社区党员服务中心是党组织服务党员、服务基层、展示形象的窗口。为了贯彻执行上级党组织文件精神，社区党支部于三月份成立了社区党员服务中心。同时建立健全各项制度(1、接待制度，2、首问责任制度，3、情况报告制度，4、工作信息沟通交流制度，5、登记归档制度，6、“三必访”制度)，规范工作人员的服务行为，提升服务质量。本着整合力量、资源共享、勤俭节约的原则，社区党支部充分利用社区现有办公用房的资源，建成了“三室两栏两网一站一窗口”，基本实现了一站多用、一室多用的功能。在内部设置上，已经达到“十个一”的要求，即一块牌子、一台电视机、一台dvd、一部热线电话、一本台帐资料、一个资料柜、一个档案柜、一批书籍、一套电教片、一个意见箱。

二、以人为本，强化服务，高效率运行党员服务中心

社区党委以的重要讲话精神为指导,以服务党员群众为宗旨，坚持以人为本的工作理念，坚持建管并重的原则，积极开展活动，努力把党员服务中心建设成为接纳、服务党员的“温馨”家园、党员干部和入党积极分子的培训“基地”、服务群众的“窗口”。

(一)广泛宣传党员服务中心，扩大党员服务中心影响力

除了在党务公开栏张贴党员服务中心成立的公告，公示党员服务中心组织机构、服务宗旨、服务内容、联系电话、办事指南外，还开展党员服务中心网上办公，扩大服务中心的影响，让党员群众直接感受到党组织为民服务的真情实意，切实增强党组织的影响力。

(二)以人为本，强化服务，方便快捷服务党员群众

社区党员服务中心以统一的地点、统一的电话号码、统一接待日、统一网上服务等方式，为社区党员群众提供灵活快捷、周到齐全的服务。党员服务中心主要从以下几个方面开展服务工作：一是接转党员组织关系，受理党员办理接转组织关系;接纳党外群众递交入党申请书，并帮助其落实培养、教育的基层党组织。二是开展党务政策咨询，提供或帮助联系提供可公开的中央、省委、市委和有关领导同志讲话和可公开的党内文件资料查询。三是接待热线服务，接待辖区范围内的党员来电、来访;对党员和群众提出的求助要求予以帮助，解决党员和群众的实际困难和需求。四是代理承办服务对党员缴纳党费等提供受理服务;对有特殊情况的党员提供档案临时代管服务;提供发放党内有关报表、书籍、材料的服务。五是定期或不定期组织党员开展活动，听取他们学习、工作、思想汇报，及时把握他们的思想动态，并为他们排忧解难。在安排组织流动党员组织生活的时间和内容上要适合流动党员的特点，有针对性地加强教育和管理。六是党员志愿者服务，组织党员志愿者服务党员、服务群众、服务社会，积极开展各种富有实效的党员为民服务活动，密切党同人民群众的联系。七是为建立基层党组织提供协助服务，对建立基层党组织(重点是“两新”组织党组织)提供必要的帮助，为他们开展党务工作提供咨询和协助服务，使党员管理服务中心成为基层党组织，尤其是“两新”组织党组织开展党的工作的重要依托。八是开展党员电化教育服务，为社区内的基层党组织和广大党员提供量多质优的电教片，包括党的基础知识片、先进党组织和优秀共产党员事迹宣传片、反腐倡廉教育片、科技知识教育片等。九是设立就业职介窗口与劳动就业服务部门联系，为本社区党员和群众求职提供就业信息，与用人单位联系推荐就业人员。十是关心困难党员，做好去世党员家属的慰问工作，对社区内的困难党员情况，建立信息库，及时、多形式地进行关心、帮助。社区党员服务中心成立以来, 慰问困难党员14人,安排下岗失业人员和困难党员50人就业,接转党组织关系5人,接受入党积极分子入党申请书1份,送入党积极分子去党校培训学习1人，组织党员参观学习3次,组织开展建言献策活动1次,组织社区青少年暑假期活动4次,组织文体演出5次，接受党员群众来信来访2人。

