产工作的经验，搞好班组劳动保护工作的途径主要有：

1、坚持“管生产必须同时管安全，”这是每一班组长和职工必须树立的基本指导思想。具体地说，班组长对生产与安全实行全面负责制，坚决执行“五同时”制度，对班组的生产和安全工作，必须做到同时计划、部署、检查、总结、评比。

2、坚持行政管理与群众监督相结合，根据“三结合”的劳动保护管理体制，目前在电力企业内部基本形成了“专管成线、群管成网、专群结合”的劳动保护管理和监督体系。即一方面建立行政一把手全面负责，各科室、车间、班组主要负责人具体负责的劳动保护、安全生产管理系统，确上而下的行政指挥系统畅通无阻。另一方面建立班组工会、车间工会、企业工会三级群众监督系统，并履行参与、协助、教育、监督职能，配合行政做好群众劳动保护工作。因此，在班组劳动保护工作中，班组长要充分发挥班组五大员和工会小组长的作用，支持他们各司其职，各负其责，团结协作做好班组劳动保护工作。

3、坚持班组劳动保护、安全生产责任制与班组经济责任制挂钩，运用经济激励手段来增强班组职工的安全生产责任性，是行之有效的方法之一，企业在制定班组劳动保护、安全生产责任制时，要在明确班组岗位安全生产职责、目标，完善各个岗位安全操作规程的.同时，把主要内容列入班组岗位经济责任制的考核范围，使班组职工履行安全责任的好坏与利益分配挂钩，从而打破班组间、岗位间的安全生产“大锅饭”，调动班组职工的积极性，强化班组劳动保护工作，确保班组安全生产。

4、坚持处罚与教育、关心相结合，班组职工违章作业，必须受到应有的处罚，这是强化职工安全意识的重要手段之一。因此，必须打破一切面子观念，坚持“三铁”（铁心肠、铁手腕、铁面孔），照章办事。但是处罚仅仅是一种手段，并不是最终目的。我们的目的是要让职工树立较强的安全意识和自我保护意识，自觉的执行劳动保护法规和企业安全生产各项规章制度。因此在方法上还必须与教育紧密结合。一方面要组织班组学习劳动保护法规、制度，实行“三级安全教育”，使职工对企业、班组、本岗位的工艺、安全、卫生、技术、操作规程会讲会背。另一方面在教育方法上还必须以“情”感人。特别是对受到“工伤”的职工，即要着章办事，根据责任大小给予必要的行政处理，又要热情关心，帮助总结教训，同时还必须保证工伤职工享受劳动保险政策规定的工伤待遇。

5、坚持班组安全管理与班组安全竞赛活动相结合方法，在班组劳动保护与安全生产管理中，除了采用必要的行政管理方法和手段，强化班组安全基础管理工作外，行政和工会还要密切配合，开展以安全为中心内容的多种形式的竞赛活动。如开展“安全合格班组达标赛”、“班组升级赛”、“班组百日无事故竞赛”、“班组安全技术比武”、“班组劳动保护知识竞赛”“班组互保活动”等等，有效地促进了班组劳动保护和安全生产基础管理工作的加强，提高班组整体安全素质。

6、持搞好班组劳动保护与加强班组安全基础建设相结合的方法。搞好班组安全建设，是强化企业基础管理的重要内容之一，也是搞好企业劳动保护，减少职工伤亡事故，实现安全生产最切实、最有效的方法。

让我们通过以上的对策和途径，为电力企业的班组劳动保护工作再上一个新台阶而努力。

劳动周调查报告篇6

提高农民素质，发展农村劳务经济，是增加农民收入，推进农村经济社会发展的一条有效途径。经过调研，现就建立和完善农村劳动力转移基层体制机制报告如下。

一、现状：成效比较明显

全区劳务工作在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕农村第一经济目标，突出技能培训、转移就业和服务管理三大重点，农村富余劳动力转移工作取得了较好的成绩。

(三)基地建设取得成效。由区劳务办牵头，先后多次组织有关部门到市外考察劳务市场，走访用工单位，洽谈劳务协作，多层次、多渠道、多工种开展劳务合作，建立了上海、深圳(中山)、浙江、陕西、新疆、厦门等劳务输出基地，吸纳了籍农民工5.8万余人。