1、夯实基础，打造服务平台

开展社区居家养老服务工作，首先要构筑一个工作平台。去年3月，社区党支部经研究，成立了社区为老服务中心，并找到了一个热心社会公益事业的老板作为开展居家养服务的合作伙伴，并把社区为老服务中心作为社区服务中心下面一个专门从事社区居家养老服务项目开发、指导、管理和监督的机构。同时，党支部充分挖掘和利用辖区内的服务资源，设立服务网点，签订服务协议，逐步建立起了社会力量投资、社区党支部进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证的管理运作模式。目前已经拥有遍布社区各个方面的8个专业服务点，开展了社区医疗、法律援助、娱乐休闲、电脑上网、图书阅览、代购物品、代缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、打字文印等17项服务，开通了社区为老服务二十四小时服务热线2813020，社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务，真正做到了“小事不出社区，大事有人帮扶”。通过一段时间的运作，我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区服务开发模式。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下开展起来的，现在已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。

2、健全网络，完善队伍建设

开展社区居家养老服务，其次要有一支专业的服务队伍。为了让我们的为老服务更全面、更专业、更符合老年人的愿望和要求，在社区党支部的努力下建立了三支队伍。

志愿者服务队伍。这支队伍主要以社区党员志愿者为骨干，由社区党支部的青年党员志愿者、少先队志愿者和低保户中愿意为老年人开展志愿服务的人员等组成。他们主要是帮助特殊群体的老年人做一些力所能及的家务，上门陪老年人聊天、表演节目，为有需要的老年人提供一些应急救助和帮扶等。如住在太傅里的李仁桃娭毑，今年80岁，无儿无女，一个人独居，身体也不是很好，几年来，社区支部党员志愿者就轮流负责，每个星期到她家搞一次卫生，逢年过节，志愿者们都会自发的给她送钱送物，嘘寒问暖。家住西牌楼小区3栋3门101的杨启敬老人今年7月9日满100岁，社区支部组织她的家属、邻居以及为老服务的志愿者为她过一个热闹、隆重的生日，《长沙晚报》等媒体也来进行采访报道，大力倡导了敬老爱老的新风尚。

专业服务队伍。我们在各专业服务点的基础上，成立了一支专业服务队伍，队伍中有家政服务员4名、水电维修工3名、律师2人、医务人员2人、理发师1人、综合服务人员5人，他们都是社区内有一技之长的下岗职工和辖区单位愿意从事社区服务的业务骨干，基本上能做到随叫随到，及时上门为老年人提供各方面的专业服务。去年春节前夕，社区得知家住百合巷13号的80岁的冯祖益老人的房子的顶梁塌了，立即组织专业人员进行抢修，让老人安安心心的过上过新年。

老年健身活动队伍。为丰富老年人的文化生活，社区党支部组建了50多人的老年人健身活动队伍，成立了社区老年人健身辅导站，完全由老年人自我组织、自我管理，定期开展各种健身活动，如跳民族舞、玩健身球、打腰鼓等，社区党支部只为他们提供一定的资金支持。现在老年人腰鼓队已经打出了名气，经常出席各种庆典仪式，不仅锻炼了老年人的身体，而且还增强了社区老年人的凝聚力和归属感。20__年元月，社区还被市体育局评为“城市体育先进社区”。

至今，社区党支部为老服务中心共有85名专兼职服务人员，都有一年以上的社区服务经验，具备了专业服务技能，能为社区老年人提供各种专业服务。

3、分类管理，开展ab两套服务

开展社区居家养老服务，关键要建立一套完善的管理运作模式。社区在通过对辖区年满60周岁的528名老年人进行调查摸底的基础上，建立了为老服务分类管理制度，设立了社区老年人管理档案，向社区内符合条件的老年人发放a卡、b卡两类为老服务卡，并进行动态管理，对各服务点定期可不定期进行联系和检查，及时掌握各服务点开展服务的情况和落实优惠政策的情况。

a类服务突出“快捷、全面、实惠”。a类为普通类，指除特殊类以外的所有年满60岁的老年人，目前我社区共有486名。a类服务是针对社区所有60岁以上老人开展的，我们的服务点都分布在居民群众的家门口，还设立了二十四小时服务热线，一个电话就能轻松享受上门服务，非常方便快捷;在社区党支部的努力下，开设的17个服务项目，基本上已经涉及到了老年人日常生活的方方面面，非常全面;支部还通过与服务网点协议的形式，要求所有的服务点为持卡的老年人服务时，明码标价，并按照市场价格最高打八折收取服务费用，非常实惠。比如，在我们的医疗服务点，一般群众进行静脉注射每次需收费10元，而持有服务卡的老年朋友每次仅需5元钱，大大地降低了他们的医疗成本负担，深受老年群众的欢迎。社区还定期组织老年人开展文化娱乐活动，如老年人象棋比赛、唱歌比赛、书画比赛等，邀请专业人员为老年人进行健康讲座、法律讨论等;举办老年人电脑培训班、书画培训班等，为老年人提供政策咨询，帮助老年人申报低保、申请救助，办理证件，开展老年人维权行动等。

b类服务突出“公益、无偿、及时”。b类为特殊类，指社区内的孤寡、病残、高龄、特困老人，目前共42名。b类服务都是社区老人中的特殊群众，考虑到他们的支付能力，社区党支部对他们的服务基本上采取无偿的形式，体现居家养老服务的公益性。同时，这一个老年人群体大多行动不便，我们的服务能够上门的，全部采用上门服务的形式，让他们在家中享受服务。持b卡的特殊群体老人，由社区党员志愿者服务队、专业服务队，定期上门为老年人检查身体、搞卫生、进行慰问，应老年人的要求上门做饭、帮助购买物品、修理水电和家具，接受老年人的应急求助等等，全部为无偿服务。如80岁的冯祖益老人身体不好，行动不便，社区医疗服务人员几年来如一日，定期上门为他检查身体，免费为他打针送药。他逢人便讲：“要不是有社区，我早就有不在人世咯!”

4、创新模式，开展为老“白托”服务

开展社区居家养老服务，重点是开展老年人的“白托”服务。为了让老人真正实现老有所养，老有所乐，社区党支部在上级民政部门的支持下，对社区内的“三无”老人开展了居家养老“白托”服务。我们为17名符合政府购买服务标准的老人申请了服务补贴，其中有14名老人不花一分钱就能享受到价值每月450元的服务。这项服务是我们下辖的8个专业服务点来完成，由专业服务队伍来为老年朋友提供专业服务。支部还将根据老年人的需求，挖掘社区资源，不断拓展服务内容和服务领域。考虑到平时老年人饮食比较简单，中餐一般采取应付的态度。为改善他们的饮食习惯，我们建立了“社区小食堂”，对社区老年人开展白托服务，聘请专人负责照料老人的日常生活，使他们既能吃上可口的饭菜，又能聚集在一起，聊聊天、打打牌，说说笑笑中一天就过去了。而且老人们一起就餐、一起娱乐，找回了以前“老街坊”的感觉。为了让这些老人能在社区“白托”中心感受到家的氛围，社区工作人员在去年的腊月二十八日专门为老人们亲手准备了一桌丰富的年夜饭，湖南日报还对“社区团圆饭”进行了大篇幅的报道。不仅如此，上周，社区还争取了天心区人民法院的支持，为十七名老人做了一套新衣服，为他们进行一次全面的健康体检。目前，我们社区正在联点共创单位区人民法院、辖区单位以及社区居民群众中开展一项“认亲”活动，由一位或几位爱心人士根据17位“白托”老人的基本情况进行选择，把自己做为老人的亲人，“认亲”后，做为亲人要经常抽时间来陪老人聊天、散步、吃饭，或者把老人接回家享受天伦之乐。