二、问题：成为影响因素

农村剩余劳动力转移工作，虽然取得了一定的成绩，但仍存在着一些问题和不足，需引起各级各部门的高度重视。

(一)管理体制分散、综合效能难以体现。目前，农村富余劳动力转移管理体制和培训经费分散，转移工作农业局、劳动局和社会保障局都在管，而农业、劳动、扶贫、教育等部门都有培训资金，都出台了管理办法，而培训的对象都是农村富余劳动力。这种条块分割、经费分散、多头管理在客观上影响了培训质量和有序转移综合效能的提高。

(二)培训资源难以满足农民工培训的需要。一是培训学校小而弱，目前除职教中心能够承担中职长期培训外，其他学校仅能承担中、短期培训。二是培训学校专业设置、调整跟不上市场变化的需求。由于在农民求学盲目性和学校条件差的影响下，竞争激烈、就业困难的计算机专业成为农民工技能培训学校和农民工选择专业的首选，而市场需求大且容易就业的专业却因办学设备和农民择业意识的影响而不能形成规模。三是市场需求技术水平高的专业，区内难以开展技能培训。四是培训经费投入不足，不能满足庞大的农民工群体培训的需求。除了已培训的2.6万名农民外，还有12.9万名需要转移的富余劳动力中，初中以下文化程度的占95%，而每年还有4000多新增劳动力不断涌现。

(三)供求双方信息不对称，盲目外出务工队伍较庞大。由于受地处边远山区、居住分散等各方面条件的制约，用工信息收集渠道少，发布信息难以延伸到农村及村民，致使部分农民想外出又因缺少信息而举棋难定，即使外出务工也难找到适合自己的工作。

(五)服务管理跟不上快速发展的劳动力转移的需要。

一是在对外出农民工的服务管理方式上，还不能满足外出务工农民的需要。全区外出务工农民人数多，分布较广，服务管理难度大，农民工在外的医疗、子女入学等诸多问题没有形成系统的解决办法。

二是维权工作步履艰难。一些用人单位不依法与农民工鉴定劳动合同，拖欠农民工工资，不缴社保费，不支付或不足额支付农民工加班工资的现象仍较突出。

三是返乡创业上还不能满足农民工创业的要求。全区除发展生猪制定了一系列优惠政策外，在其他领域创业缺乏具体的扶持措施，还没有形成农民工返乡创业的良好氛围。

(六)经济发

展滞后，就地转移劳动力较难。尽管近几年我区经济发展提速，步伐加快，但比市内主城区及市外经济发达的地方，仍然差距甚大;目前当地无大、中型企业带动，富余劳动力就地务工较难。

(七)土地流转程度不高，一定程度上制约了农村劳动力转移。一是农业产业化、生产规模化经营程度不高，劳动力不能从土地上有效解脱出来。二是部分农民想将土地流转出去后外出务工，但无流转接受对象。三是部分农民想把土地流转出去又存在害怕收不回来的担忧，不愿流转。四是部分农民两头兼顾，农闲外出务工，农忙回家种地，往返奔波于家庭和务工之间，形成了务工连续性差，岗位不稳定，流动性大，务工收入不高的特点。

三、对策：理体制建机制

农村剩余劳动力转移工作是一个系统工程，需要各级各部门密切配合，改革培训方式，培育市场主体，开辟劳务基地，打造劳务名牌，拓展服务内容，创新工作方式，促进城乡统筹。

(一)理顺管理体制，统筹城乡就业。为了更好地体现人力、物力、财力的综合效能。根据市编委渝编()31号文件精神和市劳务办职能已划转市劳动和社会保障局的实际情况，尽快将现由区农业局负责的农村富余劳动力转移工作移交给劳动和社会保障局，有利于上下工作衔接，提高办事效率。具体工作由就业局承担。以便建立劳动力资源调查、信息收集发布、组织培训、技能鉴定、基地建设、转移输出、社会保障、执法监督、争议仲裁一条龙的服务管理体系。