三、加强党员的教育、管理和服务，发挥党员先锋模范作用

社区党员以开展创建党员服务中心为载体，高点定位，精心组织，积极推进党员服务中心的建设，努力构建凝聚党员尤其是流动党员和“两新组织”党员的新载体、联系服务群众的新网络和加强基层组织建设的新平台。党支部充分利用这个新平台，加强对党员的教育、管理和服务，发挥党员带头模范作用，使得社区涌现出一大批优秀共产党员。

本年度重点工作及成效

二是健全联系指导机制。发挥党组织的政治核心作用，建立支委委员、党小组长联系指导年级制度。4个支委委员、3个党小组长对应联系指导1—6年级和附设幼儿园，每位党员教师包2—3个班，经常深入联系了解情况、听取意见建议，参加教师会、家长会、学生会和德育研讨活动，及时交流指导工作。

一是严格执行党支部工作机制。我们相信，保持党员党性需要党组织具有规范的工作机制做保障，因此首先从执行党支部工作机制入手。我支部原则上每年2月、5月、8月、11月的月初召开1次党员大会，听取和审查支委会工作报告，决定党支部工作中的重大事项；每月择时召开1次支委会，并根据需要随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定，其中教职工政治思想工作成为常规讨论研究内容；每月月初或月末，由各党小组长组织召开1次党小组会，组织党员参加政治学习、开展批评和自我批评。

三、推动三全育人，拓展德育阵地，凝聚育人合力

一是研发校本课程，推动全程育人。坚持三品立校，以习惯、方法、责任教育培养为重点，编写一年级新生入学教育课程。开发六大节日课程，通过故事会、文娱表演、征文比赛、文明劝导等形式，让学生在活动中受到潜移默化的影响和教育。

二是整合各方资源，推动全方位育人。设立爱校墙、爱国墙和党旗飘飘专栏，精心打造刘帅纪念馆革命传统教育课、举子园优秀传统文化与责任教育课、湿地公园宣讲中心环境教育课，努力营造时时育人、处处育人氛围，引导学生自觉培育和践行社会主义核心价值观。

三是织密共育网络，推动全员育人。积极构建家校社三级德育网络，与文峰街道、属地派出所、肛肠医院以及属地社区等党组织建立学生共育联动领导小组。成立家校社共育办公室、家长督学办公室、家长学校，持续开展家长进校园活动，完善学校、社区信息交流与行动协同机制，实现校内外德育全覆盖。学校在本年度获得重庆市义务教育阶段特色学校、全国第1627所孔子学堂等称号。

四、实施三大行动，激发教师热情，保障德育成效

一是实施一个党员一面旗子行动。制定《关于党员教师在教育教学中发挥先锋模范作用的意见》，定期开展党员教师晒业绩、表彰奖励和个别谈话等工作。开展优秀党员教师与青年教师结对活动，32名优秀党员教师与青年教师结成1+n对子，开展党员教师赛课活动，青年教师业务能力得到明显提高。

二是实施攻坚克难行动。鼓励党员教师敢于在关键岗位站出来，针对课程改革、学科核心素养培养、艺体教育质量提升、学困生转化、留守儿童身心发展、教师职业倦怠消除与师德师风建设等问题，先后成立6个党员教师攻坚克难课题研究组，完成《言之有物方为贵》等教学专著出版发行。

三是实施情暖人心行动。切实加强党对群团工作的领导，发挥工会团结带领作用，增设健身房、沐浴室、乳婴室等，满足教师工作生活需求。坚持开办三品讲坛，以读书会推动教师读书和书香校园建设。通过系列贴心举措，把全体教师牢牢凝聚在党组织的身边。