(三)以突出提高技能为主，建立农民工培训机制。一是培训管理上，由劳动局统筹协调。长期培训(毕业时发两证：毕业证和职业资格证)由教委负责;中期培训由教委、劳动局共同负责，以劳动局为主;短期培训由劳动局负责。二是在培训方式上，坚持市场运作，强化订单培训，实行农民订单、学校接单、政府买单的三单式培训。三是在培训内容上，除长期培训的以外，少讲理论课，多上实践课，中短期培训的至少应做到半耕半读同时要把《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》纳入培训内容。四是在培训质量上，要以市场用工需求设置培训科目，做到数量与质量并重，以成功输出和稳定就业为考评培训机构的主要内容。有关部门要加强对培训资金的审计监督，确保政府投入资金的安全有效使用。

(四)建立收集渠道广泛、发布迅速的企业用工信息服务机制。加强信息沟通是确保富余劳动力有序输出的重要因素之一，区就业局除与市劳动力市场信息联网外，还应在劳务输出基地和劳务输出人员较为集中地方的人员中聘请信息员，广泛收集和反馈各种劳务用工信息。各村(居)明确12名信息联络员，形成市、区、乡(镇)、村、社五级劳务信息网络体系，为订单培训提供信息支撑，为富余劳动力有序输出提供信息保障。

(五)拓展劳务基地，培育劳务中介，建立多渠道劳务输出机制。一是在巩固现有劳务基地的基础上，加强与经济发达地区的大、中型企业联络对接，开发建立技能型成规模的劳务定向输出基地，拓展基地规模。二是政府引导，市场运作，建立劳务公司，外来用工单位招收农民工，由劳务公司统一规范劳动合同，实施全程跟踪服务。三是培育经纪人队伍，充分发挥能人的带动作用。四是充分发挥劳动力市场的作用，为农民的转移搭建好服务平台。逐步实现农村富余劳动力转移从自由型向组织型，分散型向规模型，季节型向常年型，流动型向稳定型转变。

(六)加大宣传力度，开展联合执法，建立农民工维权机制。一是加大对《劳动合同法》等法律的宣传力度，提高劳资双方学法守法的意识;二是企业要实事求是的建立劳动用工台帐;三是建立联合执法检查制度，由公安、劳动、司法、工会、工商联等部门组成联合维权组，每年开展12次联合执法检查;四是继续实行劳动合同签证制度，以确保劳动合同的合法性;五是劳动部门要加大执法监督力度，变被动执法为主动执法。

(七)制定鼓励政策，优化投资环境，加强引导性培训，建立扩大就地转移规模的激励机制。一是通过引导性培训，转变输出观念，同时要加大招商引资力度，加快当地经济发展步伐，逐步引导农民工就地转移当产业工人。二是通过创业培训，增强农民工的创业意识，引导农民工自主创业。三是通过围绕农村土地资源招商引资，加大政策宣传力度，引导农民自愿将土地流转出来，实现由农民向产业工人的转变。四是通过政策鼓励和宽松的环境吸引，引导一批有实力、懂技术、善管理的农民工返乡创业并实行奖励，实现由走出去到引回来的转变。

(八)加强领导，增加投入，建立考评奖惩机制。一是区政府向已成规模的劳务基地派驻办事处，负责招商引资、企业用工信息收集反馈、农民工的维权及相关协调工作。二是增加投入，首先是整合教育、农业、扶贫、劳动和社会保障等部门的培训资金，形成政府统筹，部门协同配合的工作机制;其次是负责富余劳动力转移工作的主管部门加大向上级业务主管部门多争取培训指标的力度;再次是区级财政应按照上级有关规定，设立职业教育专项经费，专项用于农民工技能培训。三是对培训质量高、转移输出稳定就业;基地建设成效显著;一次性转移50人以上的单位或个人给予一定的奖励。四是将农村富余劳动力转移工作，列入区委、区政府对各乡镇年度工作目标任务考核，实现富余劳动力转移工作与建设社会主义新农村统筹协调发展。

转移农村富余劳动力，发展劳务经济，既是当前增加农民收入的重要途径，也是统筹城乡发展的客观要求，同时还是实现城镇化战略目标的必经之路。各级各部门应紧紧围绕打造劳务品牌，创新服务机制，发展劳务经济，增加农民收入这一主题，坚持政府推动、市场运作、部门服务、农民受益的原则，加强领导增添措施，推动劳务经济持续健康发展。

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