存在的问题及原因分析

一、个别党员教师认为学校中心工作任务繁重，将重心放在了平时的教育教学上，导致思想理论学习时间难以保证。

二、在学习过程中，念文章、读报纸的多，而把学习内容与学校实际工作相结合起来的不够紧密。

三、个别党员思想解放程度还不够，与时俱进的思想作风发扬的还不够好，在工作面前有一定畏难情绪。

四、班子每年真正静下心，深入到师生家长中做细致的调查研究工作不多，对师生家长的所思所想所盼了解的不深入，不透彻。

五、党员教师的模范带头作用还需进一步加强。

一、继续切实提高党支部生活的质量，将支部生活的内容和形式变得更加丰富多样，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、继续加强学校队伍建设，把那些靠得住、有本事、想干事、会干事的优秀党员教师着力培养起来，把党支部建设成富有感召力、战斗力和凝聚力的坚强政治核心。

三、继续在突出思想建设上下功夫，重视抓好党员的学习教育。坚持三会一课制度，重视政治理论的学习，努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。

五、继续在发挥党员教师的先锋模范作用，抓好师德师风建设上下功夫，抓好宣传教育，增强贯彻党的路线、方针、政策和践行四有教师标准的坚定性，树立为人师表的良好形象；努力营造尊重先进，学习先进，争当先进的良好校园氛围，进而带动校风学风全面建设。

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

1、加强班子建设，全面提高党员干部整体素质

2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展，在集中学习与自学相结合的基础上，建立实行了“三定三学”（定学历标准强制学，定岗位责任督促学，定教育经费推动学）的教育培训机制，参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人，现在乡干部全部达到了大专以上学历，村干部有50%达到了大专学历。

3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上，做到“五建、五保”，即：建立档案，确保积极分子队伍管理的规范性；建立“双推优”制度，确保积极分子队伍结构的合理性；建立审查制度，确保发展党员工作的严肃性；建立公示制度，确保发展党员工作的民主性；建立跟踪回访制度，确保新党员教育管理的严肃性，年内，预计发展党员8名，女党员1名，培养入党积极分子12名。健全三项制度，加强流动党员管理。即：登记、汇报制度，联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部，由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通，负责了解外出党员的思想、工作状况，收缴党费等工作，并及时向流动党员通报党组织的活动情况，实现了教育管理的经常化。

4、抓好后进村建设，实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中，派一名领导干部到村挂职担任支部副书记，通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式，分析后进原因，制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下，干沟窑村投资4万元，完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作；投资7000元，对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩，种草亩，改河筑坝500米。总投资50万元，完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务，解决四个居民组的人畜饮水问题。

典型代表水平，典型推动工作。在重点经济工作建设中，我们着重培树示范典型，发挥先进典型的示范带动作用，推动各项工作的顺利进行。在建设德国美利奴种羊基地中，培育科技养羊示范基地3处（王长尧、宋焕强、陈铁），党员致富示范户18户，以科技致富能手王长尧为龙头成立了科技养羊协会。在他们的示范带动下，全乡养羊户达到了90%，培育德美种羊2万只，三代以上达到8000只，已初具规模。在培树支部典型上，乡党委在村党支部中组织开展“四赛四比”（赛团结比战斗力、赛廉洁比威信、赛务实比干劲、赛发展比变化）活动，培树辛房村党支部，辛房村连续五年被评为市县级先进基层党组织，为其它村树立了样板。

1、实施乡村“一体化”管理。一个乡的`经济建设和各项事业能否快速发展，关键是要有一个团结坚强、有凝聚力、战斗力的领导集体。为抓好村级“两委”班子建设，我们制定了《乡村一体化管理暂行办法》，在村级财务管理、村干部离岗待遇、养老保险等方面做了详细的规定，明确了村干部离岗待遇标准，把养老保险缴纳与当年工作实际相结合，完成当年目标任务的可由村集体积累当中列支，完不成任务的自己缴纳，既解决了他们的后顾之忧，又充分调动了他们工作的积极性和主动性。

2、解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题，我们在年初的目标责任书中，规定每个支部每年必须发展一名25岁以下的年轻党员，并确定1—2名年轻党员为后备干部，指派一名党委委员进行重点培养。在xx年村两委班子换届中，规定每个村班子必须配备一名35岁以下的年青干部作为委员，努力解决村党支部干部后继乏人的问题

3、发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题，我们推行了农村无职党员设岗定责目标管理办法，根据农村无职党员的特长、年龄等情况，设置具体岗位，分别在村级红白理事会、矛盾调处会、护林禁牧队、禁赌会、移风易俗工作组等组织中任职，明确目标和责任，采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示，接受监督。这一办法的实行，增强了党员的荣誉感和责任感，为党员发挥作用找到了合适的岗位，使他们在“三个文明”建设中建功立业。

(二)完善制度，强化学习，全面提高了党员思想素质

1.建立健全各项制度，一是进一步完善了支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织了全局党员学习党的方针政策。

(四)严格执行了党费提醒单制度，按时上缴党费

按照_组发[20__]__号文件精神，各基层党组织对每位党员干部的工资基数予以核对，并按照收缴标准计算应缴纳的党费，报党委审定后下发党费提醒单，各党组织按照党员花名册填写个人党费缴纳提醒单，按时足额上缴了党费。

二、20__下半年工作计划

(一)继续开展好在职党员两地双向管理和“党员做义工、点亮微心愿”活动

(二)深入开展“双联双促”活动

一、强化理论指导，持续推进学习型党组织建设

一是加强学习，提高党员的政治理论水平。定期组织全体党员学习党的x大精神，落实党员学习日活动，健全党支部理论学习制度，创新党员学习形式，采取主题活动、座谈交流、网络学习等方式，活跃学习氛围，深入推进党员理论学习。

三是紧扣实际，持续推进素质能力培养。加强思想道德教育，深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，把经常性的思想道德教育渗透到党员干部队伍的日常工作和生活中去。加强业务知识学习，紧密联系工作实际，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，优化学习方式方法，完善并督促落实学习计划、考勤考核、交流汇报、奖惩激励等制度机制，进一步量化、细化机关学习任务，努力营造良好的学习风气。

一是完善组织建设。围绕基层党组织五个好和分类定级参考标准，召开分类定级工作会议，定级结果为好。成立x社区大党总支，将社区周边单位党组织和在职党员等纳入社区大党总支的队伍中，增加沟通协作和资源共享，提升党组织的战斗力。成立党代表社区服务站，开展民情走访和定期接待活动，建立党员群众关注的热点难点问题台账并定期跟踪反馈。

二是规范党员管理。实施党员信息实时动态管理，为党员教育管理提供主动服务。严格按照发展党员标准和程序，落实发展党员公示制度和预审制，把好党员入口关。制定党员发展计划，注重培养入党积极分子，不断壮大党员队伍。社区党支部现有党员10名，本年度共发展党员2名，入党积极分子3名。

三是规范党费管理制度。做到按标准、按时上缴党费，对上级返拨的党费坚持做到专款专用，本年度共上缴党费1273元。

三、优化作风建设，提升效率效能和队伍形象

一是加大治庸治懒力度。抓好党员干部作风工作，强化党员干部廉洁意识和纪律观念，认真开展自查整顿，及时发现和纠正问题，确保工作落到实处。

三是严格执行党风廉政建设制度，强化党员干部廉洁意识和纪律观念，认真开展自查整顿，抓好党员干部作风效能工作。加强廉政宣传教育，结合实际开展学习贯彻党章主题实践活动、情系民生·勤廉双优、密切联系群众的八项规定等主题学习实践活动落实党务、居务公开制度，重点抓好党费使用、党员发展等群众关心的热点问题的公开。

一是加大组建力度。在原有6家非公党支部的基础上，新组建9家独立非公企业党支部，超额完成非公百日攻坚行动组建任务。

二是加大服务力度。以楼宇企业、党员、员工的实际需求为出发点和落脚点，依托社区资源，开展员工技能培训、企业用工服务，丰富企业文体活动，开展气排球赛、羽毛球赛、青年联谊会等。开展党内关怀帮扶，走访慰问两名企业困难党员。

二是一些制度有待进一步健全。

三是围绕社区中心工作抓落实的力度有待进一步加强。

这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。

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